Понятие государственного интереса и его специфика
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
уса элиты в обществе. В авторитарном государстве эти интересы обычно превалируют над любыми общественными интересами.
В России не сложилось единого понимания государственных интересов: слишком неоднородно российское общество, слишком разнонаправлены интересы ее граждан.
Часть политиков и исследователей пытается выйти из теоретического тупика, выделив некие постоянные и неизменные факторы, которые всегда, при всех обстоятельствах формируют национальный интерес государства, знание и учет которых позволяют проводить правильную государственную политику, не прибегая к не всегда существующему консенсусу частных интересов.
В принципе, государственные интересы в основе своей объективны, они отражают стремления граждан государства к:
обеспечению стабильного и устойчивого развития общества, его институтов, повышению уровня жизни населения;
минимизации (оптимально - отсутствию) угроз личной и общественной безопасности граждан, системе ценностей и институтов, на которых зиждется существование данного общества.
Эти стремления воплощаются в концепцию государственного интереса, конкретное содержание которой также определяется преимущественно объективными параметрами, такими, как:
геополитическое положение государства на мировой арене, наличие у него союзников или противников, представляющих непосредственную угрозу;
положение в системе международных экономических отношений, степень зависимости от внешних рынков, источников сырья, энергии и т.д.;
общее состояние системы международных отношений, преобладание в ней элементов соперничества или партнерства, силы или права.
С изменением объективных реальностей, потребностей общества в сфере международного общения может меняться и содержание государственных интересов.
Национально-государственные интересы - это совокупность исторически сложившихся в едином государственном пространстве общих интересов.
Государственные интересы - это осознанные потребности государства, определяемые экономическими и геополитическими его отношениями, культурно-историческими традициями, необходимостью обеспечения безопасности, защитой населения от внешней угрозы и внутренних беспорядков, экологических катастроф и т.д.
Государственные интересы понимают преимущественно как интересы государственные, поскольку западные страны представляют собой мононациональные государства (не сколько в этническом аспекте, сколько в социальном). Нация представляет двуединство гражданского общества и государства. Западные политологи не испытывают особых затруднений в использовании такого понятия, как национальный интерес. По умолчанию национальный интерес предстает как обобщающий интерес, который снимает противоречие между интересами государства и гражданского общества. Говорить сегодня о существенных различиях в основополагающих ценностях гражданского общества индустриально развитых стран не приходится. Граждане в нем вполне достигают рационально мотивированного взаимопонимания, т.е. взаимопонимания, свободного от чьего-либо господства. Подразумевается, что представители гражданского общества, независимой общественности оказывают влияние на государственную политику. Внутренние задачи, частные интересы граждан имеют приоритет при формировании внешнеполитического курса. Национальные интересы в такой интерпретации включают в этот курс такие параметры, как приобретение ресурсов и повышение материального благосостояния населения. Что хорошо для граждан, то хорошо для государства - таков принцип подхода к национальным интересам в странах с развитым гражданским обществом.
В отечественной же политологии выявляются расхождения принципиального порядка в понимании национальных интересов России.
В России, где находится в начале становления гражданское общество, где осуществляется переход от традиционалистских структур к современным, идейно-политического консенсуса по вопросу национальных интересов нет. Продолжаются поиски цивилизационной идентичности, что вызывает острую и болезненную борьбу между западниками-либералами (атлантистами) и славянофилами-государственниками (евразийцами). В фокусе этой борьбы стоит вопрос: Кто является субъектом национального интереса? Первые считают Россию европейской страной и выделяют универсальное цивилизационное преимущество Запада. Следование в русле западноевропейской политики отвечает, по их мнению, национальным интересам. Гражданское общество они считают субъектом, определяющим содержание национальных интересов. Исходя из этого, высший интерес состоит в проведении экономической реформы, которая сделает Россию богаче и свободнее.
Другая часть политического спектра идентифицирует Россию как евразийскую страну и резко дистанцируется от либерального понимания национальных интересов. Для этой части государственные интересы обусловлены, в первую очередь, задачами сохранения и укрепления государственности. Именно государство обладает несомненным приоритетом при формировании внешнеполитического курса. Обеспечение государственной безопасности непосредственно связывается с программой усиления государственного регулирования экономики. Высший национальный интерес для них - возрождение России и ее державного величия.
Россия никогда не существовала как этническое государство, и сегодня им не является, однако абсолютное большинство государств постсоветского пространства ориент