Geum.ru

Информация по предмету Экономика

  • 1241. Инвестиции в АПК (на примере АПК Ростовской области)
    Другое Экономика

    Предпринимаются действия по созданию благоприятных условий для мелких сельхозпроизводителей. Для них предполагаются следующие виды поддержки:

    • субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным личными подсобными хозяйствами и фермерскими хозяйствами в кредитных организациях на развитие товарного производства;
    • для оплаты сельхозтехники, приобретаемой сельхозтоваропроизводителями области в 2006 году по схеме 30 на 70, где 30%стоимости сельхозтехники хозяйства оплачивают за счет собственных средств, 70% стоимости за счет средств областного бюджета, со сроком погашения до 1 декабря 2006 года (включительно);
    • для оплаты 80% стоимостизерноуборочных комбайнов, поставляемых сельхозтоваропроизводителям по схеме 20Х40Х40, где 20% - собственные средства, 80% бюджетные средства со сроком погашения в течение двух лет: половина из них до 1 декабря 2006 года,другаяполовина до 1 декабря 2007 года.
  • 1242. Инвестиции в Беларуси
    Другое Экономика

    Основу правового регулирования инвестиционной деятельности составляет Инвестиционный кодекс Республики Беларусь, принятый 22 июня 2001 г. Он определяет общие правовые условия осуществления инвестиционной деятельности в Республике Беларусь и направлен на ее стимулирование и государственную поддержку, а также на защиту прав инвесторов на территории Республики Беларусь.
    Под инвестиционной деятельностью, в соответствии с белорусским законодательством, понимается действия юридического или физического лица либо государства (административно-территориальной единицы государства) по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для получения прибыли (дохода) или достижения иного значимого результата (статья 2 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь). 1
    Инвесторы в целях определения особенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные, так и иностранные инвесторы.
    Иностранными инвесторами в Республике Беларусь признаются:
    - иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;
    - международные организации;
    - иностранные юридические лица;
    - иностранные граждане;
    - физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.
    Согласно статье 5 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь, инвестиционная деятельность в Республике Беларусь осуществляется в следующих формах:
    1) создание юридического лица;
    2) приобретение имущества или имущественных прав, а именно:
    - доли в уставном фонде юридического лица;
    - недвижимости;
    - ценных бумаг;
    - прав на объекты интеллектуальной собственности;
    - концессий;
    - оборудования;
    - других основных средств.
    Привлекаемые в Республику Беларусь иностранные кредиты, как правило, носят целевой характер и направляются на структурную перестройку экономики, модернизацию действующих предприятий, расширение выпуска потребительских товаров. Наиболее перспективными отраслями для притока иностранного капитала являются: электроника, автомобилестроение, нефтехимия, строительство, лесопереработка, производство товаров народного потребления и продуктов питания, переработка вторичного сырья, производство медицинского оборудования и т.д.
    В процессе осуществления инвестиционной деятельности, в том числе при реализации инвестиционных проектов, инвесторы имеют право получить государственную поддержку, которая оказывается с целью стимулирования привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь.
    Государственная поддержка инвестиционных проектов оказывается в виде предоставления:
    - льгот по налоговым и таможенным платежам;
    - гарантий Правительства Республики Беларусь;
    - централизованных инвестиционных ресурсов.
    Юридическое лицо, в уставном фонде которого частично или полностью используются иностранные инвестиции, является коммерческой организацией с иностранными инвестициями.
    Все коммерческие организации с иностранными инвестициями рассматриваются как коммерческие совместные либо коммерческие иностранные организации. Коммерческой совместной организацией на территории Республики Беларусь является юридическое лицо Республики Беларусь, уставный фонд которого состоит из доли иностранного инвестора и доли физических и (или) юридических лиц Республики Беларусь. Коммерческой иностранной организацией является юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого иностранные инвестиции составляют 100 процентов.
    Для организаций с иностранными инвестициями предоставляется ряд льгот. Например, освобождается от уплаты налога в течение трех лет с момента объявления ими прибыли, включая первый прибыльный год, прибыль коммерческих организаций с иностранными инвестициями, доля иностранного инвестора в уставном фонде которых составляет более 30 процентов, полученная от реализации продукции (работ, услуг) собственного производства, кроме торговой и торгово-закупочной деятельности. А в случае, если коммерческие организации с иностранными инвестициями производят особо важную для республики продукцию, включенную в перечень такой продукции, утверждаемый Правительством Республики Беларусь, в отношении таких организаций действуют еще на срок до трех лет ставки налога на прибыль, уменьшенные на 50 процентов.
    Государство гарантирует инвестору право собственности и иные вещные права, а также имущественные права, приобретенные законным способом, и защищает эти права.
    Государство гарантирует равенство прав, предоставляемых инвесторам независимо от их формы собственности при осуществлении инвестиционной деятельности, а также равную, без всякой дискриминации, защиту прав и законных интересов инвесторов.
    Государство гарантирует стабильность прав инвестора, установленных Инвестиционным Кодексом, по осуществлению инвестиционной деятельности и ее прекращению.
    Инвестор вправе самостоятельно определять и осуществлять в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь все действия, вытекающие из владения, пользования и распоряжения объектами и результатами инвестиционной деятельности (статья 9 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь).
    Инвестор вправе самостоятельно распоряжаться прибылью (доходом), полученной в результате осуществления инвестиционной деятельности, в том числе осуществлять реинвестирование на территории Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
    Под реинвестированием понимается вложение инвестором в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь прибыли (дохода), уже полученной им в результате такой деятельности.
    Иностранному инвестору гарантируется после уплаты им налогов и других обязательных платежей, установленных законодательными актами Республики Беларусь, беспрепятственный перевод за пределы Республики Беларусь прибыли (дохода), полученной на территории Республики Беларусь в результате осуществления инвестиционной деятельности, а также выручки от полной или частичной реализации инвестиционного имущества при прекращении инвестиционной деятельности (статья 10 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь).
    При создании и регистрации предприятий с иностранными инвестициями помимо Инвестиционного кодекса Республики Беларусь применяются также положения законов, устанавливающие порядок создания и регистрации предприятий без иностранных инвестиций. В целях упорядочения государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, их объединений, индивидуальных предпринимателей был принят Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования", которым утверждено соответствующее Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2000 г. № 22).
    Коммерческая организация с иностранными инвестициями может осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены законодательством Республики Беларусь и соответствуют целям, предусмотренным в уставе этой организации.
    Отдельными видами деятельности, перечень которых устанавливается актами законодательства Республики Беларусь, коммерческая организация с иностранными инвестициями может заниматься только на основании специальных разрешений (лицензий) - статья 80 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь, части 3, 4.
    Коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе иметь дочерние и зависимые общества, а также создавать филиалы и представительства на территории Республики Беларусь и за ее пределами с соблюдением условий, предусмотренных актами законодательства Республики Беларусь и соответствующим законодательством иностранных государств.
    Дочерние общества коммерческих иностранных организаций пользуются теми же правами и регистрируются тем же органом, что и коммерческие иностранные организации. Зависимые общества коммерческих иностранных организаций пользуются теми же правами и регистрируются тем же органом, что и коммерческие иностранные организации, в случае, если размер иностранных инвестиций в уставном фонде зависимых обществ составляет сумму не менее 20 000 долларов США в эквиваленте. Дочерние и зависимые общества коммерческих совместных организаций регистрируются в порядке, предусмотренном для юридических лиц без иностранных инвестиций, и не пользуются правами, предоставленными коммерческим организациям с иностранными инвестициями.
    Филиалы и представительства коммерческих организаций с иностранными инвестициями действуют на основании положений о них, утверждаемых коммерческими организациями с иностранными инвестициями. На территории Республики Беларусь филиалы и представительства коммерческих организаций с иностранными инвестициями не являются юридическими лицами (статья 82 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь).
    Порядок открытия и деятельности представительств иностранных предприятий на территории Республики Беларусь регулируется Положением о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 1997 № 929 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2001 года № 325). Согласно этому Положению, иностранные организации открывают свои представительства на территории Республики Беларусь с разрешения Министерства иностранных дел. За выдачу разрешения на открытие представительства в Республике Беларусь взимается сбор в размере 2000 долларов США, на продление срока деятельности - 1000 долларов США.
    Для получения разрешения на открытие представительства организация представляет в Министерство иностранных дел следующие документы:
    заявление, в котором должно быть указано: цель (цели) открытия представительства; полное наименование организации; дата создания организации; место нахождения главного офиса; описание деятельности организации; сведения о лицах, уполномоченных вести дела от имени организации в Республике Беларусь;
    копии учредительных документов организации, легализованные в установленном порядке;
    копию документа, подтверждающего государственную регистрацию организации в уполномоченном органе страны заявителя (выписку из торгового реестра, сертификат о регистрации организации и т.д.), легализованную в установленном порядке;
    доверенность на руководителя представительства, легализованную в установленном порядке;
    рекомендательное письмо банка, услугами которого пользуется организация;
    копию особого разрешения государственных учреждений страны местонахождения организации, если этого требует законодательство страны-заявителя;
    положение о представительстве, в котором указывается цель (цели) открытия представительства на территории Республики Беларусь, адрес, организационная структура, компетенция руководителя представительства, порядок закрытия представительства;
    легализованную в установленном порядке доверенность на лицо, уполномоченное осуществлять действия, связанные с открытием представительства.
    Представительства организаций открываются на срок до трех лет с возможностью последующего продления деятельности на такой же срок при условии обращения в Министерство иностранных дел не позднее одного месяца до истечения срока действия разрешения на открытие представительства.
    Государственная регистрация коммерческих организаций с иностранными инвестициями, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, коммерческих организаций с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах и страховых, перестраховочных организаций, осуществляется уполномоченным государственным органом (часть 1 статьи 83 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь). Согласно Положению о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденному Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года № 11 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2000 года № 22) таким органом является Министерство иностранных дел.
    Коммерческая организация с иностранными инвестициями считается созданной с момента ее государственной регистрации.
    Государственная регистрация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляется в течение не более 15 дней со дня подачи ее учредителями (участниками) заявления с приложением документов, указанных в Инвестиционном кодексе Республики Беларусь.
    О регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями регистрирующим органом в письменной форме сообщается: в течение пяти дней со дня принятия решения о регистрации - учредителям (участникам) этой коммерческой организации, в течение 10 дней со дня принятия решения о регистрации - в Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь для включения данной коммерческой организации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь, а также в Министерство статистики и анализа Республики Беларусь.
    Регистрирующий орган выдает коммерческой организации с иностранными инвестициями свидетельство о регистрации и публикует данные о регистрации в печати.

