Geum.ru

Курсовой проект по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 3341. Социальное управление как неотъемлемая функция государства
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В паре взаимосвязанных понятий-феноменов «общество» и «государство» ведущую роль все-таки играет общество. Именно оно изначально порождает государство, становясь его содержанием и отводя ему тем самым место одной только политической формы существования общества. В наше время государство-это лишь сторона гражданского общества, которая, помимо прочего, обусловливает демократический характер такого общества (правовое государство). Принцип преобладания института общества над государственным остается объяснимым и понятным даже тогда, когда речь заходит о политической системе тоталитарного типа. Вообще, тоталитаризм, как и противоположная ему демократия, социально обусловлен. Историческими предпосылками тоталитаризма являются такие общественные условия, при которых деклассированные, люмпенизированные элементы общества и маргинальные группы готовы объединиться и образовать тем самым социальную базу политического режима. Они готовы принять полное или частичное обобществление или передел собственности в любой форме, и даже насилие как одно из политических средств. Победа либерализма как идеологии свободного рынка в ХХ веке поставила вопрос: «Какой должна быть организационная форма государства?» Так вот, если исходить из того, что государство - это объединение суверенных индивидов, то оно не может быть не чем иным, как корпорацией, которая строится по принципу «снизу вверх», основывает все на открытом и прямом голосовании и является выражением демократии. Противники либеральной философии -марксисты и консерваторы- усматривали сущность государства в публичной власти, которая стоит над населением, и полагали, что государство не может быть не чем иным, как учреждением, которое строится по принципу «сверху вниз».Указанные выше две точки зрения представляют собой противоположные полюса. Ознакомление же с существующими в мире примерами государств свидетельствует о том, что государство носит в своем составе как элементы корпорации, так и элементы учреждения. Если при построении государства реализовать только принцип корпорации, то общество неизбежно окажется в состоянии анархии. Государственное же управление, напротив, требует профессионализма, которым рядовые граждане без специальных знаний никогда не обладали. Таким образом, логично предположить, что государство должно строиться по принципу учреждения либо хотя бы включать его элементы. Если все же государство будет построено лишь по принципу централизованного учреждения, тогда оно лишит своих граждан возможности проявить активность, жестко ограничит их свободу, оставит нереализованными многие из имевшихся у людей идеи. Вообще, теория государства и права определила ряд взаимосвязанных факторов, которые непосредственно влияют на соотношение в государственном устройстве двух начал: корпоративного и учрежденческого. Можно привести следующие такие факторы: величина территории, плотность населения, характер государственной политики, уровень хозяйственного развития страны, национальный и религиозный состав страны, социальная структура общества, уровень развития правосознания и правовой культуры общества. Рассмотрев вопрос соотношения понятий «общество» и «государство», можно сделать вывод, что общество во всех случаях определяет характер государства. Государство, политическая власть-это лишь форма того или иного социального (общественного) содержания. Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического, культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. Напротив, государство представляет собой пространство тотально регламентированных взаимоотношений политически организованных субъектов: государственных структур и примыкающих к ним политических партий, групп давления и т.д. Гражданское общество и государство взаимодополняют друг друга. Без зрелого гражданского общества невозможно создание правового демократического государства, поскольку именно сознательные свободные граждане способны формировать наиболее рациональные формы человеческого общежития. Поэтому гражданское общество выступает прочным опосредующим звеном между свободным индивидом и централизованной государственной волей. Кроме того, противодействовать дезинтеграции, хаосу, кризису, упадку и обеспечить условия для реализации прав и свобод автономной личности также невозможно без государства.

