Основные тенденции развития земельного законодательства Беларуси
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?зами, совхозами, иными юридическими лицами. Устанавливались система ведения единого государственного земельного фонда и государственного земельного кадастра, порядок разрешения споров о земле и ответственность за нарушение земельного законодательства.
Основы земельного законодательства 1968 года во многом определили состояние современных нормативных актов о земле. Их положения и нововведения нашли свое отражение в Земельном кодексе БССР 1970 года. В нем расширялись возможности использования сельскохозяйственных земель. Они могли предоставляться для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, членам совхозов, сотрудникам иных сельхозорганизаций. Такие участки получили название приусадебных земельных участков. Аналогичным правом обладали учителя, врачи, другие специалисты, работающие и проживающие в сельской местности. Кроме того, на законодательном уровне была закреплена возможность использования земель населенных пунктов, земель запаса и иных категорий земель для жилищного строительства гражданами БССР, жилищно-строительными и дачно-строительными кооперативами.
Таким образом, с 1917 года были введены новые принципы пользования землей и регулирования земельных отношений. Государство приобрело монопольное право собственности на землю, что исключило землю из оборота, повлекло запрет сделок с землей. Вместе с тем была установлена градация земель по их целевому назначению, создана система учета земель.
С обретением в 1990 году Беларусью независимости начался новый этап развития белорусского земельного законодательства. 11 декабря 1990 г. был принят Кодекс Республики Беларусь о земле, предусматривающий право пожизненного наследуемого владения земельными участками и аренду земель, а также право граждан Республики Беларусь использовать земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь № 1110-ХII от 1 октября 1991 г. О признании права частной собственности на землю на территории Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь от 16 июня 1993 года О праве собственности на землю устанавливаются государственная и частная формы собственности на землю. Земля может находиться в частной собственности граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих на территории республики, юридических лиц - резидентов и иностранных государств.
В 1999 году вступает в силу Кодекс Республики Беларусь о земле, принятый в 1998 году. В нем отменялся принцип бесплатного землепользования, формами платы за пользование землей стали земельный налог и арендная плата. Собственники земельных участков получили право заключать сделки купли-продажи, дарения, залога, обмена и аренды. Сделки с участками, находящимися в пользовании и пожизненном наследуемом владении, запрещались, кроме сделок по обмену участками между гражданами республики. Залогодержателями земельных участков выступают только банки. Кодексом были установлены требования к форме сделок с земельными участками. Договоры отчуждения участков, находящихся в частной собственности, совершаются в письменной форме, нотариально удостоверяются и регистрируются в органах по земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения участка. Предусматриваются установление сервитутов на земельные участки и увеличение срока аренды. Максимальный срок аренды не должен был превышать 99 лет. В отношении земель сельхозназначения вводился минимальный срок аренды - не менее 5 лет.
С января 2009 года вводится в действие новый Кодекс о земле, закрепивший на законодательном уровне принцип единства судьбы земельного участка и капитального строения, расположенного на нем, расширивший перечень лиц - собственников земельных участков, отменивший в отношении граждан Республики Беларусь требование о постоянном проживании на территории республики, утвердивший аукционный порядок приобретения земельных участков в собственность и аренду.
В целом основными тенденциями белорусского земельного законодательства современного периода являются стремление государства облечь земельные отношения в рыночные условия экономики, изменение отношения к земле, понимание ее двоякого статуса как природного объекта и недвижимого имущества. Именно поэтому законодатель отменяет исключительную собственность государства на землю и она вновь становится предметом гражданско-правовых сделок.
Заключение
Современное состояние земельного законодательства Республики Беларусь обусловлено богатым опытом, наработками предыдущих поколений законодателей. Исключение земли из гражданского оборота в советские годы позволило глубже понять и отразить в нормативных актах специфику земли как объекта природы, которая в настоящее время учитывается при совершении сделок с землей.
Литература
. Прывiлей Вялiкага князя ЛiтоСЮскага i караля Польскага Уладзiслава (Ягайлы) 1387 года // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
. Каментарыi да Статута 1529 года // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
. Пичета, В.И. Аграрная реформа Сигизмунда Августа в Литовско-Русском государстве / В.И. Пичета. - М.: Изд-во АН СССР, 1958. - 548 с.
. Каментарыi да Статута 1566 года // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.by/