Правовая оценка понятия "административное взыскание" и его виды
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
, которое было предоставлением для ухода за больным, время, проведенное в отпуске по беременности и родам. Не засчитывается время болезни, вызванной опьянением или действиями, связанными с опьянением.
Назначение исправительных работ допускается за совершение довольно незначительного круга административных проступков.
Необходимо отличать исправительные работы как административное взыскание от такого же наказания, предусмотренного Уголовным кодексом. Последнее назначается приговором суда за совершение преступления на срок от двух месяцев до двух лет и влечет за собой судимость. Исправительные работы как мера административной ответственности не влекут судимости и не являются основанием для увольнения с работы.
1.4 Административный арест
К лицам, совершившим административные правонарушения, в ряде случаев применяется такая мера административной ответственности, как административный арест [1, ст.6.7]. Административный арест является наиболее тяжким взысканием из всех мер административной ответственности. Это вытекает из характера осуществляемого при этом принуждения и порядка его применения. Суть взыскания заключается во временном, краткосрочном лишении свободы с установлением особого режима содержания и возможным использованием арестованных без оплаты их труда на физических работах.
Административный арест применяется в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до 15 суток [17, с.123]. КоАП предусматривает арест только за проступки, которые по своей опасности приближаются к преступлениям.
Арест может назначаться только судьей (органами государственного управления административный арест не применяется).
В КоАП не указывается, какие случаи могут рассматриваться как исключительные. Однако основания для применения ареста содержатся в конкретных статьях кодекса, предусматривающих соответствующие санкции. Они применяются, если по обстоятельствам дела и с учетом личности нарушителя другие предусмотренные в статье взыскания будут признаны недостаточными. Поскольку нижний предел административного ареста в законе прямо не указан, а продолжительность его исчисляется в сутках (в отличие от исправительных работ, которые исчисляются в днях), он назначается на срок не менее одних суток.
В КоАП содержится перечень и указание на лиц, к которым не может применяться арест. Согласно ему данная мера административной ответственности не применяется к:
беременным женщинам;
инвалидам I и II группы;
женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;
лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы;
лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими восьмидесятилетнего возраста;
несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет;
военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях;
военнообязанным во время прохождения сборов, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям [1, ст.6.7].
Все указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
Применение административного ареста не влечет судимости, не является основанием для увольнения с работы и не прерывает стажа работы.
Однако в отношении арестованных установлены определенные материальные последствия. В частности, за время нахождения под арестом им не выплачивается заработная плата по месту постоянной работы, взыскивается стоимость питания и содержания.
Порядок исполнения постановления об административном аресте, отбывания этого взыскания, а также вопросы трудового использования лиц, подвергнутых аресту, урегулированы в соответствующих статьях Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Режим содержания является одним из средств достижения целей ареста. Он обеспечивает:
строгую изоляцию, охрану и постоянный надзор за арестованными в целях предотвращения совершения ими новых правонарушений;
раздельное содержание арестованных в зависимости от пола, вида совершенного правонарушения;
соблюдение внутреннего распорядка спецучреждений ОВД;
применение к арестованным средств исправления и воспитания (воспитательная работа, трудовое использование) [1, стст.18.7 - 18.12].
В настоящее время такой режим определен лишь для нарушителей, арестованных за неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, военнослужащего или иного лица при исполнении ими обязанностей, и арестованных за совершение мелкого хулиганства.
К арестованным, нарушающим требования режима, могут применяться установленные меры воздействия [11, с.89].
Необходимо отметить, что в юридической теории и практике закреплены и применяются два вида ареста: дисциплинарный (по дисциплинарным уставам) и арест как мера уголовного пресечения, предусмотренный уголовно-процессуальным законодательством. Их нельзя отождествлять с административным арестом.
Административный арест и исправительные работы назначаются только судом, за исключением случаев, предусмотренных декретами Президента и другими законодательными актами Республики Беларусь.
1.5 Лишение специального права и права занимать?/p>
