Особенности, формы и предпосылки развития государственного предпринимательства в современной экономике России на примере Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
»и иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (государства). Государство имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении и контролирует деятельность предприятия.
Для решения региональных задач создаются муниципальные предприятия. Сфера их деятельности связана с обслуживанием жилого фонда, предоставлением населению коммунальных, медицинских, социально-культурных услуг. Основой деятельности этих предприятий является имущество, находящееся в муниципальной собственности, но переданное предприятию в хозяйственное ведение.
В результате приватизации значительная часть собственности организаций перешла из государственной в частную или смешанные формы. В то же время в ряде отраслей, и, в первую очередь, в здравоохранении, образовании, культуре большинство учреждений остались в федеральной или муниципальной подчиненности.
Поэтому предпринимательство осуществляется на базе различных видов собственности (федеральной, муниципальной, частной и смешанной).
Таким образом, государственное предпринимательство можно определить как предпринимательство, которое осуществляется на предприятиях муниципальной подчиненности, под непосредственным контролем и при участии государственных служащих с сохранением основного профиля деятельности предприятия.
Так, если предприятия производственной сферы можно перепрофилировать, и государство в большинстве случаев не будет этому препятствовать, то перепрофилирование предприятий ограничено, а в некоторых отраслях, например в образовании, здравоохранении, практически запрещено.
Частное предприятие обладает большей самостоятельностью в выборе видов деятельности и является собственником имущества. Частный бизнес имеет большие возможности привлекать квалифицированных специалистов (высокая оплата труда, удобный график работы и т.д.). Частный бизнес в отличие от государственного более мобилен и широко применяет методы маркетинга, затрачивает большие средства на рекламу (туристические, медицинские фирмы). Обслуживает, как правило, спрос состоятельных, платежеспособных слоев населения.
Государственное предпринимательство имеет высокий имидж (в образовании, здравоохранении) и определенные налоговые льготы, что позволяет успешно конкурировать с частными предприятиями.
Государственные учреждения рассчитаны на более однородный спрос; реализуют программы, направленные, как правило, на крупные группы населения, объединенные общими характеристиками (пенсионеры, социально неблагополучные группы). В своей деятельности данные учреждения ориентированы на доступность услуг.
Предпринимательство осуществляется путем предоставления товаров и оказания услуг населению, что обуславливается такими факторами как нормативная база, труд, капитал, информация.
. Нормативная база состоит из:
законодательных норм о возможных видах предпринимательской деятельности;
налогового законодательства;
законодательных норм авторского права;
законодательства о правах потребителей.
В настоящее время предпринимательская деятельность осуществляется на базе различных организационно-правовых форм. Такие формы для юридических лиц определены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Организационно-правовые формы влияют на характер прав юридического лица на имущество.
Право собственности является наиболее полным из вещных прав и поэтому наиболее прочной правовой основой предпринимательской деятельности. Право частной собственности - основа рыночного механизма, однако дело не только в том, какая форма собственности на предприятии, но прежде всего в эффективном управлении, в рентабельности и развитии организации.
Права предпринимателей как собственников реализуются при осуществлении пользования, владения и распоряжения имуществом.
Пользование состоит в производственно-хозяйственной эксплуатации имущества, сдаче имущества в аренду или передаче его в залог, что обеспечивает получение прибыли, т.е. достижение цели всякого предпринимательства.
Владение имуществом применительно к предпринимательству означает включение имущества в состав объектов производственно-хозяйственной эксплуатации, их принадлежность к сфере хозяйствования собственника.
Распоряжение является самым важным правом для предпринимателя. Распоряжение имуществом может быть осуществлено путем его продажи, обмена и т.д.
Предприниматель может осуществлять любые виды деятельности, определенные уставом предприятия, кроме запрещенных законом.
Определенные виды деятельности разрешены только государственным предприятиям (продажа оружия, наркотических средств, лечение больных, страдающих опасными инфекционными и онкологическими заболеваниями и др.).
Существуют различные льготы по налогам на прибыль, добавленную стоимость, имущество которые создают более благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности. Кроме государства, значительную часть налоговых льгот предоставляют муниципальные власти в пределах имеющихся у них полномочий по регулированию размера налогов.
Авторское право оказывает большое влияние на развитие предпринимательства. Охрана авторских прав на созданные и используемые произведения литературы, науки и искусства дает возможность предпринимателям получать прибыль, издавая или иным образом тиражируя указанные произведения.
Р