Geum.ru

Контрольная работа по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 2261. Усыновление и удочерение
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Закон не содержит ограничений по усыновлению детей, страдающих каким-либо заболеванием, из чего следует, что усыновлены могут быть как здоровые, так и больные дети. Однако если ребенок болен или имеет какие-либо отклонения в своем развитии, то кандидаты в усыновители должны быть поставлены в известность о состоянии здоровья ребенка и о дополнительных морального и материального характера, которые потребуются от них в будущем для надлежащего воспитания усыновленного ребенка. В ситуации, когда речь идет об усыновлении больного ребенка, необходимо выяснить наличие у усыновителей реальных возможностей не только для воспитания, но и для лечения ребенка. В том случае, когда после усыновления были выявлены умственная неполноценность или наследственные отклонения в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющие либо делающие невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении, суд вправе отменить усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста 10 лет (ст. 57, 141 СК).

  • 2262. Участие присяжных заседателей в уголовном производстве
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что недопустима постановка вопросов присяжным заседателям с использованием таких юридических терминов, как «умышленное или неосторожное убийство», «умышленное убийство с особой жестокостью», «убийство из хулиганских или корыстных побуждений», «убийство в состоянии сильного душевного волнения» и т.п. Однако закон не запрещает вовсе использовать юридические термины при постановке вопросов. Необходимо только, чтобы они были понятны присяжным. Среди этих терминов могут быть общеупотребительные слова и выражения, смысловое значение которых одинаково как в законе, так и в обыденной жизни (убийство, кража и т.п.). Понимание других терминов не вызывает особых трудностей, но требует разъяснений в судебных прениях, напутственном слове председательствующего либо замены термина указанием его основных признаков. Например, можно избежать слова «покушение», сформулировав вопрос примерно так: «Виновен ли подсудимый в том, что с целью кражи товаров проник в помещение магазина и был застигнут там охранником?» Наконец, встречаются сложные, зачастую комбинированные термины, понимание которых требует знания не только закона, но также правовой теории, судебной практики, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. Такую сложную юридическую терминологию необходимо преобразовывать в обычную понятную присяжным речь, но так, чтобы вопрос адекватно отражал суть юридически значимых признаков преступления. Так, если подвергается сомнению умышленное совершение убийства, то вопрос можно поставить примерно следующим образом: «Доказано ли, что подсудимый произвел выстрел с целью убийства потерпевшего (вариант: с целью лишить его жизни)?» Термин «корыстные побуждения» можно заменить, раскрыв в вопросе содержание данного понятия.

  • 2263. Участие прокурора и третьих лиц в гражданском процессе
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Согласно Конституции РФ прокуратура составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом (ст. 129). Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (ст. 1) устанавливает, что задачей прокуратуры является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации (в ред. ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 23 декабря 1998 г. Одна из функций, обеспечивающая выполнение этой задачи участие прокурора в рассмотрении судами гражданских, уголовных и административных дел. История законодательства о суде и прокуратуре показывает, что прокуратура всегда была связана с судом, осуществляющим правосудие по гражданским и уголовным делам, так как правосудие есть высшая форма правоприменительной деятельности. Законность и правопорядок торжествуют в государстве при наличии сильной судебной власти, надлежаще настроенного механизма судебной защиты прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц.

  • 2264. Учение Гоббса о государстве
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    О каких бы разновидностях и формах государства ни шла речь, власть суверена в нем, по Гоббсу, всегда абсолютна, т.е. она безгранична: обширна на столько, насколько это вообще можно себе представить. Тот, кому вручена (передана) верховная власть, не связан ни гражданским законом, ни кем бы то ни было из граждан. Прерогативы суверена неделимы и не передаваемы никому. «Делить власть государства - значит, разрушать ее, так как разделенные власти взаимно уничтожают друг друга». Власть суверена есть фактически его монополия на жизнь и смерть подвластных; причем «все, что бы верховный представитель ни сделал по отношению к подданному под каким бы то ни было предлогом, не может считаться несправедливостью или беззаконием в собственном смысле». Подданные же по отношению к верховной власти прав не имеют, и потому она не может быть по праву уничтожена людьми, согласившимися ее установить. Как теоретика политического абсолютизма Т. Гоббса возможность тиранического использования неограниченной и бесконтрольной власти государства беспокоит гораздо меньше, чем необузданные конфликты частных интересов и порождаемая ими смута социальной анархии.