  • 3342. Социально-правовое значение современного правового регулирования паспортной системы РФ
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
    2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция).
    3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изменениями и дополнениями) Система ГАРАНТ Максимум, 20.02.2010. ст. 161.
    4. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы».
    5. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации от 15 сентября 2000 г. «О конституционном праве на свободу передвижения, свободный выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации».
    6. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 32. - Ст. 1227.
    7. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год «Закон сильнее власти». Российская газета - 2008. - 14 марта.
    8. Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Российская газета - 1997. - 18 марта.
    9. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Российская газета - 1997. 16 июля.
    10. Приказ МВД РФ от 28 декабря 2006 г. № 1105 «Об утверждении административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Российская газета - 2007. - 17 февраля.
    11. Кагарлицкий Б.Ю. Периферийная империя: Россия и миросистема. - М., 2004.
    12. Колташов В.Г. «Средний класс» в России: материальное положение, сущность, сознание. Аналитический журнал «Левая политика» №1, 2007. С. 4653.
    13. Колташов В., Кагарлицкий Б., Романенко Ю., Герасимов И. Кризис глобальной экономики и Россия (Доклад Института глобализации и социальных движений). М., 2008.
    14. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами (Чижевский В.С.).
    15. Паспортно-регистрационная система Российской Федерации. Анализ эффективности / Под ред. Б.Л. Панича, Е.В. Ринн. - СПб., 2009. - 240 с.
    16. Покровский М.Н. Русская история. М., 2005.
    17. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: расширенный, с использованием материалов судебной практики. В 2-х книгах, книга 1-я (Агапов А.Б., авт. коммент.).
    18. Роговин В.З. Сталинский неонэп. М., 1994.
    19. Черепанова И.В. Регистрация граждан по документам, удостоверяющим личность (теоретический анализ и практика применения): Дис. … канд. юрид. наук. - М. - 2002.
    20. Щеславская О.А., Сапрыкин С.Ю. Как правильно и быстро зарегистрироваться по месту жительства. М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008. - 232 с.
    21. Википедия (материалы разделов «Прописка» и «Паспорт»): http://ru.wikipedia.org
    22. Дульнев Б. Об истории современной регистрации. http://doloypropisku.narod.ru/thoughts/thoughts_3.html
    23. История паспорта в России: http://www.pasporta.com/97.html
    24. История паспорта, Электронный журнал «Час суда»: http://www.chas-suda.net/?div=articles&page=2
    25. Колташов В.Г. Прописка. Информационно-аналитический журнал Института проблем глобализации «Глобальная альтернатива», 2006. http://www.aglob.ru
    26. Любарский К. Паспортная система и система прописки в России. http://www.hrights.ru/text/b2/Chapter5.htm
    27. Полукарова Н. История паспорта. Электронная страница журнала «Второй паспорт»: http://www.citizenship.ru/index.php?art=202&no=11
    28. Попов В. Паспортная система советского крепостничества. http://magazines.russ.ru/novyi_mi/1996/6/popov.html
  • 3343. Социально-психологические методы муниципального управления
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В целях повышения квалификации персонала и его переподготовки рекомендуется осуществлять: - планирование мер по обеспечению уровня квалификации работников, соответствующего их личным возможностям и производственной необходимости; - выбор формы обучения работников при повышении квалификации (с помощью работников структурного подразделения администрации, отвечающего за работу с кадрами, или в соответствующем образовательном заведении): организованное или самостоятельное, с отрывом или без отрыва от производства и т.д.; - работу по организации повышения квалификации и переподготовки персонала в рамках самой администрации; - планирование карьеры и других форм развития и реализации способностей работников; - определение принципов, форм и сроков аттестации кадров. При внедрении систем стимулирования персонала и рационализации затрат на персонал в администрации рекомендуется реализовать следующие меры: - планирование затрат на персонал; - разработка и внедрение систем заработной платы в администрации; В целях эффективного и рационального решения вопросов, связанных с высвобождением персонала, необходимо осуществить: - анализ причин высвобождения персонала; - выбор вариантов высвобождения персонала; - обеспечение социальных гарантий увольняющимся работникам предприятия. Реформа (муниципального) государственного органа предполагает, наряду с достижением других целей, эффективное распределение и использование занятых в этом органе работников, то есть рационализацию их численности. При этом рекомендуется определить максимально допустимую численность работников в администрации, при которой может быть обеспечено выполнение принятой программы социального развития, и фактический избыток (дефицит) численности работников к моменту начала реализации данной программы. В случае, если в администрации выявлена избыточная численность занятых, то в процессе реформирования государственного органа рекомендуется осуществить следующие мероприятия: а) провести опрос (оценку) работников администрация в целях выявления их намерений и вероятного поведения на рынке труда, возможных вариантов их поведения при невозможности реализации этих намерений, а также оценки изменения доходов семьи работника в случае его возможного увольнения; б) обобщить результаты опроса в целях определения количественного состава различающихся по намерениям групп работников, которые не смогут быть задействованы в администрации при осуществлении выбранной стратегии его развития. Целесообразно выделить укрупненные группы работников, имеющих следующие намерения: - сохранять трудовые (служебные) отношения и получать основные доходы в государственном органе; - найти новое место работы по своей прежней специальности; - пройти профессиональную подготовку и найти новое место работы в данном или другом государственном (муниципальном) органе. - уйти на пенсию (для категорий работников, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством); - какие-либо иные; в) проанализировать причины невозможности обеспечения рабочими местами конкретных работников с последующей группировкой этих причин (несоответствие между профессионально - квалификационными и возрастными характеристиками работника и требованиями, предъявляемыми к претенденту на должность, и т.п.); г) определить потребности в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения гарантий и компенсаций работникам, которые не могут быть задействованы при реформировании государственного (муниципального) органа. При этом целесообразно указать источники финансирования мероприятий, связанных с высвобождением работников, и определить возможности их использования.

