Организация работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г.Челябинска по назначению и выплате пособий семьям, имеющим детей
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
мается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных ">приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2009 г. N 813н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2009 г. N 15107).
При обращении в органы социальной защиты населения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка и (или) ежемесячного пособия по уходу за ребенком лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, получавших (обратившихся за получением) до 31 декабря 2009 года указанные пособия через соответствующие образовательные учреждения, данные лица дополнительно к документам, установленным настоящим Порядком, предоставляют сведения о периоде выплаты и размере полученных пособий через образовательные учреждения.
Таким образом, порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержден свежим приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н. Который детально регулирует отношения между гражданами и государством по назначению и выплате пособий гражданам имеющим детей.
.4 Зарубежный опыт предоставления пособий семьям, имеющим детей
С проблемами демографии и поиском эффективных государственных мер по увеличению рождаемости рано или поздно сталкивается практически каждое государство. В преодолении таких явлений в мире уже накоплен богатый опыт.
Например, в США ежемесячные детские пособия получают только малообеспеченные семьи - от 160 до 700 долларов. Во Франции для малообеспеченных семей, доход которых составляет менее 5 тыс. евро в месяц на одного члена семьи, выплачивается сумма, равная 180 долларам, плюс 123 доллара на второго ребенка, 282 - на третьего, 443 - на четвертого, 600 - на пятого и последующих до их совершеннолетия детей.
В странах - членах Европейского Союза применяются разнообразные подходы к институту семьи. Восприятие роли государства по отношению к семье также весьма различается. В то же время с помощью различных мер, осуществляемых в рамках различных направлений - социальное обеспечение, налоговая политика, семейное право и др., - государственные органы во всех странах - членах Европейского Союза занимаются условиями жизни семей. Семейная политика означает совокупность всех мер. В связи с разнообразием мер, предпринимаемых в странах Европейского Союза с целью улучшения жизни семей, необходимо иметь в виду, что семейные пособия не представляют собой семейную политику в целом. Все в большей степени, например, используются меры налоговой политики для поддержания
Круг вопросов, традиционно относящихся к семейной политике, постоянно расширяется. В некоторых странах (Бельгия, Голландия) существует или рассматривается возможность предоставления длительного отпуска за свой счет для исполнения обязанностей по уходу за членами семьи. В пенсионном обеспечении такие периоды учитываются при исчислении пенсии (Люксембург). В Португалии, например, введено специальное пособие для родителей, осуществляющих уход за ребенком, имеющим инвалидность или страдающим хроническим заболеванием.
Структура детских пособий и способ организации их выплаты среди стран Европейского Союза имеют ряд существенных различий в зависимости от того, какие критерии заложены в основу порядка предоставления пособий, числе которых:
занятость одного из родителей - в пяти странах Европейского Союза (Бельгия, Греция, Италия, Испания и Португалия) выплата пособий в связи с наличием ребенка (детей) связана с фактом занятости одного из родителей. При этом нельзя утверждать, что в этих странах в полной мере действуют принципы обязательного социального страхования в отношении этого вида пособий, так как связь между размером заработка и суммой выплачиваемого пособия отсутствует. Только в Греции предусматривается минимальный страховой стаж - минимум 50 рабочих дней, покрытых страховкой в предыдущем году;
уровень дохода семьи - в Италии, Испании, Португалии выплата детскою пособия зависит от уровня дохода семьи. Эта зависимость устанавливается различными способами. Так, например, в Испании установлено ограничение годового дохода семьи (около 7700 евро), при повышении которого пособие не выплачивается. Однако это ограничение поднимается на 15% при рождении очередного ребенка, начиная со второго.
е)предотвращение развития наркомании и алкоголизации \ членов семей;
ж)создание условий для профессионального образования женщин;
з)выявление факторов, способствующих распаду и разрушению семьи; Данные подходы заложили основы современной теории и практики семейной политики демократических стран мира.
В документах ООН, определяющих цели и принципы семейной политики, обращает на себя внимание приоритет интересов личности над интересами семьи и тендерный подход.
Наряду с наличием общих целей семейной поли гики, ее подходы в отношении поддержки семей с детьми отличаются в страновом аспекте большим разнообразием. Например, цели в содер?/p>