  • 1243. Инвестиции в драгоценные металлы
    Другое Экономика
  • 1244. Инвестиции в жилищное строительство Санкт-Петербурга
    Другое Экономика

    Ведущая роль в формировании инвестиционно-строительной политики принадлежит Госстрою России. Он решает следующие задачи:

    1. разработка и обеспечение реализации государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, разработка системы форм и методов государственного управления и регулирования в этих сферах, адекватных современным экономическим условиям;
    2. содействие формированию рыночных отношений, социального партнерства, системы государственных гарантий для работников в инвестиционно-строительной и жилищно-коммунальной деятельности:
    3. координация работы органов управления субъектов РФ по вопросам, относящиеся к компетентности Госстроя России;
    4. проведение научно-технической политики, разработка системы нормативных документов по строительству, градостроительству, инженерным изысканиям, проектированию, а также в области эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства;
    5. разработка федеральной жилищной политики и участие в ее реализации, подготовка предложений по формированию программ развития социальной сферы и коммунальной инфраструктуры;
    6. разработка политики структурной перестройки базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов, а также содействии ее реализации;
    7. осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства и системы расселения, повышению качества архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений зданий, сооружений и предприятий при застройке городов и других поселений с целью создания для населения полноценной среды обитания.
  • 1245. Инвестиции в Китае
    Другое Экономика

