Правовое регулирование деятельности общества с ограниченной ответственностью
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
? и банковской деятельности (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 г. № 31-ФЗ) и некоторые другие.
Как установлено п.3 ст.80 ГК РФ, ст. 12 ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью учредительным документом общества является его устав. Это также регулятор отношений в ООО, поскольку в нем устанавливается порядок состав и компетенция органов управления, порядок принятия ими решений, .
Кроме того, правоотношения по поводу создания и государственной регистрации обществ с ограниченной ответственностью могут определяться Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ.
Вместе с тем, как отметил Суханов Н.С, судебная и арбитражная практика, формально не являясь источником права, играет немаловажную роль в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм.
Таким образом, в настоящее время круг нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность обществ с ограниченной ответственностью, вполне сформирован и позволяет предпринимателям участвовать в гражданском обороте с помощью данной организационно-правовой формы.
Глава II. Основания внесения изменений законодательство об обществах с ограниченной ответственностью, в Уголовный кодекс РФ. Результаты и практика применения
2.1Основания изменения законодательства об обществах с ограниченной ответственностью
Несмотря на обширный список законов, подзаконных актов, касающихся правового положения ООО, регулирование в данном хозяйствующем субъекте было и отчасти остается недостаточно эффективным. Здесь необходимо вспомнить, что правовое регулирование осуществляется с конкретными юридическими и социальными целями. Юридические цели сводятся к созданию в обществе стабильного правового порядка, а также институтов, способных обеспечить защиту и охрану от нарушений тех прав, свобод и законных интересов закрепленных действующими нормами права. Социальные цели правового регулирования преследуют достижение социально полезных результатов и, в первую очередь, создание необходимых условий для прогрессивного развития и процветания общества.
Но именно законы и стали слабым местом в защите интересов хозяйственных обществ, что повлекло возникновение одного из самых опасных явлений, именуемый силовым недружественным поглощение м предприятий против воли его собственника (рейдерством).
Рейдерские методы захвата компаний развивались от силовых и прямолинейных к квазизаконным действиям, которые были возможны благодаря несовершенствам в действующем законодательстве. Особенно удачно рейдерам удавалось использовать недостатки процессуального законодательства. В частности, оно допускало инициирование нескольких параллельных судебных процессов по оспариванию тех или иных корпоративных решений (причем не только в арбитражных судах, но и в судах общей юрисдикции). В результате появлялись противоречащие друг другу судебные акты, необоснованно применялись обеспечительные меры, фактически блокирующие деятельность компании.
Чтобы охарактеризовать данное явление, обратимся к его неофициальной классификацией, где критерием служит степень противоправности.
Три традиционно выделяемых вида рейдерства:
белое - предполагает действия, формально остающиеся в рамках закона, например, использование в своих целях законодательных пробелов, манипуляции общественным мнением, поощрение протестной активности сотрудников предприятия, передача компрометирующей руководство предприятия отчетности в соответствующие налоговые органы и контролирующие инстанции и т.п.
серое - предполагает сочетание формально законных и незаконных действий, таких как форсирование принятия решений представителями судебной власти, создание атмосферы, при которой нормальное функционирование рабочего процесса становится невозможным, размещение компрометирующих материалов в СМИ, административный ресурс, затягивание сроков под надуманными предлогами и т.п.
черное - предполагает использование незаконных схем присвоения собственности с применением силовых методов, таких как шантаж, подкуп представителей ответственных ведомств, фальсификация решений суда, уставных документов, протоколов собраний акционеров и т.п.
В свое время свою обеспокоенность в связи с масштабами недружественного поглощения предприятий выразил Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка: "Действия рейдеров наносят ущерб экономики субъектов Российской Федерации, ставят под угрозу развитие и само существование среднего и мелкого бизнеса, показывают правовую незащищенность бизнеса и граждан, работающих в нем. В этой связи необходимо самым серьезным образом менять корпоративное законодательство - оно должно устранить все легальные возможности для рейдерства, перевести его в разряд нелегальной деятельности, подлежащей уголовной ответственности".
В литературе называют много причин возникновения этого явления, в частности:
.неэффективное использование собственности
.слабость правоохранительной системы и судов
.низкий уровень предпринимательской культуры, когда собственники компании больше думают о развитии бизнеса и и значительно реже - о потенциальном захвате.
Однако в данной работе внимание сосредоточено на законодательных пробелах (лакунах) и анализе правовых регуляторах ООО.
Как правило, действия по захвату предприят