Организация работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г.Челябинска по назначению и выплате пособий семьям, имеющим детей
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
¶ание семейной политики в странах Европейского Союза значительно отличаются. Семейная политика не фигурирует среди предметов ведения Европейского Союза. Между странами Европейского Союза достигнут консенсус в отношении принципов, в соответствии с которыми страны выполняют взятые на себя обязательства по защите семьи.
В Италии размер детского пособия обратно пропорционален доходу семьи и прямо пропорционален числу членов в семье;
возраст ребенка - в Австрии, Бельгии. Голландии. Дании размер базового пособия зависит от возраста ребенка. При этом сумма пособия на ребенка уменьшается с увеличением возраста ребенка лить в Дании, в других странах она, напротив, увеличивается в этой связи. Самый низкий возраст окончания выплаты пособия на ребенка составляет 16 лет, однако в каждой из этих стран предусмотрено повышение этого возраста в случаях продолжения учебы. Во многих странах учитываемый период продолжения учебы может продлеваться до 20-25 лет (Бельгия. Голландия, Греция, Португалия) и далее до 26 лет (Австрия. Германия, Италия. Люксембург);
число детей в семье - Голландия. Греция, Люксембург и Франция увязывают размер пособия с числом детей в семье;
очередность рождения: ребенка - в Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Ирландии, Португалии, Финляндии очередность рождения ребенка влияет на размер пособия. При этом система выплат в Великобритании отличается тем, что пособие в повышенном размере (103 евро) выплачивается на первого ребенка, тогда как на каждого последующего оно составляет лишь 69 евро. Во всех остальных странах, которые ввели зависимость размера выплаты от очередности рождения детей, сумма пособия обычно увеличивается на каждого последующего ребенка. Особым случаем в Европейском Союзе является Франция, где пособие на первого ребенка не выплачивается. Национальный менталитет, выработанный в процессе исторического развития каждой страны, существенно влиял на семейную политику. Так, Дания и другие скандинавские страны первыми признали обоих родителей одинаково ответственными за воспитание детей и первыми ввели отпуска в связи с рождением и воспитанием детей как для отца, так и для матери. Они также первыми дали право на получение пособия внебрачным детям.
Общее для всех стран то, что семья является важнейшим социальным институтом, в котором рождаются и воспитываются новые поколения, где происходит их социализация, осуществляется экономическая и психологическая поддержка.
Однако эти общие положения имеют подчас сложную дифференциацию по странам, оговорены рядом условий, сроков, возрастных ограничений и т.п. Так, отпуск в связи с беременностью и родами полностью оплачивается только в четырех странах (Германия. Франция, Люксембург, Нидерланды); от 50 до 90% заработка получают женщины в пяти странах (Бельгия, Дания, Испания, Ирландия, Италия). В Великобритании и США системы оплаты особые - зависят от ряда причин, в частности, от продолжительности работы в одном месте.
В некоторых странах, где полная оплата декретного отпуска гарантируется не всем работающим женщинам, те, кто занят в госсекторе, имеют преимущество - они получают полную компенсацию декретного отпуска (Дания, Испания, Португалия). В шести странах декретный отпуск так или иначе оплачивается не только работающим, но и самозанятым, а кое-где и неработающим женщинам (Бельгия, Дания, Германия, Италия, Люксембург и отчасти Великобритания) основном в виде единовременного пособия. Отпуска по воспитанию детей, или так называемые родительские, для всех категорий женщин оплачиваются только в Германии, а некоторым категориям работающих - в Италии. В остальных странах эти дополнительные отпуска не оплачиваются. Продолжительность отпуска по беременности и родам также отличается большим разнообразием. Минимальна она в Португалии - 13 недель и максимальна в Дании - 28 недель. Особое положение занимает Великобритания, где нет твердо установленной обязательной продолжительности декретного отпуска для всех работающих женщин, однако те, кто имеет на него право, получают 11 недель до и 29 недель после родов, из которых компенсируется лишь 18 недель.
Во всех странах запрещено увольнение беременной женщины, а ее место работы на период декретного отпуска сохраняется. Во многих право возвращения на прежнее место работы распространяется на более длительный период. В этом отношении выделяется Германия, где этот срок составляет 36 месяцев. В остальных странах - от двух до 12 месяцев.
Почти во всех странах, кроме Ирландии, беременная женщина имеет право перехода на более легкую работу. Менее распространен такой вид поддержки семьи, как пособие в связи с рождением ребенка. Его выдают всем женщинам только в четырех странах (Бельгия, Франция, Люксембург и Португалия). В Ирландии и Великобритании такое пособие могут получить только нуждающиеся семьи.
Отпуска по уходу за больными детьми стран Европейского Союза предоставляются не везде, а там, где они существуют, их продолжительность составляет от одного до десяти дней.
Говоря о стимулировании рождаемости детей, политики часто приводят в качестве примера Италию, где в конце двадцатых годов прошлого века под руководством диктатора Бенито Муссолини осуществлялась так называемая "битва за рождение". Планировалось за двадцать лет увеличить количество населения страны почти в два раза - с 37 до 60 миллионов. С этой целью законодательно были запрещены аборты, продажа презервативов. Драконовские налоги применялись к холостякам.