Партиципаторная демократия
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
3 Современные принципы демократии
Современная демократия решительно отличается от классической, хотя и связана с ней как, впрочем, и с классической монархией, и с аристократией, и с тимократией, и с прочими частными формами правления. Отличие современной демократии от множества ранних смешанных систем заключается в последовательности и рациональности соединения испытанных временем политических структур и связанных с ними функций. То, что мы называем демократическими принципами и процедурами, по существу, является рациональными средствами обеспечения устойчивости и стабильности массивных, сложных и многоуровневых политических систем современности. В результате современная демократия предстает как рациональное и критическое освоение сложными модернизированными политическими системами наследия всех эпох, гибкое и прагматическое его использование [9, с. 35].
К основным современным принципам демократии можно отнеси следующие:
-органы власти формируются при согласии тех, кем они управляют;
-правление большинства;
-соблюдение прав меньшинства;
-гарантии основных прав человека;
-свободные и демократические выборы;
-законность;
-справедливое судопроизводство;
-конституционное ограничение власти;
-социальный, экономический, политический плюрализм;
-взаимная терпимость, прагматизм, сотрудничество, возможность согласия как основные ценности общества.
Остановимся только на некоторых принципах. Возьмем, например, принцип политического равенства. Когда некоторые члены общества имеют больше возможностей, чем остальные, они становятся особым управленческим слоем, который подрывает возможность существования демократии. Принцип равенства означает равные возможности для всех совершеннолетних граждан. Примером политического равенства может служить существование равного избирательного права. То есть каждый гражданин имеет право голоса (все граждане обладают одинаковым количеством голосов), но он может использовать его или не использовать по своему усмотрению.
Принцип согласия управляемых. Существует два его непременных условия: демократическое управление как институт, в котором политики опираются на интересы народа; политики должны в любом случае принимать во внимание волю народа. Дилемма при этом заключается в том, что не всякая воля народа должна иметь императивный характер. То есть, даже если большинство решает лишить какого-либо права меньшинство, этого не должно допускаться.
Принцип соблюдения прав меньшинства. Он связан с предыдущим принципом и является одним из наиболее спорных. В обществе существует несколько точек зрения по любому вопросу. Власть должна придерживаться той, которую поддерживает большинство, а не меньшинство. При этом права последнего могут быть ущемлены. Для преодоления этого недостатка существует два основных пути:
) обеспечение для меньшинства права вето (что, как доказано исторически, является неэффективным способом);
) добровольное самоограничение большинства для соблюдения прав меньшинства [9, с. 38].
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРИИ ДЕМОКРАТИИ
В политологии Запада существует ряд концепций, рассматривающих демократию как инструмент власти, а не как народовластие, что отличает их от античности и классической демократии нового времени. Такими теориями являются: концепция плебисцитарной демократии М. Вебера; концепция олигархической (элитарной) демократии, одним из авторов которой был австрийский и американский экономист и социолог Йозеф Шумпетер; теория полиархии (множество управляющих) американского политолога нашего времени Роберта Даля; теория корпоративной демократии, которая носила еще название плюралистической демократии, теоретика начала XX века Артура Бентли; теория партисипаторной демократии.
2.1 Элитарная демократия
Родоначальниками минималистских трактовок демократии, развиваемых в рамках элитарных теорий, были М. Вебер и Й. Шумпетер.
Концепции состязательного элитизма возникли как реакция на периодические кризисы либеральной демократии. Подчеркивая угрозу эрозии представительного правления, авторы данных концепций, в частности М. Вебер и Й. Шумпетер, рассматривали демократию в качестве метода отбора наиболее одаренной и компетентной властвующей элиты [8, c. 61].
М. Вебер предложил модель плебисцитарной демократии, в которой демократия выступает способом избрания лидеров и способом придания их власти легитимного характера. Однако классическую формулу элитарных теорий демократии определил Й. Шумпетер: демократия - это соперничество элит за голоса избирателей. Таким образом, в элитарных теориях демократия выступает не как правление народа, а правление элит (правления меньшинства) с согласия народа. Идея Шумпетера получила дальнейшее развитие и была дополнена критериями либерализма.
Рассмотрим модели Вебера и Шумпетера поподробнее.
Плебисцитарной, или мандатной, или партийной демократией является такая модель демократии, в которой при непосредственном волеизъявлении народа его политическое влияние на власть ограничивается схемой одобрить/отвергнуть [1, с. 69].
Данная теория развивает идеи Руссо и основана на учете современных реалий. По сравнению с античными условиями, население мегаполисов нашего времени огромно, прогресс в сфере науки, техники, экономики, разнородность общества привели к тому, что в нем существует громадное число различных тече?/p>