Методическое пособие по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 61. Лекции по Гражданскому праву (2005г.)
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Прекращаются обязательства, прежде всего, надлежащим исполнением. Иными основаниями прекращения обязательств являются:

    1. отступное (согласно ст.409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением взамен исполнения отступного (уплатой денег, передачей имущества и т.п.), размер, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами);
    2. зачет (согласно ст.410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования; для зачета достаточно заявления одной стороны);
    3. новация (согласно ст.414 ГК РФ обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения; новация не допускается в отношении обязательств по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и по уплате алиментов);
    4. прощение долга (согласно ст.415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора);
    5. невозможность исполнения (в соответствии со ст.416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает);
    6. ликвидация юридического лица (согласно ст.419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.)).
  • 62. Лекции по уголовному праву Республики Казахстан
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство
  • 63. Международное гуманитарное право
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Право убежища признается в качестве такового обеими системами права. Степень конкретизации этого права в национальном законодательстве государств различна. Так, Конституция Италии фиксирует положение о праве убежища на своей территории для политических эмигрантов, а Конституция Мексики запрещает выдачу лиц, преследуемых по политическим мотивам. Конституция Гвинейской Республики предоставляет право убежища иностранцам, которые подвергаются преследованиям за их борьбу в защиту справедливого дела или за их деятельность в области науки и культуры. В Законе о беженцах США 1980г. предусмотрено предоставление убежища лицам, которые прибыли из страны, куда они не могут или не желают возвращаться, либо чью защиту они не могут или не желают использовать. В ст. 63 Конституции Российской Федерации определено, что Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Каких-либо иных оснований либо критериев, кроме ссылки на общепризнанные нормы международного права, Конституция РФ не называет. Поэтому необходимо установить содержание данных норм. Международное право исходит из того, что оценка оснований для предоставления убежища лежит на предоставляющем это убежище государстве (п.3 ст.1 Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о территориальном убежище 1967 г.). Поэтому международное право содержит общие принципы сотрудничества государств в сфере предоставления права убежища. Эти принципы зафиксированы в ряде международных документов. Прежде всего признается принцип о праве человека на убежище. Во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. установлено, что каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем. Декларация исходит из того, что такое преследование основывается на политических мотивах. В связи с этим в Декларации подчеркивается, что право на убежище не может быть использовано в случае преследования, которое в действительности касается совершения неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций. В несколько ином виде эти положения изложены в ст.27 Американской Декларации прав и свобод человека от 2 мая 1948 г., принятой на девятой межамериканской конференции: «Каждый человек имеет право в случае преследования, не являющегося результатом обычного преступления, искать и получать убежище на иностранной территории в соответствии с законом соответствующей страны и международными соглашениями». Американская конвенция о правах человека от 22 ноября 1969 г. (вступила в силу в 1978 г.) в ст.22 «Свобода передвижения и поселения» закрепила следующую формулировку: «Каждое лицо имеет право искать и получать убежище на иностранной территории в соответствии с законодательством этого государства и международными конвенциями в случае обвинения его в политическом или сходном с ним преступлении».

  • 64. Международное право
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Санкции и контрмеры. Санкции и контрмеры представляют собой виды принуждения в отношении правонарушителя. Принуждение как элемент метода функц межд права представляет собой не насилие, а одно из средств реализации права. Его необходимый признак - правомерность. Правомерность определяется прежде всего по соответствию основным целям и принципам межд права. В доктрине существует тенденция понимать под санкциями принудительные меры, осуществляемые только межд организациями. Что же касается государств, то принимаемые ими меры следует именовать контрмерами. Контрмеры гос-в издавна было принято делить на реторсии и репрессалии. Реторсия - это меры воздействия одного гос-ва на другое, преследующие цель побудить последнее прекратить недружелюбные, несправедливые, дискриминационные, но, тем не менее правомерные действия. Чаще всего реторсии применяются государством в случае дискриминации его граждан на территории другого гос-ва, в случае недружественных ограничений экономических и культурных связей и т д.

  • 65. Международное право
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство
  • 66. Международное частное право
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Права и обязанности сторон по внешнеэк договору определяются правом страны, выбранной сторонами во время заключения договора или вследствие дальнейшего согласования. При отсутствии такого согласования применяется право страны, где основана, имеет свое место проживания или основное место деятельности сторона, которая явл:

    1. продавцом - в договоре купли-продажи;
    2. наймодателем - в договоре имущественного найма;
    3. лицензиарием - в лицензионном договоре;
    4. охранником - в договоре хранения;
    5. комитентом (консигнантом) - в договоре комиссии (консигнации);
    6. доверителем - в договоре поручения;
    7. перевозчиком - в договоре перевозки;
    8. экспедитором - в договоре транспортно-экспедиционного обслуживания;
    9. страхователем - в договоре страхования;
    10. кредитором - в договоре кредитования;
    11. дарителем - в договоре дарения;
    12. поручителем - в договоре поручительства.
  • 67. Международное экономическое и международное экологическое право
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    В Российской Федерации взаимодействие международного и национального права в сфере охраны окружающей среды складывается по следующим направлениям. Во-первых, в Законе «Об охране окружающей природной среды» 1991 г. закреплены принципы международного сотрудничества РФ в данной сфере (ст.92), которые соответствуют принципам международного права окружающей среды. Во-вторых, в ряде законов имеются отсылки к международным договорам РФ, что свидетельствует о совместном применении национальных и международных норм. Принятый в 1995 г. Федеральный Закон «О животном мире» неоднократно ссылается на нормы международного права, имея в виду, в частности, их приоритет в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания (ст.12), а также их особую роль применительно к объектам животного мира и исключительной экономической зоны (ст. 3 и 4). В-третьих, на федеральном уровне принимаются специальные акты о порядке реализации договоров. Так, постановление Правительства РФ от 18 декабря 1997г. «Об обеспечении выполнения положений Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике» устанавливает условия деятельности российских физических и юридических лиц в районе действия Договора и порядок выдачи соответствующих разрешений.

  • 68. Международно-правовое сотрудничество по профилактике наркомании и наркопреступности
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Сегодня альтернативное развитие рассматривается как непрерывный процесс, в успехе которого ключевую роль играет участие целевых групп, т.е. лиц, выращивающих запрещенные культуры. Цель предотвращения и, в конечном итоге, ликвидации незаконного культивирования растений, из которых извлекаются наркотики, может быть достигнута только в контексте усилий по устойчивому развитию и в рамках комплексного и окончательного решения проблемы запрещенных наркотиков. Таким образом, альтернативное развитие заключается в предоставлении комплекса законных альтернативных возможностей в распоряжение тех людей, для которых до настоящего времени наркотики были единственным источником средств к существованию. Следует отметить, что до сих пор деятельность в области альтернативного развития была сосредоточена на производителях опийного мака и листьев коки, а тому факту, что в аналогичном положении в различных странах мира находятся люди, выращивающие растение каннабис, не уделялось должного внимания. Проблему расширения злоупотребления каннабисом, как и проблему злоупотребления опиоидами и кокаином, нельзя решить без принятия мер в отношении той части "уравнения", которая связана с предложением, а для этого также потребуются программы устойчивого альтернативного развития.

  • 69. Меры административно-процессуального обеспечения в производстве по делам об административных правонарушениях
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Административное задержание предусмотрено ст.27.3. КоАП РФ как "кратковременное ограничение свободы физического лица". В связи с этим необходимо установить срок административного задержания с момента фактического пресечения противоправного деяния, когда нарушитель ограничивается в некоторых правах (свобода передвижения). По своей сути задержание остро затрагивает честь и достоинство гражданина, оказывает сильное психическое воздействие. Это обусловливает необходимость четкого нормативного регулирования оснований и порядка производства задержания. Но правового акта, который бы устанавливал все возможные основания, сроки, исчерпывающий перечень органов и должностных лиц, которым предоставлено право производить задержание, и основные правила применения этой меры, к сожалению, нет. Позитивным шагом в этой связи является издание министром внутренних дел приказа №803 от 21 августа 2002 г. В приложении №2 устанавливается перечень должностных лиц органов внутренних дел РФ и военнослужащих внутренних войск МВД России, уполномоченных осуществлять административное задержание. По смыслу данного приказа и с учетом положений ст.23.3, 28.3. КоАП РФ осуществлять административное задержание лиц совершивших правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков могут сотрудники органов внутренних дел. Однако речь ведется о милицейских чинах, которые в силу должностного положения фактически не могут осуществлять административное задержание (начальники управлений, отделов, отделений внутренних дел, начальники дежурных смен и т.д.). Указанные должностные лица вправе составлять протокол об административном задержании граждан, а право производить задержание необходимо предоставить милиционерам ППС, сотрудникам ГБР и другим сотрудникам, непосредственно выявляющим факты незаконного оборота наркотиков. Особая роль отводиться деятельности участковых уполномоченных милиции. Они вправе осуществлять административное задержание при выявлении любых административных правонарушений лишь в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по данным правонарушениям.

  • 70. Методические рекомендации и программа учебной практики (специальность - 7.060101 "Правоведение")
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

     

