Правовая оценка понятия "административное взыскание" и его виды
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
?бращению в собственность государства по решению суда.
Депортация - административное выдворение за пределы Республики Беларусь - применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства [1, ст.6.11].
Эти субъекты, согласно законодательству, могут быть подвергнуты административному выдворению как мере административного взыскания за следующие нарушения:
если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц;
если их действия противоречат интересам государственной безопасности или охраны общественного порядка;
если они грубо нарушили законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, таможенное, валютное или иное законодательство и нет оснований для привлечения их к уголовной ответственности.
Решение о применении этой меры в зависимости от оснований выдворения принимается органами внутренних дел или органами государственной безопасности с последующим уведомлением об этом через МИД Республики Беларусь соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений иностранных государств. В соответствии с п.28 Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь выдворение производится органами внутренних дел или органами государственной безопасности.
Депортация может исполняться добровольно и в принудительном порядке. В первом случае иностранный гражданин или лицо без гражданства самостоятельно определяют способ и транспортное средство для выезда из республики и в установленный срок покидают ее пределы. Административное выдворение осуществляется в принудительном порядке, когда иностранные граждане уклоняются от выезда либо имеются достаточные основания полагать, что они могут скрыться на территории республики от органов, исполняющих данное административное взыскание. Такие лица с санкции прокурора могут быть задержаны на срок, необходимый для выдворения.
Эта мера осуществляется за счет личных средств выдворяемых либо за счет принимающих их организаций или лиц, их пригласивших. Предусмотрен также механизм и порядок компенсации государственным органам денежных затрат, связанных с производством депортации. Иностранному гражданину, выдворенному за пределы Республики Беларусь, может быть отказано во въезде в республику на срок до трех лет [2, стст. 20.1 - 20.4].
Взыскание стоимости предмета административного правонарушения. Такая мера административного взыскания состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и (или) транспортных средств. Решение о взыскании с лица, совершившего административное правонарушение, стоимости предметов, товаров и (или) транспортных средств может быть принято при отсутствии предметов, товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения против порядка таможенного регулирования. Под стоимостью понимается регулируемая цена, если таковая на эти предметы установлена, а в других случаях - свободная цена на день выявления правонарушения. Если определить стоимость товаров и транспортных средств невозможно, то в указанном порядке она определяется на основании заключения эксперта [1, ст.6.12].
Классификация административных взысканий по различным признакам позволяет выявить в них общее и особенное, а также определить специфические способы воздействия с целью устранения административных правонарушений и оптимизации мер административной ответственности [6, с.42].
Таким образом, рассмотрев понятие административного взыскания и его виды, можно сделать следующие выводы:
государство реагирует на нарушение или неисполнение установленных им административно-правовых норм путем привлечения виновных к ответственности;
наряду с другими средствами административное взыскание позволяет обеспечивать нормальное функционирование государственных и общественных органов, поддерживать общественный порядок и безопасность;
административная ответственность выражается в следующих основных формах, объединяемых понятием "административные взыскания":
морального характера (предупреждение);
имущественные и денежные (штраф, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения);
направленные на личность нарушителя (исправительные работы, административный арест, лишение специального права, депортация).
Специфическим признаком административных взысканий является то, что они носят характер наказания. Это отличает их от иных мер административного принуждения.
2. Принципы наложения административных взысканий
Административное взыскание за совершенное административное правонарушение налагается с учётом положений Общей части КоАП в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части КоАП, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.
Административные взыскания налагаются компетентными органами и должностными лицами путем издания специальных индивидуальных актов управления. Виновные наказываются за совершенное правонарушение. Принудительное воздействие должно быть справедливым, соответствовать характеру проступка и личности правонарушителя, то есть зависеть от тяжести проступка [15, с.226]. Взыскания отличаются от иных средств административного принужд
