Основы управления территориальной системой противодействия терроризму: сущность, содержание, особенности
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
международном уровнях.
Основные принципы борьбы с терроризмом. Основные принципы борьбы с терроризмом в Российской Федерации и противодействия его проявлениям:
обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
законность;
неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций и ответственности за ее результаты;
приоритет мер предупреждения терроризма;
комплексное использование профилактических, правовых политических, социально-экономических, пропагандистских мер;
приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции;
минимальные уступки террористу;
минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций;
соответствие мер противодействия и борьбы с терроризмом международно-правовым актам;
обеспечение права общественности и граждан на широкое участие в противодействии терроризму в форме предупреждения и пресечения террористических проявлений.
Вывод:
Основная цель системы противодействия терроризму - обеспечение надежной защиты граждан, общества и государства от террористических акций, максимально эффективное их пресечение.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что в области борьбы с терроризмом Российская Федерация избрала наиболее верный путь. Именно консолидация усилий различных министерств и ведомств, а также гражданского общества является залогом нашей общей победы над терроризмом.
3. Проблемы управления систему противодействия терроризму
Российское руководство намерено решительно укреплять суверенитет своего государства, единство страны, ее народа для противостояния террору, для обеспечения безопасной и достойной жизни граждан в условиях свободы и демократии.
Объявленные Президентом России меры по достижению этих целей будут осуществляться на основе Конституции страны и не через конфронтацию, а посредством равноправного диалога, взаимодействия и партнерства. При этом одним из ключевых критериев российских отношений с любым государством является готовность к честному, без двойных стандартов сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Российская Федерация на основе анализа имеющегося опыта выступает с рядом конкретных предложений и инициатив (табл. 1).
Таблица 1 Предложения и инициативы Российской Федерации
Существо проблемыПредложения и инициативы по их решениюТеррористические угрозы имеют глобальный характер, потому безопасность в современном мире неделима, следовательно, ответственность за ее обеспечение - дело коллективное. Борьба с терроризмом должна сплачивать государства, а не противопоставлять ихЗадачу укрепления антитеррористической коалиции Россия считает одной из важнейших. Особого внимания требует наращивание взаимодействия спецслужб, которое должно быть поднято на качественно новый уровень доверия и координации действийУспех в борьбе с терроризмом немыслим без ясной стратегии и общепринятой правовой основы. Такая основа заложена в Резолюции 1373 и других решениях Совета Безопасности ООНТребуются дополнительные усилия по развитию и совершенствованию национального и международного права в борьбе с терроризмомНеобходимо отказаться от двойных стандартов по отношению к террору. Предоставление террористам убежища подрывает единство и взаимное доверие, служит оправданием для действий террористов, фактически поощряя их на совершение преступлений в других странахРешения ООН обязывают государства при предоставлении политического убежища изучать досье конкретной личности, не связана ли она с терроризмом. Весьма опасны попытки использовать борьбу с терроризмом в разного рода геополитических играхБесчеловечность террористических актов говорит о необходимости обеспечить надежные гарантии против доступа террористов к оружию массового поражения. Россия готова к самому тесному международному партнерству в этой областиРоссия является участником Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового поражения, соавтором Плана действий Группы восьми в области его нераспространения. Эти инициативы взаимно дополняют одна другую и призваны повысить их действенностьС терроризмом тесно срастается наркоторговля. Глобальный характер приобрел поток наркотиков из Афганистана. Все более неотложной становится реализация комплекса социально-экономических и правоохранительных мер внутри этой страны и за ее пределамиДля решения проблемы борьбы с наркотиками необходимо формирование антинаркотических поясов безопасности, разработка конкретных мер в рамках Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора о коллективной безопасностиМеждународные террористы не имеют ни национальности, ни религии. Напротив, именно религия и национальная культура нуждаются в защите от разрушительного воздействия экстремизма любого толка. Россия, развернутая как на Запад, так и на Восток, готова сыграть свою роль в этом процессеНеобходимы уважительный диалог между разными конфессиями и цивилизациями, объединение усилий для спасения от экстремистов памятников мировой культуры. Важно наладить сотрудничество в этой области между ООН и ее специализированными учреждениями, прежде всего ЮНЕСКОРоссия исходит из то?/p>