Планирование здравоохранения. Определение потребности населения в амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи

Дипломная работа - Медицина, физкультура, здравоохранение

Другие дипломы по предмету Медицина, физкультура, здравоохранение



В°низационный план;

  • финансовый план;
  • анализируются возможные риски от данного проекта;
  • составляется резюме к бизнес-плану, которое в окончательном тексте становится первым разделом документа.
  • Качественно разработанный бизнес-план помогает ЛПУ развиваться, укреплять свои позиции на рынке медицинских услуг, прогнозировать свое экономическое движение на перспективу.
  • Чтобы разработать эффективный план, необходимо проанализировать внешнюю среду и фактическое состояние медицинского учреждения.
  • Внешняя среда: перспективы развития здравоохранения и рынка медицинских услуг, состояние конкуренции, потребители медицинских услуг, тенденции развития внешнего окружения, не подконтрольные медицинской организации, но оказывающие влияние на ее деятельность.
  • Внутренняя среда: маркетинг, финансы, производственная деятельность, человеческие ресурсы, административная деятельность.
  • Анализ внешней среды позволяет оценить как опасности извне, которые могут затруднить деятельность ЛПУ, так и возможности, способные помочь достижению намеченных целей. Анализ внутренней среды направлен на выявление сильных и слабых сторон медицинского учреждения, определение участков для совершенствования.
  • Если медицинская организация решает вводить платные медицинские услуги или расширяет их перечень, составлению бизнес-плана должна предшествовать следующая работа по сбору информации:
  • изучаются источники и объемы финансирования;
  • определяются суммы недофинансирования по всем источникам;
  • изучается материально-техническая база учреждения;
  • - проводится характеристика и оценка кадров по квалификации, возрасту, стажу;
  • анализируется оказываемая помощь по видам, качеству, своевременности и доступности;
  • определяются виды услуг, предлагаемых населению за плату;
  • изучается спрос населения;
  • определяется план по объему деятельности;
  • определяется ожидаемый доход.
  • 5. Основные проблемы в области планирования здравоохранения
  • Как известно, стратегическая задача национального проекта "Здоровье" - повышение качества и доступности медицинской помощи. Именно на это направлены мероприятия по укреплению материально-технической базы и повышению квалификации кадров первичного звена, повышению заработной платы специалистам участковой службы, созданию центров высоких технологий, вакцино-профилактике и т. д. Реализация комплекса столь масштабных мер не может не потребовать изменений в планировании и оценке результатов деятельности в сфере здравоохранения.
  • Один из основных инструментов планирования - широко применяемая система государственных (муниципальных) заказов-заданий на выполнение определенных объемов медицинской помощи. В то же время очевидно и то, что используемые методы планирования далеки от совершенства. Это в полной мере касается и указанных заказов-заданий, на которые возлагаются особые надежды в связи с предполагаемым расширением организационно-правовых форм медицинских организаций. Целесообразно определить основные проблемы в этой области, а также наметить возможные пути их решения.
  • Для того чтобы анализ ситуации с формированием и реализацией государственных (муниципальных) заказов-заданий был более полным, назовем причины, в силу которых данная форма планирования сегодня является доминирующей в отечественном здравоохранении. Это:
  • обеспечение конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи;
  • обеспечение скоординированного поступления в отрасль ресурсов из системы ОМС, а также из бюджетов всех уровней;
  • выравнивание финансовых условий функционирования государственного и муниципального здравоохранения в различных регионах;
  • развитие амбулаторно-поликлинической помощи и сокращение объемов стационарной;
  • разграничение медицинской помощи, финансируемой из бюджета и из ОМС;
  • определение соответствия объемов государственных гарантий на бесплатную медицинскую помощь выделяемым ресурсам.
  • Имеющийся во многих регионах опыт позволяет сформулировать и перечень основных проблем, которые необходимо решать сейчас, а не переносить в те условия, когда появятся медицинские организации новых организационно-правовых форм, а частная медицина на общих основаниях будет участвовать в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
  • К данным проблемам необходимо отнести следующие:
  • несовершенство нормативно-правой базы по формированию заказов-заданий на оказание медицинской помощи;
  • необходимость обеспечения конституционных прав граждан на бесплатную медицинскую помощь независимо от объемов ресурсного обеспечения заказа;
  • необходимость выбора и унификации оптимального способа оплаты медицинских услуг (фондодержание, глобальный бюджет, система диагностически связанных групп и т. д.);
  • необходимость увеличения доступности медицинской помощи;
  • отсутствие эффективных механизмов, обеспечивающих координацию деятельности медицинских организаций различной подчиненности при формировании и реализации заказов-заданий;
  • несовпадение интересов заказчика и исполнителя;
  • ориентация руководителей здравоохранения только на объемные (ресурсные) показатели деятельности;
  • отсутствие в заказах-заданиях конкретных задач по развитию профилактической медицины;
  • отсутст