Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?приятия по реабилитации здоровья населения не улучшают экологическую ситуацию, которая, как известно, складывается из качества окружающей среды (воды, воздуха, почв и земельных ресурсов), условий жизнедеятельности человека (быт, занятость, заработок), тенденций развития (перспектива развития промышленности, рост городов). При этом должны обсуждаться со всем населением территории-зоны должна опираться на строгий расчет финансовых потоков и их размеров: кто, в каком размере, на каком основании (правовом) должен осуществлять финансирование выхода региона из экологического кризиса.
3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ЗОН
.1 Региональные проблемы зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
Оценка остроты, как отдельных экологических проблем, так и их комплексных проявлений в регионах (экологических ситуаций) - задача довольно спорная в отсутствие общепринятых критериев.
При определении степени остроты региональных экологических проблем и ситуаций, очевидно, следует учитывать показатели, характеризующие изменение природных компонентов и условия, которые влияют на санитарно-гигиеническую обстановку, ведут к истощению и утрате природных ресурсов, нарушают и видоизменяют естественные ландшафты.
Очень острые экологические ситуации возникают там, где состояние природной среды начинает непосредственно угрожать условиям жизни населения, а отдельные региональные экологические проблемы или их совокупность достигают критической, кризисной и даже катастрофической степени остроты, создавая зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
В соответствии со ст. 58 Закона Об охране окружающей природной среды в зоне чрезвычайной экологической ситуации прекращается деятельность, отрицательно влияющая на окружающую природную среду, приостанавливается работа предприятий, учреждений, организаций, цехов, агрегатов, оборудования, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека, его генетический фонд и окружающую природную среду, ограничиваются отдельные виды природопользования, проводятся оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.
По предварительным подсчетам, в пределах России наиболее неблагоприятные экологические ситуации (острые и очень острые) в последние годы отмечались на площади около 2,5 млн. км2 (15% всей территории). С учетом деградированных пастбищ эта величина может достигать 18-20%.
В таблице приведена краткая характеристика региональных экологических проблем, существующих в тех регионах где острая экологическая ситуация в целом. В пределах России насчитывается более десятка таких регионов, включая также приграничные ареалы - зоны аварии Чернобыльской АЭС, Северный Прикаспий и прибрежные зоны Черного и Азовского морей.
Регионы с очень острой экологической ситуацией
Регион Экологические проблемы, вызванные антропогенным воздействием Кольский полуостров Нарушение земель горными разработками, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение атмосферы, деградация лесных массивов и естественных кормовых угодий, нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Московский район Загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод, суши, утрата продуктивных земель, загрязнение почв, деградация лесных массивов. Северный Прикаспий Нарушение земель разработкой месторождений нефти и газа, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение морей, истощение рыбных ресурсов, вторичное засоление и дефляция почв, загрязнение атмосферы, нарушение режима особо охраняемых территорий. Среднее Поволжье и ПрикамьеИстощение и загрязнение вод суши, нарушение земель горными разработками, эрозия почв, оврагообразование, загрязнение атмосферы, обезлесение, деградации лесных массивов Промышленная зона УралаНарушение земель горными разработками, загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение почв, утрата продуктивных земель, деградациялесных массивов. Нефтегазопромысловые районы Западной СибириНарушение земель разработкой месторождений нефти и газа, загрязнение почв, деградация оленьих пастбищ, истощение рыбных ресурсов и промысловой фауны, нарушение режима особо охраняемых территорий Кузнецкий бассейн Нарушение земель горными разработками, загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение почв, утрата продуктивных земель, дефляция почв Районы оз. Байкал Нарушение земель горными разработками, загрязнение воздуха и вод, нарушение мерзлотного режима почвой грунтов, нарушение режима охраняемых лесов, снижение природно-рекреационных качеств ландшафта. Норильский промышленный район Нарушение земель горными разработками, загрязнение воздуха и вод, нарушение мерзлотного режима почвой грунтов, нарушение режима охраняемых лесов, снижение природно-рекреационных качеств ландшафта. Калмыкия Новая Земля Зона влияния аварии на Чернобыльской АЭС Рекреационные зоны побережья Черного и Азовского морей Деградация естественных кормовых угодий, дефляция почв. Радиоактивное загрязнение. Радиационное поражение территории, загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение почв. Истощение и загрязнение вод суши, загрязнение морей и атмосферы, снижение и потери природно-рекреационных качеств ландшафта, нарушение режима особо охраняемых территорий.
В большинстве регионов на первом месте остается проблема загрязнения природно?/p>