Перспективы социально-экономического развития Беларуси
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
µля отмечается тенденция, направленная на ограничение ввоза на территорию Республики Беларусь товаров, аналоги которых производятся отечественными предприятиями. При этом особое внимание уделяется такой отрасли, как машиностроение.
К основным нормативно-правовым актам, принятым в этой области, следует отнести Постановление Совета Министров О введении временных ставок ввозных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары №406 от 26 марта 2003 г., которым были введены таможенные пошлины до 50%, но не менее 3 евро с кубического сантиметра объема двигателя за ввоз в страну грузовиков старше трех лет, составляющих основную ценовую конкуренцию отечественным аналогам.
Большое значение для защиты отечественных производителей сельскохозяйственной техники имело Постановление Совета Министров Республики Беларусь Об установлении повышенных ставок таможенных пошлин на ввозимые в Республику Беларусь зерно- и кормоуборочные комбайны от 7 апреля 2003 г. с последующими изменениями и дополнениями. Данным постановлением вводятся ограничения ввоза на территорию республики сельскохозяйственной техники путем повышения ставок таможенных пошлин, что должно способствовать обеспечению конкурентоспособности отечественной техники в первую очередь по ценовому фактору.
В сфере регулирования отношений между производителями и потребителями товаров и услуг на внутреннем рынке страны нормативно-правовые акты были направлены на развитие конкуренции на данном рынке через использование бюджетных средств на закупку товаров и услуг путем проведения тендеров.
К таким документам следует отнести Постановление Совета Министров Республики Беларусь О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг №652 от 19 мая 2003 г., которым утверждено Положение о порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе и типовое положение о тендерной комиссии.
Принятые нормативно-правовые акты регулирования отношений в аграрно-промышленном комплексе направлены на постепенное сужение государственного влияния на экономические процессы, происходящие в нем.
К основным НПА, принятым в этой области, можно отнести Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 7 февраля 2003 г., которым был отменен ряд льгот, применявшихся ранее в отношении сельскохозяйственных предприятий, прежде всего тех, которые были установлены ст.5 Закона Республики Беларусь О налогах на доходы и прибыль. Отменены следующие льготные ставки, установленные ранее для предприятий АПК:
- 10% по прибыли, полученной от производственно-технического, транспортного и научного обслуживания, материально-технического обеспечения, ремонта и производства техники и оборудования, обслуживания строительных и осушительных систем, при оказании этих услуг предприятиями и организациями АПК;
- 7% по прибыли, полученной от строительства и ремонта производственных объектов АПК.
К важным нормативно-правовым актам, принятым в 2003 г., необходимо отнести Закон Республики Беларусь О реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций №202-3 от 9 июня 2003 г., который определил порядок, условия, а также ответственные государственные органы, принимающие решения о реорганизации убыточных сельскохозяйственных организаций. Согласно этому закону, к данной категории отнесены сельскохозяйственные организации, реализация продукции которых в течение последних 3 лет не компенсирует затраты на ее производство; результаты их хозяйственной деятельности, текущая ликвидность, обеспеченность собственными оборотными средствами, активами финансовых обязательств будут постоянно анализироваться. Если имущество указанных организаций окажется недостаточным для удовлетворения требований кредиторов, будет разрешено привлекать средства республиканского и местных бюджетов.
Наибольшая активность при принятии нормативно-правовых актов отмечалась накануне сезонных посевных и уборочных работ. Так, в апреле 2003 г. был рассмотрен ряд законодательных актов, принятие которых касается предоставления льгот по уплате налогов, финансовой поддержке предприятий и организаций АПК, а также юридических лиц, обслуживающих сельское хозяйство. При этом введенные стали носить более целенаправленный характер. (Указ Президента Республики Беларусь О предоставлении организациям агропромышленного комплекса льгот по начислению, уплате в республиканский и местный бюджет налогов обязательных платежей №149 от 14 апреля 2003 г.).
Однако непродуманность и непоследовательность некоторых решений (льготы по налогам для юридических лиц, обслуживающих сельское хозяйство в течение относительно непродолжительного времени, то устанавливались, то отменялись, то вновь устанавливались с некоторыми изменениями) не обеспечили стабилизацию положения в АПК.
Принятие в 2003 г. нормативно-правовых актов, имеющих прямое и косвенное воздействие на предприятия и организации АПК, больше свидетельствует о стремлении решить краткосрочные задачи, стоящие перед сельским хозяйством (проведение полевых работ, погашение имеющейся задолженности по кредитам, закупка новой техники и т.д.), в то время как, например, в промышленном производстве принятые документы были направлены в основном на выполнение перспективных долгосрочных программ.
Важным нормативно-правовым актом общеэкономической направленности стал Декрет Президента