  • 3344. Социально-экономическая модель развития США
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    В 1776 г увидели свет Декларация независимости США и "Богатство народов" А. Смита, представлявшие миру декларацию либеральной экономики. В этот же период возникли два основных течения в американской экономической политике. Оба течения возглавлялись известнейшими людьми, отцами-основателями Гамильтоном и Джефферсоном. Утверждения о том, что экономика способна к саморегулированию, Гамильтон назвал "бредовым парадоксом". Он выступал за промышленное будущее США и государственное регулирование рынка. Будучи министром финансов, он активно использовал денежную эмиссию, тарифную политику и другие методы госрегулирования. Джефферсон видел Америку будущего как рай мелких хозяйств, сельскую Аркадию. "Получай мы указания из Вашингтона когда нам сеять, а когда собирать урожай, мы, пожалуй, остались бы без хлеба", - говорил он, считая "Богатство народов" "лучшей книгой нашего времени" по политэкономии Он выступал за свободный нерегулируемый рынок, хотя в период своего президентства немало внимания уделял практическому регулированию торговли. Вот так, уже с первых шагов американской экономики сложились два основных лагеря, сторонников и противников государственного регулирования. Такое деление вновь стало проявлением борьбы двух важнейших институтов человечества - государства и рынка. Позиции Гамильтона впоследствии придерживались в основном сторонники демократической партии, а Джефферсона республиканской. В США эта борьба не была непримиримой. Будучи прагматиками, американские либералы-республиканцы использовали методы государственного регулирования, а демократы, в свою очередь, часто поддерживали и проводили вполне либеральную политику. Американцы уже давно говорят, что "различия между республиканцами и демократами не стоит и десятицентовой монеты". С инфляцией эта разница все более сокращается.

  • 3345. Социально-экономические и культурные права и свободы гражданина РФ
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство
  • 3346. Социально-экономические и политические права и свободы человека и гражданина
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    С признанием права на труд государство обязано создавать условия, которые способствовали бы экономическому развитию общества, наиболее полной занятости населения. Для этого оно гарантирует бесплатность среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и на предприятиях, что является необходимой предпосылкой для подготовки к трудовой деятельности. Вместо закрепляемого ранее принципа бесплатности всех видов образования предусматривается общедоступность и бесплатность образования в пределах государственного стандарта. Сохраняется право на получение высшего образования в государственных учебных заведениях на конкурсной основе. Что касается негосударственных вузов, то гражданин вправе поступить в частное, т.е. платное высшее учебное заведение без всяких ограничений со стороны закона. Государство гарантирует бесплатное и общедоступное получение дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. Родители должны способствовать получению детьми основного общего образования.

  • 3347. Социально-экономические последствия расширения Европейского Союза для России и Беларуси
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    С одной стороны, направление на экономический союз с Россией имело немало плюсов. Белорусская экономика получила доступ к дешевым российским энергоносителям, сырью и рынкам сбыта товаров, неконкурентоспособных на свободном рынке. Доля минеральных продуктов из России в общем объеме импорта из этой страны составляет сегодня 59%. Уровень экспорта продукции в Россию достигал более двух третей, хотя и постепенно снижался, составляя в настоящее время около 35% от его общего объема. Однако такое снижение доли России объясняется главным образом ростом продаж на западных рынках сырьевых товаров - нефтепродуктов, калийных солей, черных металлов, лесоматериалов. При этом российский рынок продолжает сохраняться в качестве главного для нашей перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства. На российский рынок поставляется от 50 до 90% всех производимых в стране металлообрабатывающих станков, велосипедов, холодильников, тракторов, телевизоров, грузовых автомобилей и автомобильных шин и почти 100% реализуемых за границей сельскохозяйственных и продовольственных товаров. Кремль, рассчитывая в перспективе инкорпорировать Беларусь в состав Российской Федерации (в форме так называемого Союзного государства), постоянно субсидировал нашу экономику посредством поставок газа и нефти по льготным внутрироссийским ценам. Цена кубометра газа для Беларуси составляла в 2006 г. менее 47 долл., что было более чем в 4 раза ниже цен мирового рынка. Получая из расчета на год газ в объеме порядка 20 миллиардов кубометров, Беларусь в последние годы сокращала свои издержки почти на 3 млрд. долл. Еще более чем на 3 млрд. долл. Беларусь имела чистых доходов от продажи нефтепродуктов, полученных от переработки на наших заводах российской нефти, поставляемой без взимания экспортных пошлин, либо реэкспорта сырой нефти. Например, в 2004 г. поступления от экспорта нефтепродуктов были выше стоимости импортируемой нефти (включая использование на внутренние потребности страны - а это 4-5 млн. тонн) на 62 млн. долл. США. По оценке МВФ, этот фактор способствовал экономическому росту в размере 3% ВВП. Маржа нефтеперерабатывающей отрасли в 2004 г в среднем составила около 10 долл. США за баррель (в Европе - менее 3 долл.), что обеспечило 2% ВВП, полученного за счет внешней торговли. В 2005-2006 гг. маржа прибыли от торговли энергоресурсами и валютные поступления от нефтепродуктов в связи с ростом цен на них на мировых рынках продолжали увеличиваться. Это позволяло властям не обращать внимания на отставание в технологии и на рост износа оборудования, на снижение до минимального уровня прямых иностранных инвестиций, связанное с отказом от рыночных реформ. Фактически была приостановлена приватизация и увеличилась практика государственного вмешательства в экономику.

