Ответственность органов местного самоуправления
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
?и - установление и изменение границ, преобразование путем объединения или разделения, изменение статуса - регулируется соответствующими законами Самарской области (ст. 102 Устава).
Согласно Уставу и Закону органы государственные власти Самарской области, а также Губернатор Самарской области осуществляют:
правовое регулирование муниципальной службы (требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы) (ст. 104 Устава);
издание правового акта об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) - компетенция Губернатора Самарской области (ст. 105 Устава);
внесение на рассмотрение Самарской Губернской Думы проекта закона Самарской области о роспуске представительного органа муниципального образования - компетенция Губернатора Самарской области (ст. 105 Устава);
принятие закона Самарской области о роспуске представительного органа муниципального образования - компетенция Самарской Губернской Думы (ст. 106 Устава).
Законом также предусмотрено образование в муниципальных образованиях избирательных комиссий и контрольно-счетных органов.
Согласно ст. 39 Закона избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.
Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, Законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Таким образом, Уставом и Законом сформирована твердая структура органов местного самоуправления Самарской области. Однако по структуре органы местного самоуправления могут отличаться друг от друга в разных муниципальных образованиях и обладать некоторыми особенностями, которые, тем не менее, не меняют утвержденную систему органов местного самоуправления.
Так, в частности, исполнительно-распорядительный орган городского округа Самара - Администрация г. о. Самара - не обладает полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара, также в сфере градостроительной деятельности. Указанными полномочиями наделены иные органы местного самоуправления г.о. Самара - Департамент управления имуществом городского округа Самара и Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара соответственно.
Также в систему органов местного самоуправления г.о. Самара помимо обязательных органов местного самоуправления (п. 2 ст. 34 Закона) и вышеуказанных органов входит Контрольно-счетная палата г.о. Самара и Избирательная комиссия г.о. Самара (не являясь, тем не менее, органами, входящими в структуру органов местного самоуправления).
Уставом городского округа Тольятти предусмотрено наличие в системе органов местного самоуправления Думы г. о. Тольятти, мэра г. о. Тольятти, мэрииг.о. Тольятти, Избирательная комиссия г. о. Тольятти.
Одним из самых свежих уставных документов муниципального района Самарской области является Устав муниципального района Ставропольский, принятый в середине 2010 г.
Согласно данному Уставу в структуру органов местного самоуправления муниципального района входят:
1) Собрание Представителей муниципального района - представительный орган муниципального района;
2) глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое на муниципальных выборах и возглавляющее администрацию муниципального района;
) администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района Ставропольский Самарской области прямо в структуру органом местного самоуправления муниципального района Уставом не отнесена, однако ее наличие Уставом муниципального района Ставропольский ее наличие также предусмотрено.
Аналогичную структуру с учетом наименований, утвержденных Закон Самарской области Об установлении наименований органов и должностны?/p>