Особенности, формы и предпосылки развития государственного предпринимательства в современной экономике России на примере Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ства землепользователей от административных центров муниципальных образований, где сосредоточены организации, выполняющие работы по территориальному землеустройству, а также из-за отсутствия у землепользователей средств на оплату указанных работ. В результате, по состоянию на 01.01.2010 лишь менее половины земельных участков, подлежащих обложению земельным налогом или арендной платой за землю, прошли кадастровый учет. Также устойчивое поступательное развитие земельных отношений осложняется частыми изменениями земельного законодательства на федеральном и региональном уровнях, что требует постоянного изменения и совершенствования муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы земельных отношений.
Другие проблемы, существующие в области управления муниципальным имуществом: наличие в муниципальной собственности имущества, которое не служит и не может служить для решения вопросов местного значения муниципальных образований; наличие муниципальных предприятий, находящихся в кризисном финансово-экономическом состоянии или в стадии банкротства; процедура распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками остается достаточно сложной для понимания и не вполне прозрачной для большей части заинтересованных лиц; не на всей территории муниципального района граждане имеют возможность, не покидая своего населенного пункта, получить услуги по технической паспортизации зданий и сооружений, кадастровому учету земельных участков и государственной регистрации, прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Выше изложенное позволяет сделать вывод, что муниципальная собственность в муниципальном районе используется достаточно эффективно.
Однако существует ряд проблем в области муниципального имущества:
отсутствие технической документации на здания и сооружения, землеустроительной документации на землю и, как следствие этого, отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество;
наличие на территории муниципальных предприятий, находящихся в кризисном финансово-экономическом состоянии или в стадии банкротства;
наличие в муниципальной собственности имущества, которое не служит и не может служить для решения вопросов местного значения муниципальных образований;
территориальная оторванность большинства землепользователей от административных центров поселений муниципального района, где сосредоточены организации, выполняющие работы по территориальному землеустройству.
Говоря о предпринимательской деятельности казенного предприятия Редакционно-полиграфический комплекс Таймыр, стоит отметить, что основным видом деятельности данного предприятия является осуществление дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств.
Предметом деятельности РПК Таймыр является: опубликование муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного самоуправления, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
РПК Таймыр также осуществляет коммерческую деятельность, а именно - предоставление редакционно-полиграфических услуг. МУКП "РПК "Таймыр" специализируется на выпуске полиграфической и печатной продукции, а также такой коммерческой услуге населению как печать объявлений и рекламы.
Однако доходы от предпринимательской деятельности данного казенного предприятия крайне незначительны.
Третьим направлением предпринимательской деятельности Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района является контрактная система муниципальных заказов. Данное направление представляется нам наиболее перспективным и развитым на территории муниципального образования на сегодняшний день.
Прежде чем перейти к анализу данного направления предпринимательской деятельность Таймырской Администрации, отметим, что деятельность в области муниципального заказа регулируется Федеральным Законом О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Муниципальные закупки подразумевают выполнение властью муниципального образования разнообразных функций, ориентированных на повышение централизованной управляемости, предотвращение неконтролируемого нарастания затрат, сокращение расходов муниципального бюджета, управление материальными потоками при условии соответствия их рыночным отношениям.
Закон является процедурным и охватывает исключительно этап размещения заказов.
Вступление в силу нового закона направлено на достижение:
Единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, поскольку предусматривает абсолютно одинаковые принципы и процедуры независимо от уровня бюджета на всей территории РФ;
Эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
Расширения возможности участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия;
Развития добросовестной конкуренции;
Совершенствования деятельности органов муниципальной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов;
Обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов;
Предотвращение ко