Партиципаторная демократия
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
со стороны граждан. Функция граждан заключается в выборе-отзыве правительства или в избрании посредников для этой цели. В соответствии с демократическим методом к власти приходит партия, получившая наибольшую поддержку избирателей. Выборы - лишь средство, которое заставляет элиту ощутить свою ответственность за политические решения.
Теория партисипаторной демократии (демократии участия). Подобные представления о демократии нашли продолжение и конкретизацию в теории партисипаторной демократии, или демократии участия. Сама теория, разработанная в 60-х гг. была очень популярна среди идеологов левых партий и движений.
Основные положения теории:
вовлечение всех слоев общества в политический процесс от выработки решений до их осуществления;
распространение принципа участия на неполитические сферы, например в образовании (доступность получения образования), в экономике (самоуправление и рабочий контроль на производстве);
децентрализация принятия решений, означающая, что по менее сложным вопросам решения принимаются через процедуры прямой демократии;
упрощение процедуры выборов. Так, применительно к США идеологи левых настаивают на отмене института выборщиков и на переходе к прямым выборам, на отмене системы регистрации избирателей.
Не отрицая необходимости в современных условиях представительной демократии, сторонники этой модели настаивают на смешанной форме политической организации, на своеобразной пирамидальной системе, с прямой демократией у основания и демократией представителей на каждом уровне выше основания. Утверждается, что депутат обязан выражать волю конкретных избирателей, которые имеют право "отозвать" депутата.
Сравнивая две приведенные концепции, можно сказать, что для них характерно абсолютно полярное понимание того, как должна реализовываться демократия.
Элитарная теория выступает за предопределяющую роль элиты и лидера в управлении обществом, в то время как партисипаторная модель выступает за привлечение как можно большего количества простых граждан в процесс управления.
Согласно элитарной теории рядовые граждане должны ограничивать свою политическую деятельность, только участием в выборах, в то время как теория партисипаторной демократии выступает за постоянное (а не только раз в 4-5 лет) участие народа в политике.
Элитарная теория признает только формы представительной демократии (когда за народ принимают решения его представители), а партисипаторная концепция выступает за расширение форм прямой демократии (когда граждане могут самостоятельно участвовать в принятии политических решений).
Фактически элитарная теория демократии может быть охарактеризована как власть меньшинства, одобренная большинством, а партиципаторная как власть большинства.
На мой взгляд, обе концепции интересны в теоретическом плане, но практическое их воплощение не всегда реально. Эти концепции как бы охраняют двое ворот за которыми заканчивается поле демократии и начинаются правые или левые авторитарные и тоталитарные режимы. Но в тоже время более приемлемыми являются концепции демократии, находящиеся ближе к центру, и сочетающие в себе лучшие черты как элитаризма, так и участия народа в управлении.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Бегунов, Ю.К. 13 теорий демократии / Ю.К. Бегунов, А.В. Лукашев, А.В. Пониделко. - СПб.: Бизнес-пресса, 2002. - 235 с.
.Бешлен, Жан. Демократия: аналитический очерк: Пер. с фр. - М.: Ин-т всеобщей истории РАН, 1994. - 208 с.
.Головко, А.А. Теоретические основы демократии: конституционно-правовой аспект / А.А. Головко. - Минск: Право и экономика, 2004. - 162 с.
.Грачев М. Н., Мадатов А. С. Демократия: методология исследования, анализ перспектив / М.Н. Грачев, А.С. Мадатов. - М.: Сфера, 2004. - 210с.
.Зидентоп, Ларри. Демократия в Европе / Ларри Зидентоп; Пер. с англ. - М.: Издательский книготорговый дом Логос, 2001. - 310 с.
.Кин, Джон. Демократия и гражданское общество: Пер. с англ. / Джон Кин. - М.: Прогресс-Традиция, 2001. - 397 с.
.Мельников, А.П. Демократия как феномен политической культуры / А.П. Мельников, Т.И. Матюшкова. - Минск: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2004. - 50 с.
.Нудненко, Л.А. Теория демократии / Л.А. Нудненко. - М.: Юристъ, 2001. - 94 с.
.Основные элементы демократии: Сборник / Сост.: Д. Геттинг, В. -Д. Михаэли; Пер. с нем. К.Р. Новожиловой. - СПб.: Хронограф, 1993. - 135 с.
.Салмин, А.М. Современная демократия: очерки становления / А.М. Салмин. - 2-е изд., расшир. и испр. - М.: Издательская фирма Ad Marginem, 1997. - 447 с.
.Теория и практика демократии. Избранные тексты: Пер. с англ. / под ред. В.Л. Иноземцева. - М.: Ладомир, 2006. - 462 с.
.Тетерюков, Н.К. Демократия в политической жизни общества / Н.К. Тетерюков. - Гомель: БГУТ, 1994. - 24 с.
.Шапиро, И. Переосмысливая теорию демократии в свете современной политики / И. Шапиро // ПОЛИС: Политические исследования. - 2001. - № 3-5. - с. 6-15.
.Шумпетер, Й. Капитализм, социализм и демократия / Й. Шумпетер. - М.: БЕК, 1995. - 566с.