Планирование расходов бюджета на поддержку отраслей материальной сферы
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
кое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство прочих неметаллических минеральных продуктов, металлургическое производство, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, производство электронного и оптического оборудования, производство транспортных средств и оборудования, прочие производства) - 13, 1 % ВВП;
добыча полезных ископаемых - 7, 9 % ВВП;
строительство составляет всего 4, 8 % ВВП;
сельское, лесное хозяйство и рыболовство составляют в сумме 3, 9 % ВВП;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 2, 8 % ВВП.
Более детальная информация о структуре ВВП РФ по отраслям материальной сферы отражена в Приложении 1.
Среди всех отраслей промышленности России наиболее сильными, по отношению к 1991 году, выглядят: производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, химическое производство, обрабатывающие производства, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; целлюлозно-бумажное производство (лесные ресурсы России - крупнейшие в мире); издательская и полиграфическая деятельность; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Такие диспропорции в национальной экономике - преобладание сектора услуг над реальным сектором, заключены, прежде всего, в происходивших с середины 80-х гг. прошлого века экономических преобразованиях, вылившихся в сосредоточении основных финансовых ресурсов в торговой и финансовой сферах, требующих меньших стартовых вложений и обладающих гораздо более высокой потенциальной рентабельностью по отношению к сфере реального производства. Напротив же, сфера материального производства, в первую очередь добывающая, обрабатывающая промышленности, а также автомобилестроение и машиностроение подверглись массовой приватизации, которая в большинстве случаев носила недобросовестный характер. В течение 90-х гг. XX в. данные предприятия виделись их собственниками исключительно в качестве объекта собственного обогащения в основном за счет продажи имущества организации, а также использования не по назначению выделяемых из соответствующих бюджетов финансовых ресурсов в виде различных дотаций и субсидий. Закономерным итогом всего этого стали многочисленные банкротства и судебные разбирательства, что в свою очередь приводило либо к ликвидации данных предприятий, либо их реструктуризации или реорганизации с последующим понижением стоимости активов предприятия и сокращениями рабочего персонала. Именно такое халатное отношение собственников и отсутствие адекватных механизмов государственного регулирования привели к общему падению конкурентоспособности всей российской экономики и затяжному промышленному кризису, отголоски которого можно услышать до сих пор.
Начиная с 2000-х гг. в РФ можно наблюдать рост российской экономики, заключенный не только в сфере услуг, но также и в промышленности, который можно объяснить несколькими факторами:
частные собственники промышленных предприятий осознают, что большие доходы заключены не в преступном освоении имущественных комплексов предприятий, а в формировании устойчивого положения собственного предприятия среди конкурентов и наращивании производственного потенциала;
кризис 1998 года придал мощный импульс развития отечественным предприятиям ввиду удорожания импортной продукции;
были внесены поправки в налоговое законодательство: устанавливалась плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 24 %, вводилась регрессивная шкала единого социального налога, отменялись оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено в 3 раза (с 54 до 15), за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34-35 % до 27, 5 %, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор;
рост мировых цен на энергоносители, доля которых в структуре российского экспорта превалирует до сих пор.
С 1999 по 2007 годы индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77 %, в том числе производства машин и оборудования - на 91 %, текстильного и швейного производства - на 46 %, производства пищевых продуктов - на 64 %. Прирост промышленного производства в 2005 году составил 4,0 %, оборот розничной торговли - 12,0 %, инвестиций в основной капитал - 10,5 %, грузооборота транспорта - 2,6 %.
Однако динамика промышленного производства после 2007 года обладает высокой степенью изменчивости, объяснением которой является сложная экономическая обстановка в нашей стране, последствия которой ощутимы и сегодня. Иллюстрация данных закономерностей приведена далее:
Рис.1.1 Индексы промышленного производства 2008-2010 гг.
Обобщенную динамику роста национальной экономики можно пронаблюдать на следующем графике, демонстрирующем изменение ВВП по отношению к 1991 году:
Рис.1.2 Динамика ВВП РФ 1991-2009 гг.
Относительное изменение ВВП РФ, по данным МВФ, выражено следующим образом: в 2000 - 10 %, в 2001 - 5, 7 %, в 2002 - 4, 9 %, в 2003 - 7, 3 %, в 2004 - 7, 2 %, в 2005 - 6, 4 %, в 2006 - 7, 7 %, в 2007 - 8, 1 %, в 2008 - 5, 6 %.
Стоит отметить, что государственная финансовая поддержка не распространяется на всю совокупность сферы материального производства, что объясняется отсутствием высокой потребности у предприятий в бюджетных средствах, их деятельность полностью коммерциализированна и не имеет социальной направленност