    1. проведении следственных и процессуальных действий (осмотре места происшествия, допросах потерпевшего, свидетеля, обвиняемого, очной ставки, воспроизведения обстановки и обстоятельств события, предъявлении для опознания и др.;)
    2. рассмотрении жалоб и заявлений граждан;
    3. в судебных заседаниях по разрешению гражданских, уголовных, хозяйственных дел и дел об административных правонарушениях;
    4. рассмотрении судом представлений органа дознания, следователя, прокурора (о проведении отдельных следственных действий, избрании обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении сроков содержания обвиняемого под стражей и т.п.);
    5. обработке (регистрации) входящей и исходящей корреспонденции;
    6. принятии решений о возбуждении, приостановлении и прекращении исполнительного производства (вынесении постановления о возбуждении, приостановлении, прекращении исполнительного производства);
    7. составлении заявлений об отсрочке (рассрочке), изменении способа и порядка исполнения решения суда в части имущественного взыскания;
    8. оценке имущества должника, передаче взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе, исполнении решений о выселении должника;
    9. исполнении решения о принудительном обмене;
    10. составлении договоров, завещаний, доверенностей, брачных контрактов и иных документов;
    11. составление удостоверительных надписей на договорах, завещаниях и других документах;
    12. выполнении иных функциональных обязанностей, выполняемых непосредственным руководителем практики.
  • 71. Методические указания по выполнению самостоятельных работ по дисциплине "Правовое обеспечение профессиональной деятельности"
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Система российского законодательства об охране интеллектуальной собственности: законодательство об авторском праве и смежных правах (Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 09.07.1993 года; Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" от 23.09.1992г.; Закон РСФСР " О средствах массовой информации"; ст.146 УК РФ; ФЗ "Об исполнительном производстве"; Приказ Министерства печати и информации от 28.07.1993 г. №127 "Об утверждении перечня выходных сведений, размещаемых в непереодических изданиях"; постановление Правительства РФ "О минимальных ставках авторского вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования произведений литературы и искусства" от 21 марта 1994 года №218; постановление Правительства РФ " О ставках вознаграждения исполнителям за некоторые виды использования исполнения (постановки)" от 17 мая 1996 года; Положение о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем от 12 августа 1993 года (с последующими изменениями и дополнениями); Положение о регистрации кино-видеофильмов от 28 апреля 1993 года; решение Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве от 1952 года (РФ взяла на себя обязательства СССР, который присоединился к этой конвенции в 1973 года);. Патентное законодательство: Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 года с изменениями и дополнениями от 7 февраля 2003 года; Правила проведения аттестации и регистрации патентных поверенных от 16 февраля 1993 года; Правила подачи и рассмотрения ходатайств о прекращении действий на территории РФ авторских свидетельств СССР на изобретения, свидетельств СССР на промышленные образцы, а также патентов СССР, выдаваемых на имя Государственного фонда изобретений СССР и выдачи патентов РФ на оставшийся срок. Нормы Гражданского кодекса РФ. Объекты авторских прав: авторские произведения (произведения науки, искусства, литературы). Обнародование и необнародование произведений. Публичное исполнение.Опубликованные и неопубликованные произведения. Оранжировка произведений. Авторы произведений. Организации, управляющие имущественными правами авторов на коллективной основе. Лица, обязанные уплачивать авторское вознаграждение: юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые публично используют произведения для коммерческих целей. Наследники авторского права. Личные неимущественные права авторов произведений науки, литературы и искусства: неотделимы от личности автора;абсалютные права;действуют в течение всей жизни автора; у автора имеется право на авторское имя . Имущественные права авторов: право на воспроизведение;право на распространение экземпляров произведения любым способом; право на импортирование экземпляров произведения; право на публичный показ и на публичное исполнение; право на передачу произведения в эфир и право сообщать произведение для всеобщего сведения по кабелю; право на перевод; право переделывать, аранжировать или другим образом перерабатывать произведение; право на практическую реализацию проектов (архитектура); право на вознаграждение за использование произведение.Свободное использование произведения: должно быть разрешение автора; сохраняется право на имя,на защиту репутации автора; не наносится ущерб;необходимость обеспечения доступа к произведениями в целях свободного распространения информации; свободное репродуктирование опубликованных произведений в единичных экземплярах без извлечения прибыли; публичное исполнение во время официальных и религиозных церемониях. Смежные права: производность и зависимость от прав создателей творческих произведений.Патентное право. Объекты патентного права:устройства,вещества,штампы микросхем; культуры клеток растений или животных; изобретения способов; полезная модель; промышленный образец. Субъекты патентного права: автор или патентнообладатель (в том числе наследники); патентное ведомство (федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности); патентные поверенные (имеют специальное разрешение от автора, имеют опыт работы в этой области); Всероссийское общество изобреталей и рационализаторов (ВОИР). Экспертиза. Госпошлина. Выдача патента. Права авторов: на подачу заявки, имя, вознаграждение. Иные объекты интеллектуальной собственности: фирменное наименование; товарный знак; знак обслуживания; наименование места происхождения товара; служебная и коммерческая тайна; открытие;; топология интегральных схем; селекционные достижения; рационализаторские предложения.

