Осуществление и защита родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: вопросы теории и практики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ние вопросов, касающихся воспитания и образования детей, по взаимному согласию родителей, исходя из интересов и с учетом мнения детей.
Полагаем, такой подход к формулированию основных положений, определяющих поведение родителей в отношениях с детьми, полностью соответствует предписаниям ст. 65 СК РФ. Однако названные принципы не в полной мере отражают специфику осуществления родителями своих прав.
Семейное законодательство исходит из принципа равенства прав мужчины и женщины, в том числе отца и матери при осуществлении родительских прав. Реализация данного принципа имеет очень важное значение, поскольку достаточно часто один из родителей проживает отдельно от ребенка, что создает иногда сложности в осуществлении им своих родительских прав.
Некоторые авторы совершенно справедливо замечают, что определенные отступления от принципа равенства прав родителей неизбежны.
Во-первых, как уже отмечалось, существенно различаются правила удостоверения материнства и отцовства, предусмотрены обязанности мужа по содержанию жены (бывшей жены) до достижения ребенком возраста трех лет и т.п. Косвенно из данного положения, а также из правила об ограничении права мужа на расторжение брака в течение года после рождения ребенка вытекает преимущественное право женщины на непосредственную заботу о малолетнем ребенке (ст. ст. 19, 48, 89-90 СК РФ), что подтверждается судебной практикой.
Во-вторых, при раздельном проживании родителей равенство также заведомо и объективно не может быть обеспечено.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, кроме того, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 65 СК РФ). Закон не определяет понятия интересы ребенка и вряд ли это возможно. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 20 апреля 2006 №8 О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей разъясняет, что под интересами детей, в частности, при усыновлении ребенка следует понимать создание благоприятных условий (как материального, так и морального характера) для его воспитания и развития.
В юридической литературе данный принцип формулируется как необходимость учета интересов ребенка. По мнению Старосельцевой М.М. правильнее говорить о том, что осуществление родительских прав не должно противоречить интересам детей, в связи с этим соответствующий принцип может быть сформулирован как непротиворечие интересам детей. Интересы детей не должны быть единственным мерилом качества семейного воспитания. Таким образом, следующий принцип осуществления родительских прав должен быть сформулирован как Учет интересов родителей при осуществлении ими родительских прав.
В юридической науке выделяется еще один принцип, близкий по содержанию к вышеназванному, но имеющий самостоятельное значение. Интересы родителей должны соответствовать интересам ребенка, и только тогда осуществление родительских прав будет надлежащим. В соответствии со ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Представительство интересов детей как раз означает то, что интересы родителей не должны противоречить интересам детей.
Самостоятельное значение имеет принцип, в соответствии с которым родители не должны злоупотреблять своими правами. В качестве самостоятельного принципа должен быть указан также - осуществление родительских прав в соответствии с их назначением. Родители, наделенные правами и обязанностями в отношении детей, должны четко представлять, с какой целью они их осуществляют, каким образом закон формализует их родительскую миссию.
Представляется необходимым отметить преимущественный характер родительских прав перед всеми третьими лицами в сфере воспитания детей. Это означает, что только родители и больше никто, даже самые близкие родственники, не говоря уже о посторонних лицах, могут решать вопросы, связанные с воспитанием своих детей.
Достаточно серьезной проблемой реализации родителями преимущественного права на воспитание ребенка является осуществление своих полномочий лицами, на воспитание которых передан ребенок (опекунами, попечителями и др.). Федеральный закон от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ Об опеке и попечительстве предоставил родителям легальную возможность передать в административном порядке свои полномочия по воспитанию ребенка третьему лицу. В соответствии со ст. 13 названного закона родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
Итак, исходя из вышеизложенного можно включить в принципы осуществления родительских прав следующие: единство родительских прав и обязанностей; равенство родительских прав обоих родителей; непротиворечие интересам детей; учет интересов родителей; совпадение интересов детей и родителей; недопущение злоупотребления родительскими правами; осуществление родительских прав в соответствии с их назначением; преимуществ?/p>