Организация таможенного контроля в Республике Казахстан
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
, с отсутствием спецификации на поставку составляющих элементов одно товара, поставляемого в разобранном виде или несколькими партиями.
3. В ходе таможенного оформления возникают вопросы по экспортному контролю ввозимых товаров. Согласно Постановления Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2008 года № 104 Об утверждении номенклатуры (списка) продукции, подлежащей экспортному контролю товары, попадающие под этот список должны предварительно получить согласование в уполномоченном государственном органе (Комитет промышленности МИТ РК). Перечень товаров в данном списке указан на уровне 4-х, 6-ти и 10-и знаков подсубпозиции ТН ВЭД с кратким описанием (или без него), краткими тех. условиями возможным предназначением.
4. Одноэтапная системы таможенного оформления, требует проведения сотрудником таможенного органа тщательной проверки грузовой таможенной декларации и пакета документов, а также, осмотр (досмотр). При этом, вся ответственность за достоверность и правильность заявленных сведений несет должностное лицо таможенного органа. Однако, фактически таможенное оформление, включающее заполнение деклараций, подачу товаросопроводительных документов осуществляет таможенный брокер, а сотрудник таможенного органа только проверяет правильность заявленных сведений.
Сложившаяся практика показывает что, имеющиеся неограниченные права, позволяют таможенному брокеру избежать ответственности за недостоверное декларирование, перекладывая ее на таможенника - с одной стороны и участника внешнеэкономической деятельности - с другой. Поэтому таможенный брокер не заинтересован в качественном таможенном оформлении. Данная проблема усугубляется тем, что участник внешнеэкономической деятельности, как правило, не имеет специальных знаний и опыта в сфере таможенного дела, а также возможности самостоятельно произвести таможенную очистку. Тогда как, таможенный брокер, являясь профессионалом в сфере таможенного дела, должен произвести таможенное оформление на самом высоком уровне, и не допустить совершения правонарушений участником внешнеэкономической деятельности, из - за незнания законодательства.
. По опросу сотрудников таможенных органов, в частности Центра таможенного оформления по г. Астана (АЦТО) касательно вопроса таможенного оформления товаров и транспортных средств перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан. Выяснилось, что на практике существует ряд сложностей связанных с досмотром товаров, то есть, инспектор таможенного органа который принимает ГТД, отрываясь от основной работы, должен выезжать на СВХ для досмотра товара, тем самым тратя на это большое количество времени, что тормозит полноценную работу инспектора.
Пути решения данных проблем будут рассмотрены в третьем разделе дипломной работы.
3 ПУТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Становление таможенного дела в Республики Казахстан происходило в сложных условиях, связанных с образованием независимого государства, экономическими реформами, структурной перестройкой, разработкой и внедрением нормативно-правовой базы как для государства, таки для таможенной службы в частности.
Развитие экономики на данном этапе, необходимость постепенного вхождения Республики Казахстан в систему мирохозяйственных связей, подготовка к вступлению во Всемирную Торговую Организацию, требует проведения определенных реформ в таможенной службе и во внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов. Целенаправленная таможенная политика заключается в защите отечественного рынка, стимулировании структурной перестройки национальной экономики, организации эффективного таможенного администрирования, обеспечивающего максимальный сбор таможенных платежей и налогов.
Успешная реализация таможенной политики напрямую зависит от уровня развития таможенной службы, признания ее авторитета и компетентности международным торговым сообществом, а также от широкой социальной поддержки внутри страны. Необходимость дальнейшего совершенствования таможенной службы обусловлена высокими требованиями к качеству и эффективности деятельности таможенных органов, ее соответствию международной практике осуществления деловых и торговых операций.
Организация таможенного контроля отражает взаимодействие служб таможенных органов, иных предприятий и организаций, имеющих отношение к перемещению через таможенную границу товаров и транспортных средств. В связи с этим при ввозе товаров и въезде физических лиц требуется уведомление таможенного органа о пересечении таможенной границы товаров и транспортных средств, а в соответствующих случаях - о физических лицах и участниках внешнеэкономической деятельности, представление товаров и транспортных средств, а также документов на них, осуществление идентификационного, выборочного или полного досмотра товаров и транспортных средств и, как следствие, завершение таможенного оформления и принятие по его результата соответствующего решения.
Вышеизложенное следует рассматривать лишь в качестве ключевых направлений таможенного контроля за физическими лицами, товарами и транспортных средствами. В свою очередь, каждое из направлений включает достаточно много операций, регламентированных соответствующими нормативными документами. При вывозе товаров и транспортных сре