  • 72. Методологические рекомендации по структуризации раздела "Введение" курсовой работы по дисциплинам общеправового профиля
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    В качестве базовых оснований диссертационного исследования необходимо выделить труды российских и зарубежных ученых, в которых содержатся фундаментальные разработки центральных правовых понятий и категорий. В их числе - работы С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, А.Б. Венгерова, В.И. Гоймана, В.П. Казимирчука, В.Н. Карташова, Д.А. Керимова, В.Н. Кудрявцева, Ю.В. Кудрявцева, Э.В. Кузнецова, В.В. Лазарева, В.В. Лапаевой, Р. Лукича, Н.И. Матузова, А.В. Малько, А. Нашиц, П.Е. Недбайло, В.С. Нерсесянца, Г.С. Остроумова, А.С. Пиголкина, П.М. Рабиновича, С.В. Полениной, А.Р. Ратинова, Ю.С. Решетова, Н. Рулана, И. Сабо, И.Н. Сенякина, В.М. Сырых, А.Ф. Черданцева и др. Юридическое мышление и правовой менталитет, их роль в правоприменительном процессе исследовались Ю.М. Грошевым, Е.А. Лукашевой, Е.В. Назаренко, Г.С. Остроумовым, В.П. Сальниковым, А.П. Семитко и пр. Различные вопросы правоприменения стали объектом изучения М.А. Гурвича, С.В. Курылева, А.Б. Лисюткина и А.А. Эйсмана. Проблемы правовой коммуникации и ценностей в праве анализировались А.М. Величко, В.Г. Графским, И. Грязиным, И.Ю. Козлихиным, В.В. Кулыгиным, Г.В. Мальцевым, А.Ю. Мордовцевым, Н. Неновски, Ю.Н. Оборотовым, А.И. Овчинниковым, А.В. Поляковым, В.Н. Синюковым и др.

  • 73. Мировая экономика и международные экономические отношения. Международные организации
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Основным нормативным актом, который регулирует внешнеэкономическую деятельность, является закон Украины «О внешне экономической деятельности». Исходя из этого закона, субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:

    1. Физические особы это граждане Украины, иностранные граждане и особы без гражданства, которые имеют правомочность и трудоспособность согласно с законами Украины и постоянно проживают на территории Украины.
    2. Юридические особы это особы, которые зарегистрированы как таковые в Украине и которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины. К юридическим лицам относятся: предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных товариществ, ассоциации, объединения, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и другие, в том числе юридические особы, имущество (и/или), капиталы которых находятся полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности.
    3. Объединения физических, юридических, физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами согласно с законами Украины, но которые имеют постоянное местонахождения на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины, не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность.
    4. Структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими особами согласно с законами Украины (филиалы, отделения и др.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины.
    5. Другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.
  • 74. Мировая экономика и совершенствование мирового хозяйства
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Основными их общими признаками считают:

    1. Эти страны образовались в результате национально-освободительной борьбы в 50-60-е годы ХХ в. (Латиноамериканские в первой половине ХIХ в.), т.е. были когда-то колониальными части ныне развитых стран: Англии, Португалии, Франции, Голландии, Японии и др.
    2. В них до сих пор сосуществуют разнородные производительные силы до индустриальные и индустриальные. Долгое время развитие осуществлялось очень медленно.
    3. Разнородность производительных сил предопределила многоукладность их экономик от патриархально-общинной, мелкотоварной до корпоративной и монополистической. Эти секторы имеют различные по содержанию производственные отношения. Каждый уклад, особенно традиционный, имеет свой уровень развития, собственную систему ценностей, особый образ жизни населения. Вследствие этого хозяйственные связи между укладами ограничены.
    4. Один из их признаков слаборазвитость, характеризуемая уровнем душевого дохода, и отсталость, характеризуемая низким уровнем развития факторов производства. В 1950 г. в некоторых восточных странах уровень жизни был ниже, чем в 1800 г.
    5. Отсталость предопределила зависимость этих стран от промышленно развитых. Экономическое развитие колоний определялось не нуждами последних, а потребностями метрополий, вывозивших из них сырье.
    6. В отличие от развитых стран структура населения здесь носит, помимо социального характера, религиозное деление, этническое, кастовое, клановое. Огромная нищета значительной части населения здесь приводит к постоянной социальной напряженности.
    7. Эти страны еще не преодолели общинный тип отношений, уходящий к родовому строю. Гражданское общество здесь еще не отделяется от государства.
  • 75. Мировое хозяйство и внешнеэкономическая деятельность государства
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Важно и другое, интенсивное развитие мировой торговли (только за 19701994 гг. стоимость мирового экспорта выросла в 12 раз, достигнув почти четырех триллионов долларов) не в последнюю очередь стало возможным потому, что национальные системы регулирования внешней торговли большинства государств формировались вокруг содержащихся в ГАТТ общих правовых и административных норм. По существу в мировой экономике в последней четверти нынешнего столетия происходил интенсивный процесс создания во многом унифицированного правового пространства, ставшего основой для развития мировой торговли. Огромную роль в этом сыграло ГАТТ, одно из ключевых положений которого обязывало каждую из участвующих в нем стран применять положения ГАТТ в максимально полном объеме, но не в противоречии с национальным законодательством, существовавшим на момент присоединения к ГАТТ. Часть II ГАТТ это по существу кодекс правил международной торговли, которыми должны руководствоваться правительства (своеобразные "правила дорожного движения" на мировом рынке). Обязательство применять Часть II ГАТТ в максимально полном объеме создавало определенный порог для вступления в ГАТТ. Вступающие страны могли преодолеть его только "подтянув свое национальное внешнеторговое законодательство к нормам ГАТТ". А это, в свою очередь, означало, что, соответствуя нормам ГАТТ, национальные системы регулирования внешней торговли становились совместимыми друг с другом. Таким путем ослаблялись и устранялись многие барьеры в международной торговле и формировалась современная международная торговая система. Теперь это условие стало более жестким, требуя от каждой участвующей в ГАТТ (и в ВТО) стороны полностью совместить свое национальное внешнеторговое законодательство с положениями ГАТТ - 1994 и другими правовыми документами ВТО. Присоединяясь к ВТО, Россия (ее экспортеры и импортеры) получает выход на это правовое пространство, опирающееся на ГАТТ, ГАТС и ТРИПС, а также международно-правовую защиту в других государствах, гарантируемую принципами и нормами Генерального Соглашения по Торговле и Тарифам, включая такие важные положения, как режим наибольшего благоприятствования и национальный режим для товаров, экспортируемых и импортируемых российскими предпринимателями. Кроме того, Россия получает защиту от возможного применения иностранными государствами дискриминационных внутренних налогов, акцизов, таможенных сборов, свободу транзита для своих товаров, согласно положениям ГАТТ о транзите; защиту от дискриминационного использования всей гаммы так называемых технических барьеров в торговле (технические и другие нормы и стандарты, правила сертификации и др.); определенную гарантию против дискриминационного использования других торгово-политических средств в отношении экспортных и импортных операций российских участников внешнеторговой деятельности и целый ряд иных политических преимуществ, которые, в конечном итоге, будут содействовать организованному вхождению экономики России в мировое хозяйство, развитию ее внешней торговли и защите интересов экспортеров и импортеров за рубежом.