  • 2265. Учение И. Канта о государстве и праве. Связь права и этики
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Он никогда не был женат, не выезжал за пределы родного города, общался лишь с небольшим кругом людей, преимущественно своих учеников, никогда не изменял своим еще со студенческих лет заведенным привычкам, подчиняя всю свою деятельность строгому неизменному распорядку. В этой связи Г. Гейне замечает: "Он жил механически размеренной, почти абстрактной жизнью холостяка в тихой, отдаленной улочке Кенигсберга… Не думаю, чтобы большие часы на тамошнем соборе бесстрастнее и равномернее исполняли свои ежедневные внешние обязанности чем их земляк Иммануил Кант. Вставание, утренний кофе, писание, чтение лекций, обед, гуляние все совершалось в определенный час, и соседи знали совершенно точно, что на часах половина четвертого, когда Иммануил Кант в своем сером сюртуке, с камышовой тросточкой в руке выходил из дому и направлялся к маленькой липовой аллее, которая в память о нем до сих пор называется философской дорожкой. Восемь раз проходил он ее ежедневно взад и вперед во всякое время года, а когда бывало пасмурно или серые тучи предвещали дождь, появлялся его слуга старый Лампе, с тревожной заботливостью следовавший за ним словно символ провидения, с длинным зонтом под мышкой". Само собой разумеется, что за внешним, наводящим скуку однообразием повседневной жизни философа скрывалась громадная интеллектуальная работа, непрерывная, упорная, плодотворная. Кант любил говорить, что жить стоит главным образом для того, чтобы работать. И когда в 1797 г. Кант вынужден был по стоянию здоровья отказаться от чтения лекций, а затем через несколько лет и вовсе прекратить свои научные занятия, он начал тяготиться своей жизнью. Он умер 12 февраля 1804г. с чувством облегчения и чуть ли не удовлетворения, как утверждает один из его биографов.

  • 2266. Учение Н. Макиавелли о государстве и политике
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Глава XXI «Государь должен (…) выказывать себя покровителем дарований, привечать одаренных людей, оказывать почет тем, кто отличился в каком-либо ремесле или искусстве. Он должен побуждать граждан спокойно предаваться торговле, земледелию и ремеслам, чтобы одни благоустраивали свои владения, не боясь, что эти владения у них отнимут, другие открывали торговлю, не опасаясь, что их разорят налогами; более того, он должен располагать наградами для тех, кто заботиться об украшении города или государства. Он должен также занимать народ празднествами и зрелищами в подходящее для этого время года. Уважая цехи, или трибы, на которые разделен всякий город, государь должен участвовать иногда в их собраниях и являть собой пример щедрости и великодушия но при этом твердо блюсти свое достоинство и величие, каковы должны присутствовать в каждом его поступке».

  • 2267. Учредительные документы хозяйственных обществ
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Внесение в устав общества изменений и дополнений, в том числе изменений, связанных с увеличением уставного капитала общества, осуществляется по результатам размещения акций общества на основании решения общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) общества, если в соответствии с уставом общества последнему принадлежит право принятия такого решения, на основании решения общего собрания акционеров об уменьшении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости акций, иного решения, на основании которого осуществляется размещение акций и размещение эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, и зарегистрированного отчета об итогах выпуска акций либо, если в соответствии с федеральным законом процедура эмиссии акций не предусматривает государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций, выписки из государственного реестра эмиссионных ценных бумаг. При увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций уставный капитал увеличивается на сумму номинальной стоимости размещенных дополнительных акций, а количество объявленных акций определенных категорий и типов уменьшается на число размещенных дополнительных акций определенных категорий и типов.

  • 2268. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Таким образом, систему органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, составляют те органы и учреждения, для которых исполнение уголовных наказаний является основной функцией, и те, для которых исполнение наказаний является дополнительной функцией к их основной деятельности. В первую группу входят уголовно-исполнительные инспекции, исправительные центры, арестные дома, исправительные учреждения, дисциплинарная воинская часть, гауптвахты и их отделения, судебные приставы-исполнители. Вторую группу составляют суд; администрация организации, в которой работает осужденный; командование воинских частей и учреждений; орган, правомочный в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью; должностное лицо, присвоившее звание, классный чин или наградившее государственной наградой, либо соответствующий орган. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации устанавливает несколько видов исправительных учреждений в нашем государстве, которые различаются в зависимости от той или иной категории осужденных, направленных в них на исправление. В России исправительными учреждениями являются исправительные колонии с различными режимами, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, а также в определенных случаях следственные изоляторы. Законодательством предусматривается внутригосударственный и международный контроль за соблюдением законных прав осужденных в органах и учреждениях, исполняющих уголовные наказания. Внутригосударственный контроль в свою очередь в зависимости от субъекта, его осуществляющего, подразделяется на контроль органов государственной власти, органов местного самоуправления, судебный контроль, ведомственный контроль, прокурорский надзор и общественный контроль, включая средства массовой информации.

