Осуществление и защита родительских прав по семейному законодательству Российской Федерации: вопросы теории и практики
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ие и в российском законодательстве (п. 4 ст. 51 СК РФ).
В связи с этим употребление законодателем термина происхождение, не отражает реальную действительность. Происхождение ребенка, то есть кровное, биологическое родство является традиционным, но не единственным основанием возникновения родительских прав и обязанностей.
Родительское правоотношение представляет собой правоотношение между родителями и их несовершеннолетними детьми, содержанием которого являются родительские права и обязанности, возникающие на основании государственной регистрации отцовства (материнства) даже при отсутствии генетической связи между ребенком и его родителями.
Родительское правоотношение включает в себя правовые связи между ребенком и обоими родителями; между ребенком и каждым из родителей; между родителями ребенка; между родителями ребенка и третьими лицами, что свидетельствует о сложном его содержании, сочетании элементов абсолютных и относительных правоотношений.
В науке семейного права продолжительность родительского правоотношения определяется достижением ребенком возраста совершеннолетия или фактом признания его полностью дееспособным до достижения совершеннолетия. Семейное законодательство регулирует и отношения между родителями и совершеннолетними детьми, значит родительское правоотношение не прекращается при достижении ребенком возраста восемнадцати лет или при признании его полностью дееспособным, а является лишь основанием для изменения объема родительских прав и обязанностей, но не для полного их прекращения.
Исследование правоотношений между родителями и детьми позволило классифицировать их по следующим критериям: наличие брака между родителями ребенка; совместное проживание с родителями; возраст родителей; объем родительских прав; передача ребенка на воспитание третьим лицам; характер обстановки; наличие генетического родства.
Проведенная классификация имеет теоретическое и практическое значение, позволяет продемонстрировать особенности осуществления и защиты родительских прав при тех или иных условиях.
Специфика родительских прав проявляется в том, что они неразрывно связаны с родительскими обязанностями. Осуществляя родительские права, воспитывая ребенка, родители тем самым выполняют обязанности по его воспитанию. С другой стороны, выполняя обязанности по его воспитанию, они тем самым осуществляют свои права. Закон не может предписывать родителям, как воспитывать ребенка, но запрещает злоупотребление этим правом, указывая, что способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое и унижающее достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Именно в сфере осуществления родительских прав можно наблюдать особые формы сочетания мер ответственности и мер защиты. Лишение прав одного из родителей, безусловно, является мерой ответственности по отношению к нему и может быть мерой защиты прав ребенка и другого родителя. Например, заключение соглашения об определении порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Последующее исполнение условий данного соглашения каждым из родителей - гарантия ненарушения прав и интересов родителя, проживающего отдельно от ребенка.
Защита семейных прав, в том числе родительских прав осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы и способов защиты. В целях своевременной и оптимальной охраны семейных прав, в том числе прав родителей существует специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав, а так же неюрисдикционная форма защиты.
Согласно п. 2 ст. 65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители, при наличии разногласий между ними, вправе обратиться в орган опеки и попечительства или в суд.
Считаем, что разрешение соответствующих разногласий органами опеки и попечительства следует рассматривать как внесудебную форму защиты родительских прав. СК РФ предусматривает, что орган опеки и попечительства разрешает разногласия, возникающие между родителями ребенка, между родителями и детьми, а также между родителями и другими родственниками. В случаях, прямо предусмотренных законом, защита родительских прав может осуществляться прокурором, органами записи актов гражданского состояния, нотариусами. Представленные меры относятся к досудебной деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, своевременное и квалифицированное применение которых способно обеспечить и защитить права и интересы и ребенка, и его родителей, и семьи в целом.
Способы защиты родительских прав указаны в конкретных нормах, регулирующих семейные отношения (п. 2 ст. 8 СК РФ). Некоторые из этих способов осуществляются только судом, другие в административном порядке, третьи могут быть реализованы без обращения в суд.
Способами защиты родительских прав являются установление и оспаривание отцовства (материнства), лишение и ограничение родительских прав, восстановление и отмена ограничения в родительских правах, заключение соглашения о детях, определение порядка осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, требование о передаче на воспитание, требование о возврате ребенка, отмена усыновления, обжалование действий (решений) органов опеки и попечительства, орган