Планирование расходов бюджета на поддержку отраслей материальной сферы
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
и. В данном случае примером могут выступать предприятия, занятые в топливно-энергетическом комплексе - добывающая, обрабатывающая промышленность. Однако существуют отрасли, функционирование которых невозможно без государственной финансовой поддержки. К таким отраслям можно отнести жилищно-коммунальное хозяйство, которое в результате ряда причин - высокий уровень износа жилищно-коммунальной инфраструктуры, государственное регулирование тарифов, низкий уровень производительности труда в данной сфере, неэффективный менеджмент - традиционно является дотационной сферой.
Сельское хозяйство в РФ также можно отнести к сфере, часть затрат которой покрываются с помощью бюджетных расходов, чаще всего в форме субсидирования ставок по кредитам, выдаваемым сельхозтоваропроизводителям. Объём кредитов в агропромышленном комплексе России составил в 2007 году 615 млрд. рублей (из них субсидированные кредиты - 285 млрд. рублей), в 2008 году - 715 млрд. рублей (из них субсидированные кредиты - 310 млрд. рублей).
РФ - государство с богатейшими природными ресурсами, в том числе в части обладания такими видами минерального сырья как нефть и природный газ (Западная Сибирь - главная база страны). Известно, что обеспеченность ископаемыми ресурсами, рациональный подход к их использованию, а также экономическая эффективность деятельности предприятий, включенных в структуру добычи и переработки энергоносителей - всё это является залогом интенсивного развития всего экономического комплекса любого государства. Поэтому, несмотря на высокую степень налоговой нагрузки предприятий, относящихся к топливно-энергетическому комплексу, и их коммерциализацию, государство также реализует свои функции в данной сфере, выраженные в обеспечении финансированием стратегических предприятий ТЭК РФ. Особенностью данных предприятий является вертикально-интегрированная схема деятельности, выражающаяся в обладании такой компанией структурными подразделениями, которые осуществляют свои функции по добыче, переработке и реализации произведенной продукции. Бюджетное финансирование главным образом выражено в предоставлении субсидий обозначенным предприятиям на разведку, разработку и рациональное использование добываемых минеральных ресурсов.
Исследование и использование космического пространства - это вид деятельности, обусловленный высокими технологическими издержками и являющийся стратегической сферой внимания РФ, обеспечение которой не может осуществляться без бюджетного финансирования и государственной поддержки.
Дорожное хозяйство и транспорт как составляющий элемент всего инфраструктурного комплекса РФ также подлежит необходимости участия государственных финансов, выраженное в расходах на государственную поддержку обеспечения безопасности воздушного, железнодорожного, морского, речного и других видов транспорта, а также на содержание и развитие дорожного хозяйства. Также в инфраструктурном комплексе следует выделить телекоммуникационную сферу. Бюджетные расходы на данную сферу заключены в финансировании отраслей связи - телефонной, почтовой, интернет-связи.
Законодательная идентификация отраслей материальной сферы закреплена в п.3 ст.21 Классификация расходов бюджетов БК РФ от 17.07.98. г., которая детализируется разделами 0004 Национальная экономика, 0005 Жилищно-коммунальное хозяйство.
Раздел 0400 Национальная экономика" состоит из 11 подразделов, отражающих расходы на обеспечение деятельности отраслей экономики. По подразделу 0401 Общеэкономические вопросы" отражаются расходы на обеспечение деятельности министерств, служб и агентств, осуществляющих руководство и управление в сфере национальной экономики. В этом же подразделе учтены расходы на реализацию государственной политики в области занятости населения, в разрезе мероприятий по содействию занятости населения, а также содержание государственных учреждений службы занятости.
По каждому из подразделов указанного раздела отражаются расходы на руководство и управление в установленной сфере. По подразделу 0402 Топливо и энергетика отражаются также расходы, связанные с государственной поддержкой указанной отрасли, включая предоставление субсидий, по подразделу 0403 Исследование и использование космического пространства - расходы, связанные с государственной поддержкой космической деятельности, включая федеральные целевые программы, по подразделу 0404 Воспроизводство минерально-сырьевой базы - расходы, связанные с государственной поддержкой разведки, разработки и рационального использования минеральных ресурсов, контролем, в указанной сфере деятельности, реализацией законодательства о недрах, по подразделу 0405 Сельское хозяйство и рыболовство" - расходы на сохранение, мелиорацию пахотных земель, предоставление субсидий в указанной сфере, сельскохозяйственное производство, в том числе финансирование мероприятий по: проведению закупочных интервенций продовольственного зерна, племенному животноводству, элитному семеноводству, развитию растениеводства, оказанию ветеринарных услуг, услуг по борьбе с сельскохозяйственными вредителями, обеспечению функционирования рыболовного хозяйства и охоты, мониторингу водных биологических ресурсов и др.; по подразделу 0406 Водные ресурсы" - расходы на водохозяйственные мероприятия, по подразделу 0407 Лесное хозяйство" - расходы на охрану, восстановление и использование лесов, включая содержание национальных парков, тушение лесных пожаров, ле?/p>