  • 76. Налоги и налогообложение
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство
  • 77. Налоговая политика государства и особенности налоговых правоотношений в Российской Федерации
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство
  • 78. Несостоятельность (банкротство)
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство
  • 79. Новейшая история
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    Франция проиграла Гитлеру. Германия май-июнь 1940 2/3 территории Франции оккупировано, 2 млн военнопленных заложники. Огромные платежи. За годы войны падение промышленного производства, объем с/х сократился на 40 %. 1940-44 2 центра противостояния: один внутри Франции коммунисты и социалисты, позднее к нему присоединится католическое движение, народно-республиканское движение (MRP). Второй центр за пределами генерал Де Голль первоначально активная пропаганда против Гитлера, затем вместе с англо-американскими войсками освобождение колоний Марокко и Алжир. 8 ноября 1942 англо-американские войска захватили эти колонии, Гитлер 11 ноября 1942 захват всей Франции. 6 июня 1944 открыт второй фронт в районе Нормандии высажены войска под руководством генерала Эйзенхауэра. Одновременно восстание во Франции внутренние силы освободили Париж. 25 августа 1944 войска союзников вошли в Париж. Во главе Временного режима генерал Де Голль. Положение Франции достаточно тяжелое, 2/3 стоимости потерял франк, в колониях национально-освободительное движение, август 1945 Вьетнам Хо Ши Мин образование демократической республики Вьетнам 1946 о независимости Сирия и Ливан. Политическая ситуация преобладание левых сил, особенно крупные силы коммунисты 900 тысяч, социалисты 350 тысяч, французские профсоюзы Всеобщая конфедерация труда 5,5 млн. Крупный профсоюз католиков Французская конфедерация христианских трудящихся 500 тысяч, Всеобщая конфедерация кадров 200 тысяч. Народно-республиканское движение программа предусматривает революцию путем закона: предусматривает разрешение социальных проблем, частичная национализация, «объединения Европы в одно государство». Приход католиков к власти (религиозные партии) общая тенденция в Европе. Из правых радикалы и независимая партия. Де Голль вне партии, провозгласил собственную доктрину «голлизм» - нация, сильное государство, величие Франции, социальная реформа. Главная историческая сила развития нация, она должна меньше зависеть от партий. За сильное государство исполнительная власть президент. За социальные реформы, за дирижизм. Во внешней политике не стремится к союзу с США и СССР, Франция должна быть посередине баланс. Проблема подготовки Конституции, определения формы правления, выборы в учредительное собрание преимущественно левых: коммунисты 26 %, социалисты 24 %, MRP 23,6 %, республиканцы 15 %, радикалы 6 %. Левые попытались не учитывать мнения других, подготовили собственный проект Конституции, однако другой проект подготовил Де Голль он не поддержан. Май 1946 проект на референдум против - народно-республиканская партия, проект отклонен (в Конституции большая роль государство, национализация, антимонопольная направленность). Поправки в Конституцию внесены: преподавание в школе Закона Божьего октябрь 1946 принята Конституция. Предусматривался строгий контроль парламента над правительством, сильная антимонопольная направленность. Франция не французская империя, а французский союз. Четвертая республика по сентябрь 1958 (октябрь 1945 после отставки Де Голля трехпартийная система правительства: коммунисты, социалисты, народно-республиканское движение с октября 1945 по май 1947. Значительная национализация (крупные банки, отрасли, дававшие до 40 % ВНП). Одновременно осуществлена единая система страхования, единых льгот. Франция утрачивает ростовщический характер к началу 50-х промышленный капитал в 6 раз больше, чем финансовый. Январь 1947 система программирования экономики. Планы носят не обязательный, а индикативный характер (рекомендательный). Предприятия, которые послушали, льготы и т.п. Кейнсианский вариант развития. Сильная инфляция франка. По темпам развития ФРГ отстает от США, Японии, ФРГ. Трехпартийная основа очень неэффективна, возникают разногласия: разворачивается холодная война коммунисты на стороне СССР, MRP на западные страны. Противоречия по вопросам колониальной политики. Вопросы социальной политики: коммунисты поддерживают забастовочное движение, после мая 1947 поддержка рабочих Рено исключены из правительства за нарушение министерской солидарности. С мая 1947 коалиция распадается. К власти третья сила ( с 1947 по 1951) в правительство входят: социалисты, MRP, радикалы и независимые. Часто меняется правительство и неудачный период в экономическом смысле. Ухудшение экономического положения, обостряется забастовочная борьба и значительные изменения во внешней политике: апрель 1949 Франция вступает в НАТО (первоначально мотив создания НТО сдержать Германию. Трумэн создание НАТО. Цель : «Америка - in, Германия - down, Россия - out). Первоначально НАТО создается во Франции, и штаб-квартира во Франции. Общий рынок угля и стали 1051. июнь 1951 к власти правоцентристский блок вышли социалисты, ключевая роль независимые (прекращение роста цен, налоговая система: программируемый налог снят). Жестко в отношении профсоюзов (даже арест членов КП). Внутри разногласия: вопрос колониальной