  • 2269. Учреждения, исполняющие наказания
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Специальная литература:

    1. Кутуков С.А. Уголовно-исполнительная система как часть общества: социальные функции и проблемы взаимодействия // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2008. № 1. - с.14-24
    2. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.С. Михлина. - М: Издательство "Юрайт". - 2008. - 513с.
    3. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. И.Л. Трунова. - М.: Издательство "Эксмо". - 2006. - 641с.
    4. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Зубкова. - М.: Издательство "НОРМА". - 2005. - 461 с.
  • 2270. Фактический и юридический статус главы государства
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Существует семь вариантов реализации должности или функции главы государства:

    1. наиболее древний и традиционный это глава государства в лице монарха. Есть три способа, посредством которых он занимает престол: а) наследование (Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Япония, Таиланд и т.д.); б) назначение либо избрание своей семьей, старейшинами династий (Саудовская Аравия, Свазиленд, Катар и другие ближневосточные монархии); в) избрание другими монархами, своими коллегами, которые возглавляют субъекты федераций (Малайзия);
    2. глава государства президент. Есть также три способа приобретения этой должности: а) избрание народом, гражданами; б) избрание парламентом; в) избрание специальными коллегиями, составленными, например, из членов парламента и представителями местных органов власти;
    3. достаточно нетипичный коллегиальный орган, избираемый парламентом на определенный срок (Куба). Поскольку он не может выполнять ряд функций, присущих главе государства, в силу того что они должны выполняться индивидуально, то какие-то полномочия передаются одному из представителей этого органа. Например, один член (или глава) коллегиального органа подписывает документы, принимает верительные грамоты от иностранных послов и т.д.;
    4. глава государства по совместительству. Такую функцию, например, выполняет глава Правительства премьер-министр в землях ФРГ;
    5. главой государства «как бы является» генерал-губернатор (представитель британского монарха в государствах бывших доминионах, а ныне именующихся членами сообщества) там, где нет своего главы государства (Канада, Австралия, Новая Зеландия, Барбадос, Ямайка и т.д.). Он представляет главу государства, но с определенными оговорками;
    6. также нестандартный и находящийся вне рамок нормального государственного механизма вариант единоличный или коллегиальный глава государства, который получил свою власть незаконно путем узурпации власти. Обычно это военные, возглавившие военный переворот, главы военных хунт, провозгласившие себя главой государства, верховными начальниками и т.д.;
    7. наиболее экзотический, но вполне легитимный (в отличие от предыдущего) племенной вождь, который по традиции, признаваемой народом и другими государствами, возглавляет государство (Западная Самоа).
  • 2271. Факторинговые операции. Банк международных расчетов (БМР)
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Классифицировать виды факторинга в зависимости от различных признаков можно следующим образом:

    1. По месту проведения.
    2. Внутренний: все субъекты факторинговой операции находятся в одной стране.
    3. Международный: субъекты факторинговой операции находятся в разных странах.
    4. По роли клиента банка во внешнеторговой сделке.
    5. Импортный: банк обслуживает импортера, находящегося на территории той же страны.
    6. Экспортный: банк обслуживает экспортера, находящегося на территории той же страны.
    7. По используемой схеме расчетов.
    8. Прямой: субъектов факторинговой операции три производитель, факторинговая компания и покупатель, причем производитель или покупатель находится в другой стране.
    9. Взаимный (двухфакторный): субъектов факторинговой операции четыре производитель, покупатель, два банка.
    10. По информированности дебиторов о факторинговом обслуживании.
    11. Открытый: должник уведомлен об участии в факторинговой сделке.
    12. Закрытый: должник не уведомлен об участии в факторинговой сделке.
    13. По наличию у банка права обратного требования к клиенту.
    14. С правом регресса: банк имеет право обратного требования к поставщику возместить уплаченную сумму.
    15. Без права регресса: банк не имеет права обратного требования к поставщику возместить уплаченную сумму.
    16. По наличию финансирования.
    17. Без финансирования: поставщик предъявляет клиенту счета через банк, который и должен получить денежные средства в пользу поставщика.
    18. С финансированием: банк покупает у поставщика счета-фактуры, немедленно выплачивая 70-90% от их номинальной стоимости, а оставшуюся часть бронирует на отдельном счете.
    19. По способу кредитования.
    20. В форме предварительной оплаты: клиенту предварительно оплачивается фиксированный процент от суммы долговых обязательств, который заранее оговорен.
    21. Оплата к определенной дате: денежные средства перечисляются поставщику на определенную дату или по истечении определенного срока.
    22. По объему предоставляемых услуг.
    23. Традиционный: поставщики пользуются только основными услугами банка по факторингу.
    24. Универсальный: предоставляются услуги, предполагающие полную защиту интересов клиентов, гарантированный приток средств, управление кредитом, учет реализации, кредитование в форме предварительной оплаты.
    25. По количеству банков, участвующих в сделке.
    26. Однофакторный: в сделке принимает участие один банк.
    27. Взаимный (двухфакторный): в сделке участвует два банка, каждый из которых обслуживает своего клиента.
    28. Дробный: поставщик переуступает все свои долговые требования сразу нескольким банкам.
    29. По характеру деятельности обслуживаемого клиента.
    30. Поставщик товаров.
    31. Поставщик услуг.
    32. По периодичности обслуживания.
    33. Регулярный: поставщик переуступает банку долги всех своих клиентов.
    34. Разовый: поставщик обращается в факторинговую компанию только при необходимости немедленного получения средств.
  • 2272. Факторы производства и международное разделение труда
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Марксистская теория в качестве факторов выделяет рабочую силу, предмет труда и средства труда, подразделяя их на две большие группы: личный фактор производства и вещественный фактор производства. В качестве личного фактора производства всегда рассматривается рабочая сила как совокупность физических и интеллектуальных способностей человека к труду. В качестве вещественного фактора принимаются все средства пользователя. Личный и вещественный факторы образуют сложную систему взаимодействия, эффективность которой определяется технологией и организацией производства. При этом технология выражает взаимодействие между главными факторами производства. Она предполагает использование разнообразных методов обработки, изменения свойств, формы, состояния предметов труда. Организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость и т.д.