    В марте 1990 г. Китайское правительство утвердило статус района Пудун, как особую экономическую зону. С этого момента всё больше и больше иностранных инвесторов вкладывают свои средства в особую экономическцю зону Пудун, улучшая среду капиталовложений. В течение 6 лет , в результате общих усилий Центрального и местного правительств, новый район Пудун уже был построен и стал одним из самых приувлекательных районов для иностранных инвестиций на территории Китая. Район Пудун сохраняет быстрые темпы экономичесного роста и его посетили руковотители правительств нескольких десятков стран. Новый район Пудун в самом большом городе Китая поставил рекорд путём ежедневного открытия в среднем 2-3 китайско-иностранных совместных предприятий и привличения иностранных инвестиций на сумму 10, 9 млн. долларов США. Больше 4000 предприятий на иностранных капиталах было создано в Пудуне. Общая сумма непосредственных иностранных инвестиций составила 10, 8 млрд. долларов США. В раннее время большинство компаний с иностранным капиталом занималось вторичной и трудоёмкой индустрией. Но начиная с 1993 года больше и больше предприятий третьей индустрии на иностранных капиталах , включая недвижимости, банков и торговли, развилось и выросло в этом районе. 60 известных мировых транснациональных компаний из США, Японии, Швейцарии, Германии, Франции, Векикобритании и других стран инвестировало капиталы в общей сумме 4, 42 млрд. долларов США в 100 объектов района Пудуна. Некоторые транснациональные компании перевезли свои штаты-квартиры или местные филиалы в Пудун для того, чтобы их операции в Китае расширились. Многие проекты на иностранных капиталах являются масштабнымм в отношении инвестиции. На 379 объектов такого типа было инвестировано 1 0 млн. долларов США в среднем. Они играют очень важную роль в процессе развития Пудуна. Более масштабные проекты с участием иностранного капитала, который превышает 10 млрд. долларов США, уже открылись здесь. В Пудуне есть 265 таких масштабных проектов, и общая сумма зарубежных инвестиций достигла 6, 61 миллионов долларов США. Инвестиционная структура тоже постепенно оптимизируется. Количество проектов третьей индустрии достигло 1900 с участием зарубежнных инвестиций в 6, 4 млрд. долларов США. Предприятия на иностранных капиталах в районе Пудуне тоже получали и получают хорошие экономические результаты. Около одной третьи из 280 совместных предприятий в районе вступило в производство, создавая годовую валовую продукцию в сумме 11 млрд. долларов США. 360 предприятий по экспорту в районе Пудуне экспортирует приблизительно 10 000 видов продукции в 130 стран и регионов мира. Новый район Пудун производит следующую продукцию для экспорта: текстильную, машиностраительную, электротехническую, лёгкой промышленности, метталов и минералов, химическую и медицинскую, сельскохозяйственную и продукты питания. Текстильная, машиностраительная и электротехническая является главной экспортной продукцией. Япония , США, Германия, страны юго-восточной Азии, страны ЕС, Республика Корея, Гонконг и Тайван является главными экспортными рынками района Пудуна. Большая часть экспортного роста обусловлена увеличением в производстве импортных материалов. Всё больше и больше инвестиций приходит из Западных стран. Трудоёмкое производство такое, как одежда, игрушка и художественные изделия постепенно уступает дороги химической, инструментальной, механической и электромеханической продукции. Планы строительства нового района Пудуна привлекают маленькие и средние зарудежные предприятиия. Пудунская администрация объявила, что возможности инвестиций в Шанхай являются равными для всех иностранных инвесторов, как больших, так и маленьких; и Пудун будет предоставлять всем инвесторам одинаковые условия. До сегоднешнего дня 80 из 500 известных в мире транснациональных компаний стекаются в новый район Пудун, общая сумма инвестиций которых составляет 3 млрд. долларов США. Большое количество городского населения в этом большом мегополисе Китая переселилось в новый район Пудун, в результате чего строительство инфраструктуры и общественные транспортные сервисы быстро развиваются в этом новом городском районе. Количество населения в районе Пудуне будет составлять 2 млн. человек в 2000 году. В 1990 году было 1, 3 млн. человек, когда разветие и строительство Пудуна только что начинались. Новый район Пудун, который является самым благоприятным местом для инвестиции на многие годы, будет открываться больше и больше внешнему миру в дальнейших пять лет. Пудун будет открывать свой финансовый сектор внешнему миру. Предприятия будут создаваться в условии участия иностранных банков, что будет идеально для китайских валют. Быстрыми темпами, всё больше и больше иностранных торговых компаний открывают здесь филиалы и прилагают усилия для открытия таких секторов, как страхование, реклама, комерсеская консультация, нотариальный и бухгартерский сервис. Местные руководители также подтвердили, что будут прилагаться усилия для развития торговли, складирования и международного обслуживания морских перевозок. В Пудуне формируется новый коммерческий центр, который считается самым большим в Азии. Он занимает 140 000 кв. метров и находится в центре районе Пудуна, где будут построены 18 высоких коммерческих зданий с садом площадью в 10 000 кв. метров. После многолетннего строительства, 7 коммерческих центров уже открылось для торговли, один из них кммерческий центр "Новый век"--совместное китайско-иностранное предприятие, ежедневный доход которого от бизнеса составляет 10 млн. юаней. 30 китайских и иностранных коммерческих холдингов вложили 8 млрд. юаней(963 млн. долларов США) в центр, названный Новым китайским торговым центром. Этот центр оборудован современным оборудованием и имеет 300 экскоратов, 20 000 телефонных линий программного-контрольного управления и стоянку на 2000 автомобилей. В действительности, он является только одним из нескольких комплексов, которые строятся в Пудуне. В остальные входят международный коммерческий выставочный центр, торговый и обслуживающий комплекс, торговый центр и центральный супермаркет. США занимает второе место среди инвестиционных проектов в Пудуне по сумме инвестиций(720 млн. долларов США) после Гонконга. Пудун получает очередное развитие, благадаря принятия 71 правил в отношениях экономики, торговли, науки и образования. С учётом того факта, что сотни строительных компаний участвуют в более 4000 строек в этом экономическом оживлённом районе, Административный комитет нового района Пудуна издал ряд специальных правил, включая Времменые правила о управлении окружаюшей средой строек и Правило о наказании в связи с нарушением строительных законов. Шанхай установил новые требования и правила для иностранных банков с целью заинтересованности регистрации их новых филиалов в новом районе Пудун. и для того, чтобы филиалы или штаты-квартиры иностранных банков хотели бы переместиться в Пудун. Перемещение планируется в открытый новый район в финансовом секторе. Входящие в Пудун порты играют растующую важную роль для роста внешней торговли нового района Пудуна, который является самой большой экономической развивающейся зоной. В беспошленной зоне Вайгаоцяо было открыто 9 международных морских маршрутов в Гонконг, Японию, центральную и южную Америку. 29 иностранных торговых предприятий, в основном занимающиеся переработкой и реэкспортом, находятся в этой зоне. Импортные и экспортные товары концентрируются в 9 секторах Пудуна, включая текстильную продукцию, электротехническую продукцию, машиностроительную продкуцию, продукцию лёгкой промышленности, сталь, химическую продукцию, сельскохозяйственную продукцию. Администрация отметила, что Пудун имеет торговые связи с более 130 странами и регионами мира, а именно Япония, США, Республика Корея, и Гонконг и так далее. Сейчас Пудун может предоставить для туристов и бизмесменов пятизвёздочный отель, который является первым пятизвёздочным оделем, способствующим росту количества туристов. Новый отель Азия-Томсон уже открыта. Находяшийся в торгово-финансовой зоне Луцзяцзуй 24-этажный отель занимает 43 400 кв. метров, с садом в китайском стиле внутри здания. Капиталовложения Шанхайской группы компаний " Новая Азия" и группы компаний "Томсон" из Гонконга, в строительство этого отеля, составили 68 млн. долларов США.