  • 3348. Социально-экономическое совершенствование современной Китайской Народной Республики
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Следует попытаться оценить ближайшие перспективы Китая. Если нынешние тенденции сохранятся, то через 20 лет Китай станет державой с крупнейшей мировой экономикой. Переход от состояния былого экономического застоя к индустриальной мощи подтвердит статус страны как мировой державы. Даже до перехода через такой рубеж Китай станет доминирующим производителем и экспортером в различных отраслях, от трудоемких до высокотехнологичных. Он станет также сильным игроком в категориях продукции, производство которой требует применения передовых технологий, и начнет играть важную роль в верхних эшелонах рынка. Сделанные в Китае автомобили станут обычным явлением на европейских дорогах, причем не только под знакомыми марками Ford и VW (которые уже продают автомобили китайского производства в Австралии), но и под брендами SAIC и Dongfend Motors. Выпущенные в Китае реактивные самолеты войдут в коммерческую авиацию, а полеты китайцев космос, хотя и не самые сложные, перестанут быть сенсацией.

  • 3349. Социальные детские пособия
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Для назначения выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет необходимо предоставить: заявление о назначении этого пособия и копию свидетельства о рождении ребенка. Кроме того, матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией организации, включая организацию или воинскую часть, находящуюся за пределами России, а также в связи с истечением срока трудового договора (контракта) в воинских частях, находящиеся за пределами России, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ, предоставляют: выписку из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы (службы), заверенную в установленном порядке; копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и справку из органов государственной службы занятости населения о том, что пособие по безработице не выплачивается.

  • 3350. Социальные льготы в социально-культурной сфере
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Единого кодификационного акта о социальных льготах нет и вряд ли такой акт появится в ближайшее время. Однако в отношении социальных льгот ветеранам подобный акт принят. Это Закон «О ветеранах». Закон весьма сложен по своему юридическому оформлению и структуре, в нем продолжена традиция установления льгот для определенных категорий граждан из числа ветеранов. Всех ветеранов Закон разделил на пять категорий с учетом (цитируем) «заслуг при защите Отечества, иной государственной службы, безупречной воинской службы и продолжительности добросовестного труда». Это, во-первых, ветераны Великой Отечественной войны. Они в свою очередь подразделяются на четыре группы:

    1. участники Великой Отечественной войны (их девять групп);
    2. граждане, работающие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, оперативных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале войны в портах других государств;
    3. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
    4. граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на времен но оккупированной территории СССР, и лица, награжденные орде нами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны.
  • 3351. Социальные нормы в современном правосознании
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

  • 3352. Социальные нормы общества
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Одни исследователи считают традиции и обычаи формами общественного сознания. “Обычай это одна из форм общественного сознания и, согласно учению исторического материализма, есть отражение общественного бытия”. Другие возражают против такого отождествления традиций с той или иной формой общественного сознания потому, что традиции имеют место в разносторонних отрасли человеческой деятельности, во всех формах общественного сознания: в политике, праве, философии, морали, науке, искусстве, религии, они также охватывают сферу производства Одни авторы рассматривают традиции и обычаи как категории общественной психологии, ее составные элемента Другие считают, что традиции и обычаи лишь частично входят в общественную психологию и только той стороной, которая захватывает область социальных чувств, привычек и черт социального характера. В целом же традиции и обычаи относятся к духовной культуре общества. Традиции и обычаи вырабатываются во всех формах общественного сознания, вплетаются в живую ткань как идеологической, так и психологической жизни общества, присутствуют во всех формах общественного сознания, каждая из которых непосредственно влияет на формирование и развитие традиций и обычаев. Традиции и обычаи, дополняя основные черты характера социальной группы людей, наций, классов, входя составной частью в психический склад этих общностей, являются частью целого общественного сознания. Как часть в структуре общественного сознания эти категории составляют некое целое и нуждаются как в комплексном, так и в дифференцированном рассмотрении. При уяснении понятия и сущности традиций и обычаев мы исходим из того, что это довольно сложные и многогранные специфические общественные явления, представляющие собой совокупность норм, отражающих экономические, исторические, социальные и иные условия, связи и взаимоотношения людей в их общественной и личной жизни. Сложность эта усугубляется еще и тем, что ни одна из отраслей общественных наук не изучает традиции и обычаи в полном объеме, во всех аспектах.