политики война в Индокитае, Марокко, Тунисе. Правительство решение о посылке в Индокитай (погибло 320 тысяч с 1947 по 1954, когда Вьетнам поражение французам…). После поражения французов июль 1954, уходят, заключено временное согласие: северный и южный Вьетнам образованы. На юге сторонники колониального союза. Признана внутренняя автономия Туниса, ноябрь 1954 крупномасштабные действия в Алжире. Выборы 1956 правые не поддержаны многие не согласны с колониальной политикой. Побеждает левый республиканский блок социалисты и радикалы. Первоначально коммунисты поддерживаются, затем раскол. Март 1956 независимость Туниса и Марокко Франция признает. Активно в ЕЭС, май 1957. Алжирский вопрос роковой для французов. Трудность: население Алжира 9 млн человек, 1 млн европейцы-французы. Юридически Алжир считается не колонией, а департаментом. 1 млн французов в Алжире самые состоятельные и влиятельные люди в Алжире. Правительство отказалось от предоставления независимости Алжиру. Численность войск в 1956 году увеличивается со 150 тысяч до 400 тысяч. Расходы в Алжире в 4 раза больше, чем в Индокитае (военные расходы). Исламские силы возглавляют движение за освобождение в Алжире. Другой острый вопрос интервенция Англии, Франции и Израиля против Египта октябрь 1956. Раскол правительства, отставка. Таким образом, предопределена отставка, последующие правительства состоят из представителей многих партий центристского толка. Нет эффективной программы по Алжирскому вопросу в Алжире мощное националистическое движение. Военные создали комитет общественного спасения и захватили власть в Алжире. Французские военные в Алжире заявили, что готовы захватить власть во Франции. Угроза гражданской войны в последний момент сняли напряжение возвратили Де Голля с 1946 года находился вне политики. В обществе авторитетен. Президент обратился к Де Голлю сформировать правительство. 1 июля 1958 выступал потребовал чрезвычайных полномочий предоставили. Главное Де Голль изменена политическая система во Франции летом обсуждена новая Конституция сентябрь 1958 Конституция пятой Республики. Центральное место отводится президенту он же глава правительства, он же главнокомандующий, назначает премьера, министров, префектов, мог закон вернуть в парламент, либо, минуя парламент на референдум, мог распустить парламент, парламент урезан в правах депутаты не могли требовать референдум по той или иной статье. Бюджет предлагается правительством и утверждается президентом. Лишь резолюция порицания правительству (3/4) но не ведет к отставке правительства 79 % французов за Конституцию. Выборы выиграл Союз защиты республики Де Голля. В правительство его бывшие сподвижники, либо авторитетные среди промышленников. Глава правительство Мишель Андре, Помпиду министр финансов. Де Голль независимая внешняя политика, вывел Францию из подчинения военной организации НАТО. Создание ядерной силы февраль 1960 испытание первой ядерной бомбы. Большое внимание вопросу ВПК в эти годы Франция третье место по продаже оружия. Расширял связи с СССР, дружественное соглашение с Китаем. Идея создать экономический союз от Атлантики до Урала (поддержано советским руководством). Темпы экономического развития с 1959 по 1963 прирост 8 %, с 1964 по 1969 4,5 %. Попытка реформирования с/х удачная. Сокращение мелких ферм в с/х. С/х население с 1958 по 1969 сокращается в два раза. Нехватка рабочих рук, волна эмиграции. К 1969 во Франции 3,5 млн на низкооплачиваемых работах. В отношении колониальной политики: первоначально пытался силовым путем, проводил референдум в Африке они согласились остаться, тем не менее с 1960 14 французских колоний в Африке независимость, одновременно заключают с Францией военные, экономические соглашения. Алжир де Голль первоначально имел поддержку. Январь 1960 военные генералы вновь захват власти «неделя баррикад», многие арестованы. Генералы заявили о создании нового сопротивления (Форсайт «День шакала»), создана организация цель физическое устранение. С 1961 по 64 8 попыток убийства. Де Голль за предоставление Алжиру независимости. 18 марта 1962 подписал Эвианские соглашения, во время которых независимость Алжиру. В последствии де Голль провел референдум 90 % французов апрель 1962 за независимость Алжира, 6 % - против. Таким образом, Франция потеряла практически все, кроме: французского Сомали в Африке, французской Гвианы в Латинской Америке, островов в Атлантическом, Тихом, Индийском океанах. При распаде огромное количество беженцев, особенно в Алжире, проблема трудоустройства. Неоднократно де Голль к референдуму октябрь 1962 об изменении Конституции республики, чтобы французы избирали на прямых президентских выборах. Поддержали. 1965 вновь победил (2 тура). Во втором туре де Голль 55 %, его соперник Франсуа Миттеран. Конец 60-х значимые события развивается радикальное революционное движение. Майские события. 3 мая 1968 выступление возглавили студенты исторического факультета Сорбонны. Париж парализован. Требование изменения устава университета, затем выдвигаются политические требования. Лозунг руководителя левых студентов во Франции: «Будьте реалистами. Требуйте невозможного!». Профсоюзы поддержали после введения войск. Участники до 10 млн. Уже к июню 1968 ясно, что несут паралич экономике обратные настроения. В результате достигнуто специальное соглашение 25 мая 1968 между профсоюзами и правительством. Минимальная з/п выросла на 60 %. Де Голль досрочные парламентские выборы, побеждает партия де Голля, что фактически дает полномочия для прекращения студенческих волнений. 