Организация социального страхования в Украине
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
змера через временное приостановление производства без прекращения трудовых отношений по причинам экономического, технологического, структурного характера.
По данным Центра занятости в АРК, в нынешнем году из 54 тыс. крымчан, имеющих официальный статус безработного, трудоустроить удалось 25 тыс. человек. На выплату пособий по безработице фонд потратил более 95 млн. грн.. Самостоятельно центр занятости рабочие места не создает - это не в его компетенции. Но может помочь работодателю, который трудоустроил безработного, в течение года компенсируя ему зарплату последнего из своего бюджета. Это так называемые дотационные рабочие места, призванные заинтересовать работодателей. За первое полугодие трудоустроены таким способом 800 крымчан. Так что iастливчиков не так уж много, а подавляющему большинству центр занятости предложит имеющиеся вакансии или выплату пособия, если рабочее место не подошло претенденту. Хотя есть еще возможность повысить квалификацию за бюджетный iет или получить иную специальность, что, впрочем, все равно не гарантирует трудоустройство.
Существует, правда, еще один вариант - оплачиваемые общественные работы. Такая практика в начале ХХ века была популярна в Америке, а впоследствии в Германии, когда за сущие копейки безработные строили дороги и дома. У нас, конечно, такой ответственный фронт работ им никто не доверяет, но, безработных привлекают к благоустройству территорий, уборке парков и скверов, сбору урожая, к помощи волонтерам Красного Креста. Свыше 8 тыс. человек участвовали в таких работах в нынешнем году, но заработок этот, во-первых, временный, а во-вторых, небольшой.
Кроме этого, безработным предлагают открыть свой бизнес. Для этого им выделяют пособие по безработице за 2 года единой выплатой, предварительно обучив на курсах начинающих бизнесменов. Если исходить из среднего его размера - 868 грн., то за 24 месяца получается чуть меньше 21 тыс. грн. Едва ли такой суммы хватит на то, чтобы открыть серьезный бизнес, разве только пополнить ряды торгующих на рынке. Но там и без новичков продавцов больше, чем покупателей.
2.2 Государственное регулирование социального страхования
Государственное регулирование - это важный элемент управления социальным страхованием, формированием и использованием средств государственных социальных фондов.
Государственное регулирование СС состоит в:
Разработке и принятии системы законодательных, нормативно-правовых актов, которые регламентируют отношения в этой iере;
Ежегодном пересмотре и утверждении размеров страховых взносов, норм, нормативов с учетом текущей экономической и социальной ситуации;
Пересмотре видов и размеров социальных выплат iелью улучшения материального обеспечения граждан;
Установлении обязательных требований относительно создания страховых резервов iелью обеспечения своевременности и полноты социальных выплат; (Контролируется ВРУ)
Государственном финансовом контроле за соблюдением законодательства относительно формирования доходов социальных страховых фондов и целевого использования этих средств;
Контроле и надзоре за деятельностью центральных и территориальных органов государственных фондов, их взаимодействием с другими субъектами. (Контролируется налоговой службой и КМУ)
Государственное регулирование предусматривает создание и функционирование соответствующего финансового механизма, который должен быть направлен на рациональное управление движением финансовых ресурсов и формированием финансовых отношений, которые возникают в процессе создания и использования страховых фондов.
2.2.1 Фонд социального страхования
Для целей социального страхования граждан Украины создан Фонд социального страхования. К нему направляется частица средств от взносов на государственное социальное страхование предприятий, учреждений, организаций и кооперативов (кроме колхозов), расположенных на территории страны, независимо от их ведомственного подчинения, форм собственности и ведения хозяйства, а также граждан, которые работают на условиях аренды, найму или занимаются индивидуальной трудовой деятельностью. Отмеченный фонд является самостоятельным финансово банковской системой и находится в ведении профсоюзов Украины. Средства фонда не подлежат налогообложению, денежным, таможенным пошлинам, и не входят в состав государственного бюджета Украины.
Все организации Украины, в которых работающие подлежат государственному социальному страхованию, а также лица, которые нанимают отдельных граждан за трудовыми договорами, в соответствии с действующим законодательством обязанные платить страховые взносы, а также вносить в фонд суммы:
получаемые в установленном порядке от своих работников за выданных профсоюзными организациями путевки на санаторно-курортное лечение, отдых и туристические путешествия;
расходов в рассрочку}' помощи из временной неработоспособности, вызванной трудовыми увечьями и профессиональными заболеваниями в результате нарушений администрацией правил защиты труда и техники безопасности; в связи с повышенной заболеваемостью по вине администрации, а также травмами, которые возникли по вине других организаций или отдельных личностей;
начисленной пени в случае неуплаты страховых взносов в установленный срок и штрафов, наложенных техническими и правовыми инспекторами труда профсоюзных органов и должностных лиц организаций. Отмеченные ш