  • 1246. Инвестиции в основной капитал предприятий АРК
    Другое Экономика

    46506оптова торгівля і посередництво в оптовій торгівлі668117306572867роздрібна торгівля; ремонт побутових виробів та предметів особистого вжитку392343841167944Діяльність готелів та ресторанів207779373863400201діяльність готелів 247519286971380Діяльність транспорту та звязку585062710280922794діяльність наземного транспорту12145776279193251діяльність водного транспорту467310341312діяльність авіаційного транспорту236156738додаткові транспортні послуги та допоміжні операції206333166482181313діяльність пошти та звязку252363466329546180діяльність звязку251959465690542697Фінансова діяльність253962943249392Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям339166588088847249операції з нерухомим майном248264481498776171здавання в оренду власного нерухомого майна232266451917760820оренда машин та устаткування; прокат побутових виробів і предметів особистого вжитку472876391217858діяльність у сфері інформатизації268613845917дослідження і розробки1721139956614діяльність у сферах права, бухгалтерського обліку, інжинірингу; надання послуг підприємцям237183729940689Державне управління385392761846888Освіта747856946338189Охорона здоровя та надання соціальної допомоги177042144604198159Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту174217201265115024санітарні послуги, прибирання сміття та знищення відходів354143389526077діяльність громадських організацій340226223622діяльність у сфері культури та спорту, відпочинку та розваг13363916277482331надання індивідуальних послуг176219742994

  • 1247. Инвестиции в РБ
    Другое Экономика

    Неблагоприятный инвестиционный климат имеет для страны, принимающей инвестиции, реальное денежное выражение, в котором исчисляются материальные потери вследствие неполучения значительных инвестиций и низкой эффективности работающих иностранных капиталовложений. Оценка рисков, связанных с законодательным обеспечением и правовым регулированием притока иностранного капитала, бесспорно, является одним из самых важных факторов в процессе принятия инвестиционных решений. Вкладывая свои капиталы, иностранный инвестор хочет иметь гарантию того, что условия инвестирования не изменятся в дальнейшем и что любые изменения не ухудшат коммерческих результатов его деятельности как инвестора, на достижение которых он рассчитывал, принимая решение о своих капиталовложениях в данный проект, по данному соглашению.Анализ нынешнего состояния экономики Республики Беларусь, экспертные оценки свидетельствуют о ее непривлекательности для иностранного капитала (оценка инвестиционного рейтинга Республики Беларусь в различных зарубежных центральных изданиях колеблется в пределах 110120-го места). Из официальных статистических данных по объемам привлечения иностранных инвестиций в республику, докладов и отчетов миссий МВФ, Всемирного банка следует, что инвестиционный климат Республики Беларусь оценивается сейчас как неблагоприятный. Бесспорно, до недавнего времени Республика Беларусь имела довольно развитую промышленность, но мир развивается стремительно, и мы так же стремительно отстаем от него. По оценкам экспертов, износ основных фондов предприятий республики составляет более 80 %. По данным Национального банка, за период с 1997 по 1998 г. объем иностранных инвестиций уменьшился с 197,9 до 143,8 млн. дол. США (или на 27,3 % по сравнению с предыдущим годом), что свидетельствует о снижении интереса зарубежных инвесторов к инвестиционной деятельности в республике. При этом необходимо отметить, что более половины пришедших в страну иностранных капиталовложений за последние пять лет (240 из 441,5 млн. дол. США) аккумулировал проект строительства газопровода "Дружба" на территории Республики Беларусь.

  • 1248. Инвестиции в систему образования в РФ
    Другое Экономика

    В сфере образования особое внимание будет уделено созданию сети национальных исследовательских университетов, внедрению современных моделей дошкольного образования, повышению квалификации школьных учителей. Если мы хотим поднимать человеческий потенциал страны, то основные усилия государства должны быть направлены на развитие образования. Это эффективно с социальной точки зрения и с экономической, ибо давно уже проведены исследования: в долгосрочной перспективе, именно инвестиции в образование определяют экономическую и социальную эффективность общества. Рассмотрим, в какой мере инвестиционная политика современного российского государства соответствует задачам инвестирования в человеческий потенциал. Разделим проблему на 4 аспекта: бюджетные инвестиции, налоговый режим для системы образования, образовательные займы и образовательные гранты.

  • 1249. Инвестиции в экономике России
    Другое Экономика

    География основных прямых иностранных инвестиций достаточно предсказуема: Москва, Сахалинская область, Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край, Татарстан и Тюменская область, т.е. регионы со значительным ресурсным потенциалом или емким рынком. Деформированность региональной структуры иностранных инвестиций все возрастает. Одна из причин заключается в недостаточной разработанности региональной политики по привлечению иностранных инвестиций - прежде всего в части страхования, залога, обеспечения инвесторов информацией об инвестиционных проектах, неразвитостью информационно-транспортной инфраструктуры. Сегодня нужна действенная политика привлечения иностранных инвестиций в депрессивные регионы, т.к. успешность данных инвестиций в первую очередь способствует формированию социальных гарантий осуществления проводимых правительством экономических реформ. Для инвестиционного климата регионов России характерна правовая нестабильность, выражающаяся в регулярных изменениях соответствующих норм права, не обеспечивающих полного регулирования отдельных экономических процессов. В этой связи активность иностранных инвесторов в некоторых регионах обусловлена как созданными там достаточно благоприятными условиями для инвестиций, так и направленной политикой местных администраций именно на привлечение мировых управленческих и производственных технологий.

  • 1250. Инвестиции и инвестиционный климат в России
    Другое Экономика

    После кризиса инвестиционный климат так и не потеплел. По-прежнему есть потенциальные точки роста, но в них нет реальных улучшений.
    Изменения инвестиционного климата российских регионов в послекризисный период шли в направлении казахстанского образца (см. "Эксперт" N37 за 2001 год). Для Казахстана характерна прямая зависимость между потенциалом и риском (рост потенциала сопровождается ростом риска, и наоборот). Этот подтверждается и аналитиками, которые говорят о продолжении процесса сырьевой переориентации российской экономики. Процесс этот не согласуется с интересами большинства потенциальных инвесторов и их требованиями к России, прежде всего, как к источнику квалифицированных трудовых ресурсов.
    В инвестиционном климате в последние годы преобладали центростремительные тенденции: значительно увеличилось число "середняков" с невысоким потенциалом, но умеренным риском.
    Все российские регионы мы рассматриваем в привычных для инвестора координатах: риск-потенциал. (см. Приложение Карта 1) График 2(см. Приложение) убедительно демонстрирует многообразие российских условий: характеристики регионов отличаются в разы, а порой и на порядки. Пожалуй, практически любой инвестор при желании может подобрать регион с приемлемым риском и готовый принять бизнес соответствующего масштаба. За последний год инвестиционный рейтинг регионов стабилизировался. Подвижек было гораздо меньше, чем в прошлые годы. Основные изменения произошли в сфере инвестиционного риска (см. график 2). Девять регионов улучшили рейтинг за счет снижения риска. Восстановила свой статус региона с минимальным риском Белгородская область (переход из категории 2B в 2A). Кроме того, улучшили свои рейтинги следующие регионы: - Смоленская, Оренбургская, Омская, Читинская области (переход из категории 3C1 в 3В1); - Республика Северная Осетия - Алания и Сахалинская область (переход из категории 3C2 в 3В2); - Чукотский автономный округ (переход из категории 3D в 3C2). Ухудшили рейтинги за счет роста риска всего три региона: Хабаровский край (переход из категории 3В1 в 3C1), Усть-Ордынский Бурятский (переход из категории 3В2 в 3C2) и Таймырский автономные округа (переход из категории 3C2 в 3D). Из 89 российских регионов лишь Астраханская область продвинулась вверх в рейтинге за счет инвестиционного потенциала, она перешла из категории 3В2 в категорию 3В1. По-прежнему "лихорадит" Красноярский край, который практически ежегодно и резко "по диагонали" меняет свой инвестиционный рейтинг. На этот раз регион вновь снизил риск, но одновременно и потенциал (переход из категории 1C в 2B).
    Отсутствие регионов, серьезно увеличивших свой инвестиционный потенциал, является отражением некоторого застоя в развитии потенциальных "точек роста". Основная часть прироста потенциала страны (более 70%) пришлась на регионы экономического "ядра" - Москву, Московскую область (27%, а с ближайшим окружением - Калужской, Рязанской, Смоленской и Тверской областями - почти 34% суммарного прироста потенциала), Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа (17%), Санкт-Петербург с Ленинградской областью (8,5%), Нижегородскую область (8%) и Татарстан (5%). К сожалению, ни Башкортостан, ни Самарская, ни Свердловская, ни Пермская области, ни другие регионы - потенциальные лидеры, которые должны вытягивать нашу экономику (группа 2B на графике 2 и в таблице 1 Приложение ), не смогли повысить свой инвестиционный потенциал. Наиболее существенным результатом изменения рейтинга отдельных регионов за последний год стало увеличение (с 24 до 30) количества регионов в самой многочисленной категории 3В1 и одновременное сокращение (с 15 до 10) регионального представительства в категории 3C2.
    Число регионов, безусловно улучшивших свой инвестиционный климат, составляет символическую "чертову дюжину" (график 3, карта 2 см. Приложение). В эту группу входят очень разные регионы, среди которых за исключением Краснодарского края нет достаточно крупных. Это Тамбовская, Архангельская, Калининградская, Ленинградская, Новгородская, Амурская и Сахалинская области, Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Алтай, Краснодарский край, Эвенкийский автономный округ. Ухудшился же инвестиционный климат более чем в трети из 89 регионов. Помимо откровенно слаборазвитых регионов в эту группу попали Свердловская, Пермская, Нижегородская, Самарская, Саратовская и Волгоградская области. В послекризисный период индекс риска вырос в 59 регионах, а снизился лишь в 30. За это же время потенциал снизили 48 регионов, а увеличили - 41 (лишнее подтверждение консервативности этого показателя). Таким образом, ожидаемого потепления инвестиционного климата, несмотря на экономическое оживление, не произошло.
    Тенденции в изменении инвестиционного климата федеральных округов в послекризисный период также подтверждают этот вывод. В Центральном, Северо-Западном и Южном округах рост потенциала сопровождался ростом риска, а в Дальневосточном, Приволжском и Сибирском наблюдалась обратная тенденция. Хуже всего тенденции развития инвестиционного климата оказались в наиболее ресурсообеспеченном Уральском округе. Здесь одновременно снизился потенциал и вырос риск. Этот факт наводит на грустные мысли относительно перспектив улучшения инвестиционного климата в регионах (да и во всей стране) после окончательной переориентации их экономики на сырьевой сектор.

  • 1251. Инвестиции и инновации в системе экономической безопасности
    Другое Экономика

    Однако необходимо принимать во внимание противоречия между оптимистическими среднестатистическими данными и необходимостью принятия решений по конкретному всегда высокорискованному проекту в условиях ограниченных ресурсов. Применительно к инвестициям в НИОКР недостаточность ресурсов становится общемировой проблемой: растущий уровень общемировой конкуренции в условиях прозрачных границ делает необходимыми столь значительные инвестиции в разработку новых продуктов и технологий, что это становится все более непосильным ни большим корпорациям, ни бюджету даже в преуспевающих странах Запада. Основы коммерциализации результатов НПОКР и технологий / Сост. Н.М. Фонштейн. М.: АНХ, 1999. Достижение конкурентоспособности на мировом рынке требует все более и более существенных финансовых затрат на реализацию новых технологий, и при этом для их успешного внедрения требуется от пяти до десяти лет. Часто ставкой подобного выбора (ценой ошибки) является кампания или целая отрасль. В этой жесткой только конкуренция ресурсов на меньшем числе наиболее перспективных проектов, профессионально отобранных на более ранних стадиях, исходя из коммерческого потенциала, с последующей быстрой успешной коммерциализацией разработок обеспечивает возврат инвестиций.

  • 1252. Инвестиции и их место в экономической системе
    Другое Экономика

    Инвестиции необходимо осуществлять таким образом, чтобы отдача от последней истраченной на инвестиции денежной единицы была одинакова по всем инвестиционным программам. Если же инвестиционные расходы распределяются так, что приращение полезности, получаемой от реализации одной инвестиционной программы меньше чем от другой, то ресурсы используются таким образом, при котором они дают меньше совокупной полезности, чем могли бы дать, следовательно, полезность может быть повышена за счет того, чтобы меньше тратить деньги на проекты, дающие незначительный прирост полезности, и больше на те, которые дают больший прирост полезности или прибыли. Инвестор, желающий максимально использовать вкладываемые средства, должен, следовательно, перераспределять свои ресурсы именно таким образом и будет делать это до тех пор, пока прирост полезности от соответствующих инвестиций не станет одинаковым по всем направлениям. Рецепт достижения потребителями инвестиций максимального эффекта от них заключается в том, что они должны следить, чтобы предельная польза была одинакова по всем инвестиционным проектам и программам. Инвестиции должны осуществляться так, чтобы предельный эффект был одинаковым для всех проектов. Такой подход должен лежать в основе выбора предприятием, отраслью, экономикой в целом между различными вариантами инвестиционных программ. Если все субъекты, принимающие решения в народном хозяйстве, будут следовать этому правилу, то объем производства и совокупная полезность будут максимальными. А игнорирование данного положения приводит к снижению экономического роста, к стагнации производства, к глубокому экономическому спаду, как это имеет место в Украине в настоящий период. Так как пренебрежение предельной полезностью привело к деформированной структуре инвестиций, которые направлялись не в наиболее прибыльные отрасли экономики, удовлетворяющие в наибольшей степени потребительские запросы населения, а, следовательно, и давшие бы наивысшую полезность и прибыль, а в отрасли и предприятия, выбираемые по совсем другому критерию. Что и привело в Украине к крайне деформированной структуре экономики.

  • 1253. Инвестиции и экономический рост в переходной экономике
    Другое Экономика

    Наконец, рынок ценных бумаг корпоративных облигаций и акций ни в одной стране мира не играл сколько-нибудь существенной роли в финансировании капитальных сложений в основной капитал. Наивно было бы возлагать какие-то надежды в деле оживления инвестиционной активности на только формирующиеся в переходных экономиках фондовые рынки. Их роль, в рыночной экономике принципиально тая: они служат аккумулятором хозяйственной информации I методом оценки многих экономических параметров. Без сигналов с этих рынков планирование инвестиций частными компаниями невозможно. Поэтому создание законодательной базы и регулирование этих рынков важная задача государства. Создание адекватной организационной базы инвестиционной политики заключается в сосредоточении задач прогнозирования и планирования инвестиций в органе, который обладал бы достаточной силой для принятия и реализации ключевых решений. За исключением стран, которые более или менее успешно реализовывают программный подход к инвестициям (Латвия, Молдова), такого полновесного органа инвестиционной политики не создано. В большинстве стран СНГ центральную роль в инвестиционной политике играет министерство экономики. Роль его, как правило, несопоставима с министерством финансов и Центральным банком, а потому у него просто не хватает политического веса для серьезных инициатив или для разработки совместных с частным сектором планов. Критики заслуживает и минимальная гласность в работе министерств экономики, публикация крайне скудных прогнозов на короткую перспективу, келейность в обсуждении концепций экономического развития. Между тем, потенциально агентство по планированию и координации инвестиций, опираясь на солидный научный фундамент и адекватную ресурсную базу, может стать весомым экономическим “игроком”.

  • 1254. Инвестиции. Основные понятия и определения
    Другое Экономика

    Исходя из данного выше определения инвестиций, следует отметить, что не всякое вложение сбережений (имущественных и интеллектуальных ценностей) представляет собой инвестиции. Например, если физическое лицо приобретает у другого физического лица ценные бумаги, то инвестиции такого рода носят ограниченный характер, поскольку при этом происходит только изменение их собственников, т.е. имеет место акт передачи денежных средств и приобретения прав на получение в будущем доходов компании, акции которой были приобретены.

  • 1255. Инвестиционная политика банков
    Другое Экономика

    Однако такое определение не совсем точное. Оно в неявном виде подразумевает специализацию данного института на инвестиционной банковской деятельности. Но специализироваться только на инвестиционной банковской деятельности нельзя. Осуществление такой деятельности возможно только в рамках по-настоящему универсального института, в котором достаточно развиты все другие виды деятельности инвестиционного банка. Деятельность по привлечению финансирования невозможна без наличия хорошо организованной и развитой работы по всем другим направлениям, свойственным инвестиционному банку. (Приведём пример невозможности привлечения финансирования без развитых прочих направлений. Банк решил привлечь для своего клиента финансовые ресурсы через выпуск ценных бумаг клиента. Даже самую первую часть этой работы выбор конкретного инструмента привлечения и его основных параметров он не сможет осуществить, так как не будет знать отношения рынка в данный момент к тем или иным инструментам. Если даже такой проект дошел до стадии размещения ценных бумаг, то на этом этапе он и остановится. Инвесторы не будут покупать бумаги, так как никто их не убедил в том, что эти бумаги достаточно надежны и доходны (а сделать профессиональное представление своего клиента банк не сможет по причине отсутствия аналитической деятельности). В свою очередь, брокеры не будут заключать сделки по покупке ценных бумаг, так как они не знают продавца, никогда с ним не работали.) Можно сказать, что все другие виды деятельности инвестиционного банка создают основу для развития в рамках этого банка инвестиционной банковской деятельности.

  • 1256. Инвестиционная политика в России
    Другое Экономика
  • 1257. Инвестиционная политика в Российской Федерации
    Другое Экономика

    В период активного формирования и развития инвестиционной базы и инвестиционного арсенала планеты, развитых стран и народов Россия и ее рыночное сообщество всецело и полностью поддерживает прогрессивную общественность страны за ее стремление, усилия и напористость, направленные на всемерное приумножение инвестиционной инфраструктуры в масштабе государства, его регионов и субъектов федерации. Россия сегодня, конечно же, переживает своеобразный инвестиционный голод, который значительно усугубился, особенно после распада Союза, после развала всей плановой экономики и перехода страны на рельсы рыночного развития и рыночных отношений. Совокупный инвестиционный арсенал прежней плановой экономики в результате его распада настолько разукрупнился и сузился, что Россия сегодня стала еще больше испытывать инвестиционный дефицит, чем при прежней плановой системе. Вот почему сегодня почти все наши программы социально-экономического развития особое внимание в ретроспективе уделяют все большему накоплению инвестиционного арсенала страны как за счет внутренних, так и в результате привлечения иностранных источников, использования зарубежных инвестиций, вливания в отечественную экономику инвестиций развитых стран, где технология и факторы их образования носят кардинально противоположное направление развития. Сам процесс инвестиционного образования за рубежом в современный период уже давно достиг своего рыночного апогея, а механизмы его образования находятся на той стадии развития, которая может быть достигнута Россией в течение не одного десятка лет. Но, чтобы ускорить процессы данного порядка и приблизить инвестиционное образование к вершинам западноевропейских стран, к технологиям их рыночного развития, по-видимому, России необходимо в корне изменить рыночные основы формирования и развития инвестиций. Они все больше должны соответствовать и приближаться к тем моделям и формам их образования, которые в настоящее время находят широкое применение в развитых странах.

  • 1258. Инвестиционная политика и проблемы её осуществления в Республике Беларусь
    Другое Экономика

    Амортизационные отчисления - это капитальная стоимость, отделившаяся от своего материального носителя (зданий, сооружений, оборудования, аппаратуры и т.д.) изначально являющуюся капиталом уже находящимся в кругообороте и обороте предприятия. Амортизационные отчисления направлены на восстановление средств производства, которые изнашиваются в процессе использования при производстве товаров. Однако в данный момент в Беларуси амортизационные отчисления теряются из-за инфляции (инфляция практически девальвировала этот источник капиталовложений), поэтому для самоинвестирования предприятия используют средства, необходимые для выплаты долгов по зарплате, налогов и прочего, что отражается на социальной сфере. Рост стоимости основных фондов предприятий и их амортизационных отчислений пропорционально темпам инфляции позволяет увеличить источники собственных средств для финансирования капиталовложений. Поэтому одной из важных мер по повышению внутренней инвестиционной активности могла бы стать антиинфляционная защита амортизационного фонда путем регулярной индексации балансовой стоимости основных средств. Чтобы восстановить инвестиционный характер амортизационного фонда, необходимо провести реформу амортизационной политики и системы кругооборота и оборота амортизационного фонда: однозначно признать капитальный характер амортизационных отчислений; распространить на амортизационный фонд законодательство о собственности и гарантировать права собственников капитала на определение судьбы амортизационного фонда; усилить ответственность производства (менеджеров) предприятий за его сохранность и целевое использование; ввести налоговые и административные санкции против разбазаривания, проедания и вывоза амортизационного фонда за пределы белорусской национальной территории (пресечь вывоз капитала за счёт амортизационных отчислений). Эти меры помогут сохранению амортизационного фонда предприятия и, как следствие, помогут держаться производству на прежнем уровне.