1969 подает в отставку из-за того, что попытался усилить президентскую власть, попытка изменить систему департаментов (90 штук). Де Голль осознавал, что на местах не захотят, так как сильны позиции местной власти «нотабли», следовательно, неэффективная экономическая политика и т.д. Решение создать 22 крупных экономических региона. Отрицательное отношение на местах. Де Голль: апрель 1969 референдум. «Если не поддержат я уйду в отставку». Единственный случай, когда не поддержали. Ноябрь 1970 умер. Июнь 1969 побеждает Жорж Помпиду (был вторым в правительстве). 58 %. Политика в принципе та же. Но он в большей степени за развитие акционерного капитала, с СССР - хорошие отношения, за евросоюз. С 1969 по 74 у власти, умер рак горла. Избран лидер от независимой партии Жискар Д*Эстен. Известен как экономист, являлся министром финансов, Франция была на экономическом подъеме. Хотел ликвидировать последствия энергетического кризиса 1973. создал собственную партию Союз за французскую демократию (центристская), в основе предвыборная программа Д*Эстена для Франции нужен центристский путь развития (не марксизм, не буржуазный либерализм) путь французской демократии. В основном на экономических проблемах. Поддерживал экспортную область, не принимал жестких радикальных решений. В определенном смысле добился положительное сальдо во внешнеторговом балансе, сокращение роста цен, безработицы. В то же время нарастаю отрицательные последствия значительно снижаются темпы экономического развития, тяжелое положение в с/х на президентских выборах 1981 победил представитель социалистов Франсуа Миттеран лозунг «Спокойная сила», обвинял Д*Эстена в разорении французской деревни, слишком быстро интегрируется с Европой разрушение французской промышленности. Предлагал путь решительных действий, особенно в начале. Первое правительство Миттерана возглавлял Пьер Моруа (вошли радикалы, социалисты, 4 коммуниста) шок на Западе. Первые меры правительства: повышение з/п, социальные пособия, жилищные, отмена непопулярных налогов, снижение пенсионного возраста, постепенное снижение часов в рабочей неделе (планировали до 35), увеличение оплачиваемого отпуска с 4 до 5 недель. Много популистских мер. Крупные социальные расходы положение в экономике ухудшается. Правительство попыталось продолжить национализацию (электроэнергетика, финансовые структуры), курс на децентрализацию власти. Все вызывает финансовую инфляцию и финансовый кризис. Правительство в тяжелом положении осуществило 3 девальвации франка. Франция просит в МВФ примерно 4 млрд франков, однако США и другие нельзя без изменения экономической политики. Президент на уступки и правительство Моруа в 1984 в отставку, вместо правый глава правительства Лорен Фабиус. Лидер правительства в 1986 лидер правых партий Жак Ширак, президент - социалист. Приход правых улучшил положение. 1988 вновь Франсуа Миттеран на 7 лет. Партия социалистов считается самой коррумпированной, так как многие у власти (национальная школа администрации 70 % - социалисты). Промышленники Франции многие социалисты. По 1995 политика социальные программы. В 1995 победил представитель правых Жак Ширак «объединение в поддержку республики» - голлистские принципы: усиление влияния государства в экономике с точки зрения регулирования, увеличение военного бюджета. 1996-97 испытания ядерной бомбы на островах Тихого океана. Ширак в этих вопросах с мировым мнением считаться не будет. Франция по ряду позиций на второе место по продаже оружия. 1995-96 наступление на права трудящихся, социальное законодательство. Меры унифицировать налог. Снижение з/п в бюджетных сферах. Многомиллионные демонстрации отказ Ширака от понижения з/п, унификации налогов. Ширак потерял имидж голлиста. 1998 называли чуть ли не лидером западного сообщества называют. В последнее время ориентируется на США. В отношении экономики Франция в последние годы динамично, главная проблема безработица, эмиграция, влияет партия правая партия Ли Пен (15 % на последних выборах) ограничен въезд, принятие закона о СПИДе, националистические высказывания. Влияние особенно в 90-х. Влиятельны коммунисты 900 тысяч. Борьба по поводу продажи с/х продукции из других стран. Закон об ограничении ввоза из Венгрии. С\Х во Франции малорентабельно, поэтому протекционистская политика в отношении с/х. Высокий технологический уровень, но продукция страдает от низкого качества уступает германским товарам. Мощные НИИ центры, связанные с ВПК, использование военных достижений, занимает определенную нишу. Французская продукция образец дизайна (В СССР 34 % бюджета на поддержку ВПК). Танки в арабские страны, военные самолеты, наметилось французскогерманское сотрудничество. Франция запускает спутники, ракета коммерческое значение ТВ, радио. Президент правый, но в парламенте социалисты, во главе правительства Леоне Жоспен. По темпам экономического развития 2-2,5 %, отстает от ФРГ 4 %. Проблемы со структурной перестройкой. Приватизация концепция «твердых ядер» - не сразу продавать все имущество, а образовать твердое ядро государственная доля, постепенно продавая частным компаниям. Крупные нефтяные компании приватизированы, банковская система.