  • 3353. Соціальна держава та шляхи її розбудови в Україні
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    До чинників соціальної сфери життєдіяльності українського суспільства, соціальної та правової політики, які свідчать про недостатній вплив держави на ті суспільні процеси, які зумовлюють рівень забезпечення соціальної безпеки людини і суспільства, слід віднести:

    1. суттєве зниження життєвого рівня людей, зубожіння великої частини населення;
    2. значне розшарування населення за рівнем доходів, збільшення масштабів бідності;
    3. проведення економічної реформи без наповнення її соціальним змістом, за рахунок соціальних чинників, слабка соціальна спрямованість економічної політики;
    4. здійснення державної політики у соціальній сфері, яка не наближає, а віддаляє країну від світових цінностей в соціальній сфері - добробуту, соціальної справедливості;
    5. повільні темпи формування нової соціально-класової структури суспільства, насамперед середнього класу, процесів соціальної мобільності;
    6. складність соціально-демографічної ситуації в країні, що проявляється в зменшенні чисельності населення і його природного приросту (рівень народжуваності в Україні є один з найнижчих у світі);
    7. гострі проблеми формування ринку праці та зайнятості пов'язані насамперед із високим рівнем безробіття, низькою вартістю робочої сили;
    8. нерозв'язані проблеми системи соціального страхування, насамперед системи пенсійного забезпечення, затягування з проведенням пенсійної реформи;
    9. недосконалість системи соціального захисту, зокрема соціальної допомоги, яка не забезпечує адекватної соціальної підтримки громадян;
    10. погіршення стану здоров'я населення, збереження тенденції збільшення показників захворюваності, обмеженість доступності кваліфікованої медичної допомоги для ряду соціальних груп суспільства (низький рівень очікуваної тривалості життя - один із найнижчих у Європі) [11, 84].
  • 3354. Соціальна цінність права
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Конституція України 1996 р. юридична база всього законодавства, у якій закріплені основи економічної, соціальної і політичної організації суспільства, установлюється механізм державної влади й управління, основні права й обовязки громадян. Звідси і значення Конституції як Основного Закону держави. Необхідно максимально намагатися, щоб Конституція посідала реальне місце в правовій системі, мала практичну цінність. Конституція закріплює основні положення всіх сторін державного і громадського життя, тому для практичної реалізації її норм, як правило, необхідні додаткові законодавчі акти, що деталізують конституційні положення такою мірою, якою це необхідно для їхнього втілення в життя. Однак у найважливіших питаннях і сама Конституція повинна бути в достатній мірі конкретною, щоб виступати джерелом норм прямої дії, обовязкових для державних органів, посадових осіб. До таких норм, належать ті, котрі закріплюють основні права, свободи й обовязки громадян, реальність яких не повинна повязуватися з наявністю або відсутністю спеціального акта, що стосується механізму реалізації зазначеної групи конституційних норм. Ретельний підхід до розробки законодавчих актів, з одного боку, і готовність внести в них необхідні виправлення і поправки, викликані реальною життєвою практикою, з іншого, являють собою ті правила, якими повинен керуватися законодавець. Законодавчі акти, навіть, що стосуються найважливіших сторін державного і громадського життя, часто не відповідають вимогам нормативності й гарантованості. За таких умов ці акти не стають реальними регуляторами суспільних відносин, не дають значного соціального ефекту, незважаючи на всі заклики і навіть боротьбу за дотримання й застосування таких актів. Необхідно досягти високої якості законодавства, а також установити механізм самореалізації правових норм, що будуть сприяти становленню правової держави.

  • 3355. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Àäìèíèñòðàòèâíîå çàäåðæàíèå ëèöà, ñîâåðøèâøåãî àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, ìîæåò ïðîèçâîäèòüñÿ ëèøü îðãàíàìè (äîëæíîñòíûìè ëèöàìè), óïîëíîìî÷åííûìè íà òî çàêîíîäàòåëüñòâîì ÐÔ, à èìåííî:

    • îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë - ïðè ñîâåðøåíèè ìåëêîãî õóëèãàíñòâà, íàðóøåíèÿ ïîðÿäêà îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ ñîáðàíèé, ìèòèíãîâ, óëè÷íûõ øåñòâèé è äåìîíñòðàöèé, çëîñòíîãî íåïîâèíîâåíèÿ çàêîííîìó ðàñïîðÿæåíèþ èëè òðåáîâàíèþ ðàáîòíèêà ìèëèöèè, íàðîäíîãî äðóæèííèêà, à òàêæå âîåííîñëóæàùåãî ïðè èñïîëíåíèè èì îáÿçàííîñòåé ïî îõðàíå îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, ïðîÿâëåíèÿ íåóâàæåíèÿ ê ñóäó, íåçàêîííûõ îïåðàöèé ñ èíîñòðàííîé âàëþòîé è ïëàòåæíûìè äîêóìåíòàìè, íåçàêîííîé ïðîäàæè òîâàðîâ èëè èíûõ ïðåäìåòîâ, ìåëêîé ñïåêóëÿöèè, ïðè ðàñïèòèè ñïèðòíûõ íàïèòêîâ â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ èëè ïîÿâëåíèè â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ â ïüÿíîì âèäå, îñêîðáëÿþùåì ÷åëîâå÷åñêîå äîñòîèíñòâî è îáùåñòâåííóþ íðàâñòâåííîñòü, â ñëó÷àÿõ, êîãäà èìåþòñÿ äîñòàòî÷íûå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî ëèöî çàíèìàåòñÿ ïðîñòèòóöèåé, ïðè íàðóøåíèè ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ, ïðàâèë îõîòû, ðûáîëîâñòâà è îõðàíû ðûáíûõ çàïàñîâ è äðóãèõ íàðóøåíèé çàêîíîäàòåëüñòâà îá îõðàíå è èñïîëüçîâàíèè æèâîòíîãî ìèðà, à òàêæå â èíûõ ñëó÷àÿõ, ïðÿìî ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè ÐÔ;
    • Ïîãðàíè÷íûìè âîéñêàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè - ïðè ñîâåðøåíèè íàðóøåíèé ðåæèìà Ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîãðàíè÷íîãî ðåæèìà, ðåæèìà â ïóíêòàõ ïðîïóñêà ÷åðåç Ãîñóäàðñòâåííóþ ãðàíèöó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çëîñòíîãî íåïîâèíîâåíèÿ çàêîííîìó ðàñïîðÿæåíèþ èëè òðåáîâàíèþ âîåííîñëóæàùåãî Ïîãðàíè÷íûõ âîéñê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âîåííîñëóæàùåãî èíûõ âîéñê (ñèë), ñîòðóäíèêà îðãàíà âíóòðåííèõ äåë;
    • ñòàðøèì â ìåñòå ðàñïîëîæåíèÿ îõðàíÿåìîãî îáúåêòà äîëæíîñòíûì ëèöîì âîåíèçèðîâàííîé îõðàíû - ïðè ñîâåðøåíèè ïðàâîíàðóøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîñÿãàòåëüñòâîì íà îõðàíÿåìûå îáúåêòû, äðóãîå ãîñóäàðñòâåííîå èëè îáùåñòâåííîå èìóùåñòâî;
    • äîëæíîñòíûìè ëèöàìè âîåííîé àâòîìîáèëüíîé èíñïåêöèè - ïðè íàðóøåíèè âîäèòåëÿìè èëè äðóãèìè ëèöàìè, óïðàâëÿþùèìè òðàíñïîðòíûìè ñðåäñòâàìè Âîîðóæåííûõ Ñèë ÑÑÑÐ, ïðàâèë äîðîæíîãî äâèæåíèÿ.
  • 3356. Сперанский – великий русский реформатор
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Люди, поседелые на службе, вдруг лишались всякой надежды на повышение. Стон и плач распространился по целой империи, и провинции, до тех пор равнодушные к петербургским сплетням, присоединились к столицам в общем хоре проклятий. Сарказмы посыпались на дерзкого поповича. Кто-то на публичном маскараде в Петербурге привлек общее внимание, нарядившись в старинный мундир и повесив себе на спину надпись: «№ 1.200.301, вечного цеха титулярный советник». Кажущаяся непоследовательность указа давала обильную пищу критике. Спустя два года Карамзин справедливо замечал в своей записке, что у нас требования от чиновников, которых прежде вовсе не было, вдруг стали выше, чем в самых просвещенных государствах. «У нас председатель гражданской палаты обязан знать Гомера и Феокрита, секретарь сенатский- свойства оксигена и всех газов, вице-губернатор- пифагорову фигуру, надзиратель в доме сумасшедших- римское право, или умрут надворными и титулярными советниками!». Люди, которые и не доходили да таких преувеличений, не могли однако не заметить, что вследствие нового закона опытность совершенно исключалась на первое время из высших административных мест. Всех поражала явная несообразность- требовать от чиновников не специального образования, необходимого для службы, а общего, которое по-видимому вовсе для нее не нужно. Через несколько лет к этим причинам осуждения можно было прибавить новые: испытание седых экзаменующихся не могло быть серьезным; экзамен поэтому тотчас превратился в пустую формальность, или, что еще хуже, в торговлю университетскими свидетельствами. Во всех этих нареканиях была, разумеется, доля правды. Радикальная ошибка новой меры состояла в том, что она касалась не только будущего, но и не щадила и настоящего. В сущности не было никакой необходимости подвергать такому истязанию людей, состарившихся на службе, и достаточно было устранить необразованных чиновников на будущее время, назначив, например, срок, после которого не допускается производство без аттестата. Но это единственный серьезный упрек, который можно сделать указу 1809г. Все другие разлетаются при первом внимательном взгляде. В особенности Сперанский показал такт государственного человека, требуя вообще государственного аттестата, а не специального административного экзамена. Последний был невозможен в тогдашней России. Специальное испытание хорошо там, где существует наука права, где есть отработанная судебная практика, юридическая или политическая литература. Ничего у нас тогда не было; оставалось поэтому ограничиться требованием общего образования, с целью- доставить службе людей более развитых умственно и нравственно. В пределах возможности эта цель была достигнута. С 1809г. старинные подьячие, наследники московских приказов, постепенно отодвигаются в ряды низшей администрации, и уровень служебной нравственности, как ни низко стоял он по временам, поднимается сравнительно с тем временем, когда, без зазрения совести, службы назывались «наживочными делами» и люди, составляющие гордость потомства, не стыдились однако обкрадывать свое отечество.

