Правовое регулирование зон таможенного контроля
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ии РФ зона таможенного контроля может создаваться в пределах полосы местности шириной до 30 км от линии таможенной границы вглубь территории России;
)зона таможенного контроля вдоль таможенной границы действующих на территории ТФ особых экономических зон создается вдоль обеих сторон сухопутного участка таможенной границы, не совпадающей с Государственной границей РФ;
)на речных и озерных участках ЗТК может создаваться в пределах российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности шириной до 15 км от береговой линии в глубь территории России;
)на морских участках ЗТК может создаваться в пределах территориального моря РФ, за исключением морских участков вокруг находящихся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ (ЗТК на таких участках создается в пределах территории указанных искусственных островов, установок и сооружений).
Административно-правовой режим зоны таможенного контроля характеризуется следующими признаками:
) расположение зон таможенного контроля на внешних пределах таможенной территории Российской Федерации и в иных местах, в которых требуется соблюдение таможенного законодательства в части осуществления контроля за пересечением таможенной границы Российской Федерации товарами и транспортными средствами, а также обоснованностью их использования на таможенной территории Российской Федерации;
) наличие особого порядка деятельности физических лиц и организаций на территориях, в пределах которых осуществляются меры таможенного контроля в правовых формах, определенных статьей 362 ТК РФ, который заключается в разрешительном порядке осуществления отдельных видов деятельности, передвижения, а также операций с предметами, формально находящимися в особом правовом состоянии - под таможенным контролем;
) осуществление таможенными органами определенных организационно-правовых (регистрация, лицензирование), и организационно-технических мероприятий (технико-экономическое обоснование, материально-техническое оснащение, обеспечение штатной численности, обозначение зоны таможенного контроля), направленных на обеспечение нормального функционирования зоны таможенного контроля, а также соблюдения требований и условий таможенного режима в этой зоне (в случае, если нормативные положения, предусматривающие порядок применения данного таможенного режима устанавливают определенные территориальные пределы действия этого режима, такого, как, например: свободная таможенная зона, свободный или таможенный склад, магазин беспошлинной торговли);
При создании свободных таможенных зон, при выдаче таможенными органами лицензий на учреждение складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли территории свободных таможенных зон, территории и помещения указанных складов и магазинов беспошлинной торговли приобретают статус зон таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к ним устанавливаются федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела.
Необходимо отметить, что зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы создаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Таким образом, в эту зону не включаются территории населенных пунктов, санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, национальных парков.
Деятельность таможенных органов в пределах ЗТК вдоль таможенной границы не должна препятствовать выполнению задач, возложенных законодательством РФ о Государственной границе РФ на пограничные органы и пограничные войска Федеральной службы безопасности, в пределах приграничной территории Российской Федерации.
Также важным является то, что зона таможенного контроля ликвидируется в связи с изменением места дислокации таможенного органа, закрытием пункта пропуска через Государственную границу, ликвидацией места совершения таможенных операций таможенными органами, или в иных случаях, когда не требуется дальнейшее выделение и обозначение части таможенной территории РФ для осуществления таможенного контроля.
Таким образом, зона таможенного контроля представляет собой четко ограниченную территорию, предназначенную для нахождения товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю.
1.2 Виды зон таможенного контроля и их особенности
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 ТК РФ зоны таможенного контроля могут быть постоянными или временными.
Постоянные зоны таможенного контроля создаются в местах регулярного нахождения (хранения) в них товаров, подлежащих таможенному контролю:
) на территории пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
) вдоль таможенной границы Российской Федерации;
) в иных местах, определенных в соответствии с ТК РФ.
В качестве примеров постоянной зоны таможенного контроля можно назвать склады временного хранения (ст. 100 ТК РФ), таможенные склады (ст. 216 ТК РФ), помещения магазинов беспошлинной торговли (п. 4 ст. 260 ТК РФ).
Пределы постоянной зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках