Правовое регулирование труда несовершеннолетних работников
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ыми условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Наряду с указанными видами работ, к которым запрещено привлекать подростков, законодатель сделал исключение для творческих работников (ст. 268 ТК РФ) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007г. № 252 Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации).
Запрет применения труда лиц моложе 18 лет на вредных и опасных работах не является абсолютным. Правительство в примечании к Перечню оговаривает несколько исключений, допускающих работу подростков в случаях: а) прохождения производственной практики (производственного обучения); б) обучения в образовательных учреждениях подростков, достигших 16-летнего возраста; в) профессиональной подготовки учащихся не моложе 17 лет на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, при условии достижения ими к моменту окончания обучения 18-летнего возраста. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего специального образования, получившие профессиональное образование по профессиям, включенным в Перечень, но не достигшие 18-летнего возраста, могут быть допущены к работе по данным профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных норм, а также правил по охране труда. Но отсюда возникает вопрос: Может ли постановление Правительства устанавливать изъятие из применения запрета, установленного Трудовым кодексом? Представляется, что ответ лежит на поверхности. Не может нормативный акт подзаконного характера устанавливать правило, противоречащее федеральному закону. И, тем не менее, нормы, указанные в примечании постановления применяются уже более 10 лет. Представляется, что для создания условий, необходимых для синхронизации законодательства в описываемой части и сложившейся системы начального профессионального образования, следовало бы предпринять следующие шаги. Или внести соответствующие специальные нормы в Трудовой кодекс, или менять систему профобразования таким образом, чтобы выпуск по рабочим специальностям, запрещенным для несовершеннолетних, не был возможен до достижения обучающимся возраста 18-ти лет.
Теперь перейдем к рассмотрению вопроса о снижении нижней возрастной границы при приеме на работу. Одним из примеров ее снижения может служить ч. 2 ст. 63 ТК РФ, предоставляющая возможность лицам в возрасте 15 лет вступить в трудовые отношения в случае получения общего образования, либо продолжения освоения программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления общеобразовательного учреждения.
Трудовой договор может быть заключен только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью этой категории граждан. Такое исключение из общего правила основывается на содержании ст. 19 Закона РФ Об образовании, согласно которой требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.
В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен также с подростком, достигшим возраста 14 лет. Однако в этом случае необходимо соблюсти дополнительные условия: а) подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся; б) его предполагаемая работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; в) обусловленную трудовым договором работу необходимо выполнять в свободное от учебы время, и она не должна нарушать процесс обучения; г) на заключение трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет, следует получить согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Санитарные правила (СанПиН 2.4.6.2553-09 Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009г. № 58) устанавливают необходимые требования санитарно-эпидемиоло?/p>