  • 3357. Сперанский М М. Портрет реформатора
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Люди, поседелые на службе, вдруг лишались всякой надежды на повышение. Стон и плач распространился по целой империи, и провинции, до тех пор равнодушные к петербургским сплетням, присоединились к столицам в общем хоре проклятий. Сарказмы посыпались на дерзкого поповича. Кто-то на публичном маскараде в Петербурге привлек общее внимание, нарядившись в старинный мундир и повесив себе на спину надпись: “№ 1.200.301, вечного цеха титулярный советник”. Кажущаяся непоследовательность указа давала обильную пищу критике. Спустя два года Карамзин справедливо замечал в своей записке, что у нас требования от чиновников, которых прежде вовсе не было, вдруг стали выше, чем в самых просвещенных государствах. “У нас председатель гражданской палаты обязан знать Гомера и Феокрита, секретарь сенатский- свойства оксигена и всех газов, вице-губернатор- пифагорову фигуру, надзиратель в доме сумасшедших- римское право, или умрут надворными и титулярными советниками!”. Люди, которые и не доходили да таких преувеличений, не могли однако не заметить, что вследствие нового закона опытность совершенно исключалась на первое время из высших административных мест. Всех поражала явная несообразность- требовать от чиновников не специального образования, необходимого для службы, а общего, которое по-видимому вовсе для нее не нужно. Через несколько лет к этим причинам осуждения можно было прибавить новые: испытание седых экзаменующихся не могло быть серьезным; экзамен поэтому тотчас превратился в пустую формальность, или, что еще хуже, в торговлю университетскими свидетельствами. Во всех этих нареканиях была, разумеется, доля правды. Радикальная ошибка новой меры состояла в том, что она касалась не только будущего, но и не щадила и настоящего. В сущности не было никакой необходимости подвергать такому истязанию людей, состарившихся на службе, и достаточно было устранить необразованных чиновников на будущее время, назначив, например, срок, после которого не допускается производство без аттестата. Но это единственный серьезный упрек, который можно сделать указу 1809г. Все другие разлетаются при первом внимательном взгляде. В особенности Сперанский показал такт государственного человека, требуя вообще государственного аттестата, а не специального административного экзамена. Последний был невозможен в тогдашней России. Специальное испытание хорошо там, где существует наука права, где есть отработанная судебная практика, юридическая или политическая литература. Ничего у нас тогда не было; оставалось поэтому ограничиться требованием общего образования, с целью- доставить службе людей более развитых умственно и нравственно. В пределах возможности эта цель была достигнута. С 1809г. старинные подьячие, наследники московских приказов, постепенно отодвигаются в ряды низшей администрации, и уровень служебной нравственности, как ни низко стоял он по временам, поднимается сравнительно с тем временем, когда, без зазрения совести, службы назывались “наживочными делами” и люди, составляющие гордость потомства, не стыдились однако обкрадывать свое отечество.

