Правовое регулирование зон таможенного контроля
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ТК. Заметим, что допускается разгрузка, перегрузка (перевалка) и хранение в ЗТК товаров и транспортных средств, не находящихся под таможенным контролем. Учет и хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, и иных товаров ведется раздельно.
2.2 Особенности помещения товаров, перемещаемых различными видами транспорта через таможенную территорию Российской Федерации, в зоны таможенного контроля
Для товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, по запросу железной дороги допускается временное хранение таких товаров до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Железная дорога обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.
Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.
Перевозчик до выдачи с разрешения таможенного органа товаров грузополучателю обязан обеспечить сохранность товаров, находящихся в ЗТК, и исключить доступ к ним посторонних лиц. В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в ЗТК, либо их выдачи без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет перевозчик.
При перемещении товаров через таможенную границу РФ автомобильным транспортом товары могут быть размещены на отдельной площадке в зоне таможенного контроля, расположенной на территории автомобильного пункта пропуска.
В целях контроля сроков временного хранения, установленных частью 2 статьи 77 и частью 4 статьи 103 ТК РФ при размещении товаров и транспортных средств в ЗТК уполномоченное должностное лицо таможенного органа вносит запись: Товар и транспортное средство размещены в ЗТК с указанием даты и времени размещения в графе 10 журнала регистрации сообщений о прибытии.
Далее рассмотрим более подробно процедуру помещения товаров в ЗТК при их перемещении через таможенную границу РФ морским (речным) транспортом.
Правовой основой данной процедуры является Приказ ГТК РФ от 27.08.2003 г. №939 Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем.
Для хранения товаров, перевозимых морским (речным) транспортом, в ЗТК без их помещения на склад временного хранения, лицо, осуществляющее грузовые операции в порту, подает письменный запрос в таможню, в регионе деятельности которой расположена ЗТК. Решение о хранении товаров в ЗТК принимает начальник таможни в письменном виде в сроки не более трех рабочих дней на основании письменного запроса лица, осуществляющего грузовые операции в порту. Решение о возможности хранения товаров в ЗТК может действовать в течение срока: функционирования ЗТК; определенного таможенным законодательством для завершения операций, связанных с таможенным оформлением товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации; действия договоров с линейными судоходными компаниями; необходимого для осуществления грузовых операций с ввезенными товарами. При помещении товаров в ЗТК в таможенный орган представляются документы, содержащие сведения о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, стране отправления и стране назначения товаров, наименовании товаров, их количестве, количестве грузовых мест, характере и способе упаковки и маркировки товаров, массе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах). Проверка документов и сведений осуществляется в целях установления их подлинности и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления. Она заключается в их изучении в целях установления соответствия нормам таможенного законодательства и полноты оформления. Таможенный орган запрашивает такие документы и сведения в письменной форме и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.
Важно отметить, что в документах могут отсутствовать сведения о получателе товаров, а также иные сведения, если это предусмотрено международными конвенциями, транспортными уставами и кодексами, другими законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, касающимися международных перевозок грузов.
Для помещения товаров в ЗТК и их дальнейшего учета представляются следующие документы:
) коносаменты или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки;
) документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией (при перевозке международных почтовых отправлений).
Также в таможенный орган могут быть представлены документы, издаваемые лицом, осуществляющим грузовые операции в порту.
Если представленные документы не содержат сведений, указанных ранее, то лицо, помещающее товары в ЗТК, сообщает в таможенный орган недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него докумен?/p>