Особенности, формы и предпосылки развития государственного предпринимательства в современной экономике России на примере Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?кам и существу исполнения поручений Руководителя Администрации муниципального района, контроль реализации постановлений Руководителя Администрации муниципального района, Администрации муниципального района, распоряжений Администрации муниципального района, Руководителя Администрации муниципального района и его заместителей;
разрабатывает макеты бланков документов, составляет и представляет на утверждение Руководителю Администрации муниципального района альбом бланков Администрации муниципального района;
обеспечивает регистрацию входящих и исходящих документов, регистрацию постановлений и распоряжений Руководителя Администрации муниципального района, постановлений и распоряжений Администрации муниципального района;
обеспечивает рассылку и формирование дел распорядительных документов;
организует работу секретарей Руководителя Администрации муниципального района, заместителей Руководителя Администрации муниципального района.
В результате анализа изученной нами документации, а также материалов официального сайта Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, мы выяснили, что в данном муниципальном образовании получили развитие три основные формы предпринимательской деятельности, осуществляемых Администрацией МО:
передача муниципального имущества во временное пользование частным юридическим и физическим лицам;
деятельность казенных предприятий (в муниципальном районе такое предприятие единственное - Муниципальное унитарное казенное предприятие Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Редакционно-полиграфический комплекс Таймыр);
контрактная система размещения муниципального заказа.
Основой любой экономической деятельности является собственность. В данном случае это собственность Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, сдавая в аренду которую, Администрация муниципального образования получает определенный доход в казну.
По состоянию на 01.01.2011 г. в реестре организаций муниципальной собственности учтены 77 муниципальных учреждений и предприятий (см. табл. 1).
Таблица 1 Организации, находящиеся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (на 01.01.2011)
Наименование организации Количество объектоворганы местного самоуправления13общеобразовательные учреждения28дошкольные образовательные учреждения19учреждения дополнительного образования детей4учреждения здравоохранения5учреждения прочей направленности4муниципальные предприятия4ИТОГО77
Графически структура собственности муниципальных организаций Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района может быть изображена следующим образом (см. рис. 1).
Рис. 1. Организации, находящиеся в собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (на 01.01.2011)
На 01.01.2011 г. в реестре собственности Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района числится 1623 объекта, из них 334 являются объектами казны (см. табл. 2).
Таблица 2 Объекты казны Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Объект казныКоличество объектовжилые помещения177нежилые здания и помещения25сооружения2машины и оборудования54транспортные средства39производственный и хозяйственный инвентарь37ИТОГО334
Графически структура объектов муниципальной казны представлена на рис. 2.
Рис. 2. Структура объектов казны Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
За 2010 год в консолидированный бюджет Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района поступило:
арендной платы за землю на сумму 111 322,84 тыс. руб.;
от продажи земельных участков 550,45 тыс. руб. (см. табл. 3).
Таблица 3 Доходы Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от аренды и продажи земельных участков
Доходы в консолидированный муниципальный бюджетарендная плата за землю (тыс. руб.)продажа земельных участков (тыс. руб.)муниципальный район 55 661,42275,22 городские поселения 35 347,34 262,27 сельские поселения 20 314,08 12,96 ИТОГО111 322,84550,45
Анализируя состав и структуру муниципального имущества Администрации Таймыра, можно сказать, что существенная часть объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных за муниципальными организациями в оперативное управление и хозяйственное ведение, а также - земельные участки, занятые такими объектами, на сегодняшний день не сформированы, как объекты управления. Отсутствие технической документации на здания и сооружения, землеустроительной документации на землю и, как следствие этого, отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество, порождают целый комплекс проблем, главной из которых следует считать невозможность эффективного управления и правильного распоряжения муниципальным имуществом. Отсутствие достоверной и актуальной информации о физических размерах, технических характеристиках и фактическом состоянии объектов не позволяет правильно планировать затраты на их эксплуатацию и обслуживание; отсутствие зарегистрированных прав является препятствием для передачи имущества в долгосрочное пользование, что, в свою очередь, тормозит процесс привлечения инвестиций в развитие социальной инфраструктуры населенных пунктов и др.
Развитие земельных отношений на территории муниципального района идет недостаточно высокими темпами, главным образом, по причине территориальной оторванности большин