Основы управления территориальной системой противодействия терроризму: сущность, содержание, особенности

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

°тегорирования объектов в пределах выделенных типов; изучение практики обеспечения безопасности и устойчивости объектов террористических устремлений приоритетных категорий к умышленным физическим воздействиям, а также к воздействиям через компьютерные сети путем соответствующей паспортизации объектов; определение типа и характера угроз диверсионно-террористических устремлений и доведение их до структур, ответственных за организацию и создание систем защиты объектов; разработку практических рекомендаций по мерам защиты объектов террористических устремлений (в т.ч. техническим, финансовым, охранным, режимным) в соответствии с их типом и категорией; изучение технической и технологической устойчивости потенциально опасных производственных объектов к диверсионно-террористическим акциям, распространение процедуры декларирования безопасности опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений и выдачи лицензии на вид деятельности на вопросы физической защиты объектов; периодический вневедомственный контроль эффективности систем защиты объектов (в том числе путем проведения учений по отражению диверсионно-террористических угроз), разработку рекомендаций по внутреннему контролю состояния систем защиты объектов; подготовку предложений по взаимодействию органов безопасности и органов внутренних дел с системами защиты объектов в штатных и чрезвычайных ситуациях, участие в разработке и утверждение планов взаимодействия по отражению диверсионно-террористических угроз.

В конце ХХ века и в начале нынешнего столетия проблема терроризма приобрела особое значение. Терроризм стал многоликим по своему характеру. Он совершается не только экстремистскими организациями и преступниками-одиночками, но и в ряде тоталитарных государств - их спецслужбами. Наибольшую угрозу для мирового сообщества представляет международный терроризм без границ, стремительный рост которого принес страдания и гибель людей. Число жертв международного терроризма, по данным печати с 1968-1995-х гг. составило 9 тыс. человек, тогда как только 11 сентября 2001 г. в результате скоординированных терактов в США погибло более 5000 человек.

Рост незарегистрированного оружия, увеличение количества незаконных вооруженных формирований, группировок и банд, распространение литературы с описанием приготовления взрывчатых веществ создают предпосылки для возрастания террористических актов.

Число проявлений терроризма в России неуклонно растет, и не исключено, что это способствовало обогащению ряда лиц, появлению олигархов и иных выгод, в том числе и для организаторов и покровителей этих событий.

Статистика террористических акций (1993-1997 гг.) в России свидетельствует, что максимумы их проявлений приходятся на периоды антитеррористических военных действий Российской армии в Чеченской республике и Дагестане.

Проявление терроризма продолжается. Так, например: 4 сентября 1999 г. - взрыв жилого дома в г. Буйнакске (Дагестан) - погибли 62 человека, ранены 146; 8 сентября 1999 г. - взрыв жилого дома на улице Гурьянова в Москве - погибли 92 человека, ранены 72; 13 сентября 1999 г. - взрыв жилого дома на Каширском шоссе в Москве - погибли 118 человек, ранены 20.

В 2001 г., кроме того, было совершено 14 крупных террористических актов, которые унесли жизни 47 человек.

В 2002 г. взрывы на рынке во Владикавказе, во время парада 9 Мая в Каспийске погибло 42 человека и ранены 130 человек.

Вечером 23 октября 2002 г. террористы в Москве захватили Дом культуры подшипникового завода. Во время захвата в здании, где шло представление мюзикла Норд-Ост, находилось более 700 зрителей. После освобождения заложников количество жертв террора составили более 120 человек.

Взрывчатку в Москву привезли на автобусе из Грозного. По версии телекомпании НТВ, она была доставлена в российскую столицу на рейсовом автобусе Икарус Грозный - Москва.

Телекомпания сообщила, что чеченский ОМОН совместно с российскими спецслужбами провел операцию, в результате которой был задержан Ахьяд Ичиев. По мнению оперативников, именно он причастен к переправке в Москву взрывчатки для группы Мовсара Бараева, захватившей в заложники зрителей мюзикла Норд-Ост.

Ахьяд Ичиев, занимавшийся вместе с братом Ахмедом продажей оружия и в первую чеченскую кампанию, пересылал оружие и взрывчатку рейсовым автобусом в Москву. В интервью НТВ командир чеченского ОМО-

На Муса Газимагомадов сообщил, что взрывчатку упаковывали и с челноками на автобусе увозили в Москву. При этом он сослался на подтверждение этой информации из Москвы.

Ахмед Ичиев, объявленный в розыск, в последнее время жил в Москве недалеко от вещевого рынка в Лужниках, куда приходили автобусы с челноками из Грозного. Здесь он встречал груз, - передает Интерфакс.

В доме братьев Ичиевых, по данным телеканала, оперативники нашли остатки взрывчатки, огромное количество скотча, уксуса, которым боевики поливают взрывчатку, чтобы ее не нашли специально обученные собаки, фотографию Джохара Дудаева. Ахъяд Ичиев в настоящее время находится во временном отделе внутренних дел, где дает показания.

По данным ФСБ России, количество взрывчатки, изъятой в театральном центре на Дубровке, в тротиловом эквиваленте составило 120-130 кг. Командир чеченского ОМОНа Муса Газимагомадов выразил удивление в связи с тем, что рейсовые автобусы, следующие из Грозного, не подвергаются тщательному досмотру. Данный транспорт сотрудники ГИБДД по всей дороге не подвергают определенному досмотру, хотя п