  • 80. Новое в миграционном законодательстве от регистрации до получения российского гражданства
    Учебники, методички Юриспруденция, право, государство

    4 апреля 2003 г. во исполнение данной правовой нормы Правительство РФ утвердило своим Постановлением N 193 Правила определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации. Согласно названным Правилам, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание устанавливается на календарный год в целом отдельно для каждого субъекта Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций контроля и надзора в сфере миграции, обязан ежегодно, не позднее 1 марта, в целях подготовки предложений об установлении квоты представлять органам исполнительной власти субъектов РФ информацию о численности иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации и проживающих на территории того или иного субъекта РФ на начало текущего года. В свою очередь, органы исполнительной власти субъектов РФ ежегодно, не позднее 1 октября, должны направлять в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, свои предложения об установлении квоты для соответствующего субъекта РФ на следующий год с учетом: целесообразности проживания в субъекте РФ иностранных граждан, исходя из реального состояния экономики, природно-климатических особенностей и экологического состояния территории субъекта РФ; состояния рынка труда, демографической ситуации в субъекте РФ, возможности жилищного и культурно-бытового обустройства иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание; иммиграционных проблем и наличия средств для их разрешения; санитарно-эпидемиологического благополучия территории субъекта РФ, возможности оказания медицинской помощи иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание; необходимости поддержания межнационального и межконфессионального мира и согласия, обеспечения общественного порядка и интересов безопасности государства; криминогенной обстановки в субъекте РФ и ее влияния на положение иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание; Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и другой градостроительной документации. Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, на основе предложений об установлении квоты, поступивших от органов исполнительной власти субъектов РФ, и с учетом информации о временно и постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных гражданах в текущем году, об их численности в конкретных субъектах РФ и прогноза их численности на следующий год разрабатывает предложения об установлении квоты для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта РФ. Указанные предложения согласуются с федеральными органами исполнительной власти, ведающими вопросами труда и социального развития, здравоохранения, экономического развития, безопасности и градостроительства, а после согласований федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций контроля и надзора в сфере миграции об установлении квоты для Российской Федерации в целом и отдельно для каждого субъекта Российской Федерации на следующий год, представляет предложения Правительству РФ не позднее 1 ноября, которое и устанавливает не позднее 30 ноября квоту на предстоящий календарный год.