  • 2273. Факты не подлежащие доказыванию
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

     

    • Дело может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического и психоневрологического учреждения;
    • Заявление подается в районный (городской) суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения;
    • Назначение судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина НЕ обязательно (в отличие от случаев признания гражданина недееспособным)
    • Заявление суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства
    • Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления.
  • 2274. Федерализм и избирательная система в Германии
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Согласно Основному закону ФРГ бундесрат является одним из пяти постоянных конституционных органов страны, наряду с федеральным президентом, бундестагом, федеральным правительством и федеральным конституционным судом. В российской политологической и государствоведческой литературе его нередко рассматривают в качестве второй палаты единого германского парламента. Конституция ФРГ однозначно определяет, что законы страны принимаются бундестагом, а Бундесрат призван выполнять контрольные функции, играть роль своего рода тормоза в случае принятия скоропалительных законопроектов, оказывать влияние на решения бундестага и федерального правительства. Имея статус органа Федерации и не являясь земельным органом или "земельной палатой" в собственном смысле слова, бундесрат отражает один из основных принципов федерализма единство в многообразии.

  • 2275. Федеральная Миграционная Служба России
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство
  • 2276. Федеральное Собрание Российской Федерации, его состав и полномочия
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Ст. 20 Регламента Госдумы и дополнения к ней предписывают, что Государственная Дума может образовывать и любые комитеты. По настоящему Регламенту Госдума образует следующие комитеты:

    • Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству;
    • Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;
    • Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике;
    • Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам;
    • Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам;
    • Комитет Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму;
    • Комитет Государственной Думы по собственности;
    • Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям;
    • Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи;
    • Комитет Государственной Думы по обороне;
    • Комитет Государственной Думы по безопасности;
    • Комитет Государственной Думы по международным делам;
    • Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;
    • Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике;
    • Комитет Государственной Думы по вопросам местного самоуправления;
    • Комитет Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы;
    • Комитет Государственной Думы по информационной политике;
    • Комитет Государственной Думы по охране здоровья;
    • Комитет Государственной Думы по образованию и науке;
    • Комитет Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей;
    • Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам;
    • Комитет Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию;
    • Комитет Государственной Думы по экологии;
    • Комитет Государственной Думы по культуре;
    • Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций;
    • Комитет Государственной Думы по делам национальностей;
    • Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи;
    • Комитет Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока;
    • Комитет Государственной Думы по делам ветеранов.
  • 2277. Федеральное собрание РФ
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции Федерального Собрания. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного органа парламента Российской Федерации. Законодательная деятельность по своему значению и объему приоритетная. Законодательная компетенция Федерального Собрания широка и многопланова, охватывает важные вопросы в различных сферах государственной и общественной жизни, предполагает принятие многих федеральных законов. Она характеризует роль Федерации в законодательстве, значение представительной, законодательной власти Российской Федерации в системе государственной власти, демократизм государства. Конституция РФ определяет в общей форме пределы законодательной деятельности российского парламента и в этих рамках не стесняет и не ограничивает ее.

