Правовая природа государственной службы в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
¶данского служащего и урегулированию конфликта интересов (ст. 19);
б) в состав конкурсной комиссии (ст. 22);
в) в состав аттестационной комиссии (ст. 48).
) Государственная служба является профессиональной деятельностью, требующей для своего осуществления специальных знаний и навыков. Реализации данного принципа должны способствовать закрепляемые специальными законами об отдельных видах государственной службы требования, предъявляемые к уровню и виду образования, профессиональному стажу, знаниям и навыкам лиц, претендующих на занятие должности государственной службы. На повышение профессионализма и компетентности государственных служащих направлены профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка служащих.
) Защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность также является важным условием эффективного осуществления ими своей деятельности. Данный принцип означает, что государственные гражданские служащие обязаны исполнять поручения лишь соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий. Государственный гражданский служащий имеет право на защиту от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Указанные выше принципы государственной службы находят свое детальное выражение и регламентацию в отдельных законах о видах государственной службы. Государственная гражданская служба регулируется в настоящее время Федеральным законом О государственной гражданской службе в Российской Федерации, государственная военная служба - Федеральным законом О воинской обязанности и военной службе и Федеральным законом О статусе военнослужащих. Единого закона, регулирующего государственную правоохранительную службу, в настоящее время не существует. Особенности прохождения отдельных видов правоохранительной службы установлены федеральными законами О службе в таможенных органах Российской Федерации, О прокуратуре Российской Федерации и другими. Некоторые из этих законов устанавливают дополнительные принципы построения и функционирования этих видов государственной службы. Так, например, Федеральный закон О государственной гражданской службе Российской Федерации дополнительно к рассмотренным выше устанавливает принципы стабильности гражданской службы; доступности информации о гражданской службе; взаимодействия с общественными объединениями и гражданами.
2.3 Взаимосвязь видов государственной службы
Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации, иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:
) соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных
гарантий;
) установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;
) учета стажа государственной службы Российской Федерации и иных видов при исчислении стажа гражданской службы;
) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших
государственную службу Российской Федерации.
Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ О системе государственной службы Российской Федерации установил, что система государственной службы включает в себя следующие ее виды:
государственная гражданская служба;
военная служба;
правоохранительная служба.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.
В Федеральном законе О системе государственной службы Российской Федерации изложены основные принципы построения и функционирования этой системы, являющиеся общими для всех видов государственной службы. Среди них такие, как равный доступ граждан к государственной службе и единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающие законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы.
Соотношение должностей федеральной государственной службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы в соответствии с этим Федеральным законом определяется Указом Президента Российской Федерации, а в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания.
Взаимосвязь федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации поддерживается, в частности, тем, что Федеральный закон О системе государственной службы Российской Федерации установил единый порядок присвоения государственным гражданским служащим классных чинов.
Помимо этого взаимосвязь видов государственной службы поддерживается правовыми положениями, касающимися основных условий и размеров оплаты труда, а также основных государственных социальных гарантий. Нормы оплаты по штатным должностям, а также соотношение окладов устанавливаются Президентом