Особенности и проблемы развития региональной экономической политики на примере Хабаровского края
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?ругов и муниципальных районов края всегда были неоднородны. В последние годы территориальная дифференциация ещё больше усилилась. Это было связано с включением механизмов рыночной конкуренции, с ослаблением регулирующей роли государства, с сокращением государственных инвестиций в региональное развитие.
Самый низкий показатель уровня безработицы наблюдался в городском округе Город Хабаровск - 1,2 процента, самый высокий - в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе - 14,5 процента. Дифференциация по этому показателю составила 12 раз.
Наиболее высокий объём инвестиций в основной капитал в расчёте на одного жителя наблюдался в Ульчском муниципальном районе (60 тыс. рублей), Аяно-Майском муниципальном районе (36,4 тыс. рублей), Охотском муниципальном районе (27,9 тыс. рублей). В общем объёме инвестиций в основной капитал 94,5 процента пришлось на городские округа Город Хабаровск и Город Комсомольск-на-Амуре, Ульчский, Охотский и Ванинский муниципальные районы.
В 2004 году наиболее высокие показатели оборота розничной торговли в расчёте на одного жителя наблюдались в городских округах Город Хабаровск - 50,7 тыс. рублей и Город Комсомольск-на-Амуре - 41,5 тыс. рублей, наиболее низкие показатели в Солнечном и в Амурском муниципальных районах - по 4,8 тыс. рублей.
По величине среднедушевых собственных доходов местных бюджетов городские округа и муниципальные районы края различались в 16 раз, по уровню бюджетной обеспеченности расходов собственными доходами - в 4 раза. В среднем по краю собственные доходы бюджета в расчёте на одного жителя составили 6,2 тыс. рублей, в 9 муниципальных районах этот показатель выше краевого уровня. Наиболее высокий показатель в Аяно-Майском муниципальном районе (44 тыс. рублей), самый низкий показатель - в Амурском муниципальном районе (2,7 тыс. рублей). Дифференциация районов по уровню обеспеченности расходов бюджета собственными доходами составила 4 раза, наиболее высокий уровень бюджетной обеспеченности получен в городском округе Город Хабаровск (78,4 процента), наиболее низкий - в муниципальном районе имени Полины Осипенко (19,1 процента).
Само существование неоднородности является естественной формой существования пространственной структуры экономики любого государства. Однако такая резкая территориальная дифференциация имеет своим неизбежным следствием расширение зон депрессивности и бедности. Чрезмерные различия в условиях жизни населения городских округов и муниципальных районов края воспринимаются населением как нарушение принципа социальной справедливости. Поэтому одной из основных задач краевой власти, принимая во внимание факт наличия территориальной дифференциации, является выработка территориальной политики, направленной на выравнивание условий социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов края, повышение их экономической самодостаточности.
По мере стабилизации и дальнейшего развития экономики будет происходить оживление социальной сферы - отраслей, стратегически важных для сохранения долгосрочных источников развития, создания благоприятного имиджа края.
3.2 Межрегиональные связи
Эффективность использования экономического потенциала региона во многом обусловлена его внешнеэкономическими и межрегиональными связями. Экономические связи Хабаровского края отражают направления и способы его интеграции в российское и мировое экономическое пространство.
По ряду объективных причин предпосылки расширения и углубления межрегиональных связей края с регионами Дальнего Востока, Сибири и западными регионами России по сравнению с перспективами роста экономических контактов в Азиатско-Тихоокеанском регионе менее значительны, но они существуют и их следует всемерно поддерживать. Имея более диверсифицированное производство, выгодное географическое положение, Хабаровский край по совокупной комплексной оценке уровня межрегиональных связей лидирует среди других дальневосточных территорий. Однако этот уровень нельзя считать достаточным.
На внутренний рынок Российской Федерации и в страны СНГ в 2008 году поставлено около 28 процентов от общего объема вывезенной из края продукции. В 2008 году край поддерживал отношения лишь с семью странами СНГ и 68 регионами России. Доля товарооборота между Хабаровским краем и странами СНГ не превышала 0,9 процента от его общего объема, подавляющая доля взаимоотношений носила незначительный или эпизодический характер.
В 2008 году Хабаровским краем в регионы Российской Федерации поставлено продукции на 20,8 млрд. рублей, из которых 16,3 млрд. рублей было направлено в регионы Дальнего Востока и Сибири, или 78,4 процента от объемов по Российской Федерации. В свою очередь, край ввез основных видов продукции из регионов Российской Федерации на 66,2 млрд. рублей, в том числе - из регионов Дальнего Востока и Сибири - на 55,3 млрд. рублей (83,5 процента). В край завозится 100 процентов нефти и природного газа, около 60 процентов сжиженного газа, более 70 процентов угля, 100 процентов цемента, минеральных удобрений, почти 100 процентов зерна, сахара, растительного масла. Доля топливно-энергетических ресурсов в общем объеме ввоза основных видов продукции из регионов России составляет более 70 процентов. Основными поставщиками энергоресурсов являются производители Сибирского и Дальневосточного регионов (Тюменская, Читинская, Сахалинская области, Республика Саха (Якутия)).
В объеме товарообор