  • 3358. Специализированные прокуратуры в Республике Беларусь
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    К этому периоду следует отнести и решение вопросов о передаче следственного аппарата в подчинение органов прокуратуры. Как видно из директивы отдела прокуратуры НКЮ Белорусской ССР от 11 марта 1924 года, участковые следователи передавались в подчинение помощника окружного прокурора, без согласия которого следователи не вправе были принимать дела к своему производству. В соответствии с принятым на второй сессии ЦИК БССР 15 июля 1924 года и введенным в действие с 1 августа 1924 года Положением о судоустройстве БССР назначение, перемещение и увольнение следователей, в том числе и тех, которые не входили в то время в систему прокуратуры, производились Прокурором республики. Во главе прокуратуры, как и прежде, стоял Народный комиссар юстиции и при нем два помощника прокурора старший и младший. В непосредственном его подчинении находился отдел прокуратуры Наркомюста БССР. При отделе прокуратуры состояли прокуроры, именуемые прокурорами Наркомюста, из которых один исполнял прокурорские обязанности по государственному политическому управлению. Кроме того, прокуроры были при Верховном Суде БССР, Высшем Суде БССР, постоянных сессиях Высшего Суда. В округах работали окружные прокуроры. Для усиления борьбы с преступностью на транспорте и обеспечения более квалифицированного надзора за законностью в этой сфере народного хозяйства постановлением ЦИК и СНК БССР в системе Прокуратуры республики была создана транспортная прокуратура. Она осуществляла надзор за законностью на предприятиях железнодорожного транспорта республики, находившегося в те годы в ведении уполномоченного НКПС СССР при СНК БССР (в Белорусской ССР воднотранспортная прокуратура в системе Прокуратуры республики была учреждена в 1934 году). С учреждением в 1933 году Прокуратуры СССР полная централизация органов прокуратуры страны была достигнута не сразу. В Белоруссии (как и в других республиках) прокуратура еще находилась в системе Народного Комиссариата Юстиции. Прокурор республики одновременно являлся и наркомом юстиции. После принятия постановления ЦИК и СНК СССР от 20 июля 1936 года прокуроры союзных республик были выделены из системы НКЮ и полностью подчинены непосредственно Прокурору СССР. В ноябре 1936 года структура органов прокуратуры была приведена в соответствие с теми прокурорскими функциями, которые на нее возлагались. Были созданы отделы: общего надзора, по надзору за следствием, по судебному надзору по уголовным и гражданским делам, по спецделам, по надзору за местами заключения, по жалобам. После начала Великой Отечественной войны активное участие в партизанском движении приняло свыше 50 работников Прокуратуры Белорусской ССР, около 500 прокурорских и следственных работников Белоруссии находилось в рядах Советской Армии. В декабре 1943 года находившаяся в Москве оперативная группа Прокуратуры Белорусской ССР переехала в г.Гомель. В освобожденных районах стали создаваться прокуратуры, перед которыми ставились задачи по восстановлению законности и правопорядка. Огромную помощь в формировании Прокуратуры Белорусской ССР и пополнении ее кадрами оказала Прокуратура СССР. Создавались курсы по подготовке прокурорских и следственных работников. В числе основных задач послевоенного периода были ликвидация последствий фашистской оккупации, укрепление законности и разъяснение гражданам текущего законодательства. Была проделана большая работа по разоблачению и наказанию немецко-фашистских военных преступников и их пособников за преступления, совершенные в годы Великой Отечественной войны.

  • 3359. Специальные вопросы соучастия
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Разграничение между случаями неудавшегося подстрекательства или пособничества, с одной стороны, и случаями подстрекательства или пособничества, когда предполагаемый исполнитель сначала согласился совершить преступление, а затем отказался от своего намерения, едва ли может быть признано убедительным. Во-первых, такое разграничение противоречит общей позиции А. Н. Трайнина, развитой в цитированной работе и заключающейся в том, что когда в совершении преступления участвует только одно лицо, о соучастии не может быть речи. То обстоятельство, что во втором случае, рассматриваемом А. Н. Трайниным, предполагаемый исполнитель сначала согласился совершить преступление, а затем в силу различных причин отказался от своего намерения, ничего не изменяет. Первоначальное согласие предполагаемого исполнителя есть ничем иным, как обнаружением умысла, т. е. ненаказуемой стадией в развитии преступной деятельности лица. Поэтому рассматривать такое лицо как второго субъекта, совместно с подстрекателем или пособником совершающим преступление, нельзя. Такое разграничение приводит и к другому, на наш взгляд, неприемлемому выводу. Рассматривая вопрос об ответственности подстрекателя и пособника в тех случаях, когда исполнитель совершил покушение на преступление (убийство), А. Н. Трайнин приходит к выводу, что действия подстрекателя и пособника необходимо квалифицировать как соучастие в покушении на убийство [20, с. 124]. В случаях же, когда исполнитель вообще не совершил наказуемого действия, а только обнаружил свой умысел (от которого, кстати сказать, затем отказался), А. Н. Трайнин предлагает действия такого неудавшегося подстрекателя или пособника квалифицировать как соучастие в законченном убийстве.

  • 3360. Специальные знания и практика их использования в гражданском судопроизводстве России
    Курсовые работы Юриспруденция, право, государство

    Подготовка материалов для производства судебной экспертизы, как правило, включает подготовку образцов для сравнительного исследования, необходимых для её проведения. Это самостоятельный вид объектов, используемых в ходе экспертизы, отбор которых зависит от рода и вида экспертизы, характера вопросов, выносимых на её разрешение. Все образцы, направляемые на экспертизу, должны быть необходимого качества, в нужном количестве и достоверного происхождения. В этой связи можно только приветствовать появление в ГПК ст. 81 «Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе». Однако по не совсем понятной причине законодатель среди образцов особо выделяет именно образцы почерка, хотя существует большое количество других необходимых образцов (например, сравнительные образцы крови при установлении спорного отцовства, образцы полиграфической продукции при рассмотрении дел о нарушении авторских и смежных прав и др.). С точки зрения общей теории судебной экспертизы неверно, как название статьи, так и её формулировка. В самом деле, для исследования подписи должны отбираться не образцы почерка, а именно образцы подписей, что далеко не одно и тоже. Представляется, что такая редакция статьи является следствием недостаточной информированности юристов о современных возможностях судебных экспертиз и вообще о распространённости тех или иных родов и видов экспертиз на практике. В АПК РФ процессуальная регламентация отбора образцов для сравнительного исследования вообще отсутствует.