  • 2278. Федеральные суды и их деятельность
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Одной из основных задач организации работы суда является распределение между судьями обязанностей по рассмотрению поступающих в суд дел и назначение председательствующих в судебных заседаниях по их рассмотрению. Действующее процессуальное законодательство, регламентируя подсудность уголовных и гражданских дел, устанавливает только правила отнесения тех или иных дел к ведению различных судов, но оно не определяет, как должны распределяться дела между судьями одного суда. В соответствии с выработанными практикой правилами существуют несколько моделей распределения поступающих в производство дел между судьями внутри районного суда:

    1. территориальная (участковая), при которой вся территория района делится па участки, закрепляющиеся за каждым из судей, обязанным рассматривать любые уголовные и гражданские дела, возникающее на этом участке;
    2. предметная, при которой на различных судей возлагается рассмотрение лишь определенных категории дел: на одного - рассмотрение уголовных дел, на другого - гражданских, на третьего - дел, возникающих из публичных отношений, на четвертого - дел о правонарушениях несовершеннолетних и т.д. Такая предметная специализация судей зависит от количества дел соответствующих категорий и профессиональных навыков отдельных судей;
    3. территориально-предметная, при которой на каждого из судей возлагается рассмотрение дел той или иной категории, возникающих на определенном участке территории района. Эта схема, как правило, применима в районных судах с большим числом судей и интенсивной судебной практикой;
    4. 4) персональная, при которой каждый из судей рассматривает те дела, которые ему передаются председателем или которые он сам принял к производству в связи с поступившими во время личного приема им населения заявлениями и жалобами.
  • 2279. Федеративное государство
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    Из вышеизложенного можно заключить, что федерация - это объединение двух или нескольких государств в одно новое государство, а федеративное государство представляет собой сложное государство, в состав которого входят другие государства. Автономия в Российской Федерации построена по национальному признаку, поэтому можно сказать, что государственное устройство Российской Федерации - это территориальная организация Российской Федерации, характеризующаяся федеративной формой ее государственных связей с республиками в составе Российской Федерации. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ряде принципов, обусловленных ее демократической сущностью. К ним относятся: государственная целостность Российской Федерации; единство системы государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации; равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Государственная целостность Российской Федерации обеспечивается целостностью и неприкосновенностью ее территории; единством экономического пространства; верховенством Конституции РФ и федеральных законов на всей территории Российской Федерации; единым гражданством Российской Федерации.

  • 2280. Федеративное государство
    Контрольная работа Юриспруденция, право, государство

    ФРГ - сравнительно децентрализованная федерация. Земли имеют свои конституции, не нуждающиеся в утверждении федерацией, собственные парламенты, правительства, законодательство, бюджета и др. Одни специалисты не считают их государствами и не признают за ними суверенитет ни в какой области, а другие, включая немецкие, придерживаются противоположного мнения. Основной закон ФРГ твердо закрепляет, что конституционный строй земель должен соответствовать основным принципам республиканского, демократического и социального государства и что федерация гарантирует соответствие конституционного строя земель Конституции ФРГ (ст. 28). Она же устанавливает, что «федеральное право имеет преимущество перед правом земель» (ст. 31). Земли имеют право законодательства лишь в той мере, в какой законодательные полномочия Основным законом ФРГ не предоставлены федерации, а разграничение компетенции федерации и земель осуществляется этим же Основным законом (ст. 70). Компетенция в ФРГ разделяется на исключительную компетенцию федерации, совместную (конкурирующую) компетенцию федерации и земель и компетенцию земель. К первой относятся прежде всего вопросы иностранных дел, обороны, федерального гражданства, денежно-валютной системы (и части налогового законодательства), воздушного и федерального железнодорожного сообщений, почты и телекоммуникаций, таможенного и торгового единства территорий, свободы передвижения, паспортного режима, иммиграции и эмиграции и др. (ст. 73). Совместная компетенция включает более обширный перечень вопросов (около 30), хотя многие из них носят более дробный и частный характер (ст. 74). При определенных условиях федерация имеет право издавать типовые (рамочные) предписания для законодательства земель по ряду других вопросов, включая общие принципы высшего образования, общее положение печати и кино, распределение земли, охрана природы и др. (ст. 75). Компетенция земель в Основном законе ФРГ прямо и детально не определяется и носит остаточный характер. В ст. 30 говорится в общей форме, что «осуществление государственных полномочий и выполнение государственных задач принадлежит землям, поскольку Основной закон не устанавливает или не допускает иного регулирования». В основном к их ведению относятся строительство, местные финансы, образование, культура и др.