  • 1259. Инвестиционная политика муниципального образования
    Другое Экономика

    Особенности муниципального инвестиционного рынка и задачи органов местного самоуправления по его регулированию Стабилизация и последующий рост отечественной экономики в значительной мере характеризуется объемами и формами осуществляемых инвестиций. Термин "инвестиции" происходит от латинского "invest", что означает "вкладывать". В наиболее общем плане инвестиции представляют собой вложение капитала с целью последующего его увеличения. При этом прирост капитала должен быть достаточным, с тем чтобы компенсировать инвестору отказ от использования имеющихся у него средств на потребление в текущем периоде, вознаградить за риски, возместить потери от инфляции в предстоящем периоде Инвестиции составляют существенную часть средств, затрачиваемых на производство валового национального продукта. Характеризуя экономическую сущность инвестиций, необходимо отметить, что не следует сводить их только к капитальным вложениям в воспроизводство основных фондов (зданий, оборудования, транспортных средств и т.п.). Ведь инвестиции могут осуществляться и в оборотные активы, и в различные финансовые инструменты (акции, облигации и др.), и в отдельные виды нематериальных активов (приобретение патентов, лицензий и т.п.), и в инновационную сферу и т.п. В соответствии с действующим законодательством под инвестициями принято понимать денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции, другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, патенты, лицензии, ноу-хау, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения экономического результата (прибыли), достижения положительного социального или экологического эффекта. Из этого следует, что по содержанию своему инвестиции - это часть общественных ресурсов, которые изымаются из текущего потребления и вкладываются в производство в расчете на получение будущего результата (прибыли, социального или экологического эффекта), то есть можно утверждать, что инвестиции - это отложенное потребление . Динамика инвестиций является тем фундаментальным параметром воспроизводственного процесса, который характеризует распределение обществом доступных ему ресурсов между текущим и будущим потреблением, направленным на решение задач своего перспективного развития.С точки зрения обеспечения воспроизводства у инвестиционного процесса две задачи: во-первых, обеспечивать замещение изнашиваемых средств производства и тем самым поддерживать стабильность поступления в хозяйственный оборот, прежде всего, воспроизводимых ресурсов, во-вторых, создавать новые возможности роста.В современной экономической практике нередко происходит отождествление инвестиционных ресурсов с финансовыми средствами, обеспечивающими инвестиции. Вместе с тем, под источниками инвестиционных ресурсов следует понимать не только финансовую, но и натурально-вещественную составляющую инвестиционной деятельности. Другими словами, рынки труда, интеллектуальных и земельных ресурсов, капитального оборудования, строительства также следует рассматривать в качестве источников инвестиционных ресурсов. Рассмотрим теперь роль инвестиций в развитии муниципальных образований в современных политико-экономических условиях, социально-экономические особенности сложившегося в России муниципального инвестиционного рынка. Недостаточная, на наш взгляд, проработка вопросов научного обеспечения активизации инвестиционного процесса на муниципальном уровне не только приводит к усилению кризисных явлений в экономике муниципальных образований, но в, определенной мере, является фактором, который опасен для существования всего института местного самоуправления в стране. Дело в том, что сегодня нередко можно услышать мнение руководителей ряда регионов - субъектов, муниципальных образований, что российское общество еще "не созрело" для местного самоуправления; что в реальной действительности местного самоуправления вообще нет, ибо оно показало свою полную экономическую несостоятельность, а государство его не столько поддерживает, сколько практически полностью содержит. Следует признать, что определенные основания для таких заявлений есть, и причин создавшемуся положению много: относительная новизна проблемы становления и развития института местного самоуправления в современной России; попытки организации и реформирования его "сверху" без достаточного нормативно-правового, научно-методического и кадрового обеспечения; ошибки в решении проблем территориальной организации местного самоуправления, когда сложившиеся в прежних политико-экономических условиях административно-территориальные единицы низового уровня (города, районы в областях и т.п.) вынуждены функционировать в принципиально новых условиях хозяйствования; неясности в распределении сфер ответственности по управленческой вертикали: федеральный центр - федеральный округ - субъект Российской Федерации -муниципальное образование и т.п. Однако, исходя из предмета настоящего исследования отметим, что сформировавшаяся в последнее десятилетие модель межбюджетных отношений еще далека от совершенства Это объективно способствует, во-первых, снижению эффективности местного самоуправления в целом, во-вторых, усилению внимания к проблеме мобилизации внебюджетных источников инвестиционного финансирования .Рассмотрим эти вопросы более подробно. Как известно, федеральным законодательством установлено, что в основу формирования местных бюджетов, организации межбюджетных отношений должна быть положена принятая на общегосударственном уровне система государственных минимальных социальных стандартов. Однако такая система стандартов до сих пор не разработана, соответственно Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", определяющий, что формирование расходной части местных бюджетов осуществляется на основе единой методологии использования минимальных государственных социальных стандартов, в этой части не действует.Не решена и такая серьезная проблема организации межбюджетных отношений, как рациональное распределение налогового потенциала по уровням бюджетной системы, в результате чего абсолютное большинство субъектов Российской Федерации и муниципальных образований теряют свою финансовую самостоятельность и становятся зависимыми от финансовой поддержки из федерального или регионального бюджета. Так, еще в 1999 г. доля федеральных налогов в общих доходах бюджетной системы Российской Федерации составляла более 90%. При этом распределение налоговых доходов между уровнями бюджетной системы складывалось фактически следующим образом: федеральный бюджет -51 %, региональные бюджеты - 25%, местные бюджеты - 24%. Однако доля расходов местных бюджетов, финансируемых за счет собственных доходов, составляла в среднем по Российской Федерации 27,8% при общей доле в расходах консолидированного бюджета Российской Федерации в 62,1%. Фактически это означает, что расходы местных бюджетов менее, чем наполовину, покрывались собственными доходами. В последующие два года (2000-2001 гг.) наблюдалась тенденция все меньшей обеспеченности расходов местных бюджетов собственными доходами, в первую очередь, налоговыми. Не в последнюю очередь этому способствовало негативное, в отношении местного самоуправления, раз-витие налогового законодательства, в особенности в период весенней сессии Государственной Думы Российской Федерации 2001 г.Так, в результате введения Части первой Налогового кодекса Российской Федерации доля собственных доходов местных бюджетов, по оценке экспертов, уже уменьшилась в 4-5 раз и составляет 5-6% от общих доходов местных бюджетов. Кроме того, необходимо учитывать, что в малых городах и сельских населенных пунктах, составляющих подавляющее число муниципальных образований России, нельзя ожидать сколько-нибудь значимых поступлений в местные бюджеты от оставшихся местных налогов: на рекламу, наследование и дарение, местных лицензионных сборов. Вместе с тем, при введении налога на недвижимость и переводе его в разряд местных, оставшиеся три местных налога дадут всего около 15% доходной части местных бюджетов, а в целом, доходы местных бюджетов снизятся примерно на 30-36 млрд. руб., что фактически означает передачу управления местными бюджетами на уровень субъектов Российской Федерации.В свою очередь, региональные власти далеко не всегда выполняли и выполняют требования федерального законодательства, относящиеся к "закреплению" отчислений от региональных налогов за местными бюджетами. Например, доходы от налога с продаж должны поступать в региональные и местные бюджеты в пропорции 40% и 60% соответственно, однако фактически в 1999 г. это соотношение составило 52% и 48%. Кроме того, региональные власти "ухитряются" получать в свои бюджеты доли отчислений от налогов, которые, согласно федеральному законодательству, должны целиком поступать в местные бюджеты. Так, налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, являющийся федеральным налогом, должен полностью зачисляться в местные бюджеты, но фактически в 1999 г. он поступал в региональные и местные бюджеты в пропорции 41% и 59%. Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год", как и законы о федеральном бюджете на предшествующие годы, фактически не учитывает положения Конституции Российской Федерации о феде рализме, о самостоятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В нем опять заложен принцип существования в стране централизованной финансово-бюджетной системы с исполнением федеральным центром распределительных функций. Основные изменения в бюджетном и налоговом законодательстве, учтенные при формировании проекта федерального бюджета на 2002 год, направлены, прежде всего, на увеличение доходной базы федерального бюджета и сокращение доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.Следствием всего этого является то, что органы местного самоуправления не имеют и не смогут иметь достаточных собственных бюджетных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности населения. Вместе с тем, за счет местных бюджетов финансируется почти 74 % расходов на среднее образование, 54 % - на здравоохранение, 67 % - на содержание жилищно-коммунального хозяйства. На этом основании, а также в связи с прогнозируемым уменьшением на 76,2 млрд.руб. налоговьгх доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (при введении в действие с 1 января 2002 г. отдельных глав части второй Налогового кодекса Российской Федерации) и, соответственно, снижением их расходных возможностей, предполагается передать значительную часть расходных полномочий на финансирование из федерального бюджета. При этом на 2002 г. фиксируется превышение доходов над расходами (профицит) федерального бюджета в размере 126,5 млрд. рублей или 1,19% ВВП. Доля федерального бюджета в ВВП по доходам и расходам растет более быстрыми темпами, по сравнению с долей консолидированного бюджета Российской Федерации: по доходам - 16,8% и 18,8% по сравнению с 30,1% и 29,9% и по расходам - 15,5% и 17,6% по сравнению с 27,8% и 28,7% (2001 г. и 2002 г. соответственно, в % к ВВП). Таким образом, приходится делать вывод, что финансовая самостоятельность местного самоуправления федеральным бюджетом практически не гарантируется. Сложившаяся структура расходов местных бюджетов не отражает реального состояния социальной сферы и фактических затрат, которые несут органы местного самоуправления при реализации собст- венных полномочий, а также переданным им для реализации полномочий государственного характера. Улучшение финансового состояния муниципалитетов может произойти лишь при условии прекращения дальнейшей централизации налоговых доходов и построении обоснованной системы нормативов минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Пока же на протяжении ряда последних лет наблюдается устойчивая тенденция консолидации налоговых доходов в федеральном бюджете. Результатом действия такой тенденции является ежегодный рост в консолидированном бюджете Российской Федерации удельного веса налоговых доходов федерального бюджета. Так, если в 1999 г. эта доля без учета средств, передаваемых в региональные бюджеты, составляла 50,8%, то в 2000 г. она была увеличена до 52,0%, в 2001 г. составила 59,7%, а в 2002 г. вырастет до 60%. Такое соотношение финансовых ресурсов, предназначенных для обеспечения доходных и расходных полномочий разных уровней бюджетной системы страны, противоречит как задачам стабилизации бюджетной системы, так и интересам местного самоуправления. В этой ситуации представляется вполне оправданной тенденция к увеличению спроса муниципальных образований на инвестиционные ресурсы, усилению внимания к проблеме мобилизации внебюджетных источников финансирования развития местного самоуправления, что актуализирует, в свою очередь, вопросы исследования социально-экономических особенностей муниципального инвестиционного рынка в России. В общем виде муниципальный инвестиционный рынок можно определить как совокупность экономических отношений по осуществлению инвестиций в развитие муниципального образования. Инвестиционные ресурсы, формирующиеся в пределах местного инвестиционного рынка, представляют собой важную компоненту единого ресурсного потенциала муниципального образования, основные предпосылки эффективного использования которого находятся не только в границах местного самоуправления, но и во внешней среде. При этом внешняя среда воздействует на отмеченные субъекты муниципального инвестиционного рынка неоднозначно и разнонаправленно. Так, например, факторы макроэкономического и нормативно-правового характера, не зависящие от менеджмента конкретного муниципального образования, могут существенно повлиять на инвестиционный климат на территории, стимулировать либо ограничивать инициативу субъекта муниципального инвестиционного рынка, определять, в конечном счете, объемы и направления потоков инвестиционных ресурсов.Характеризуя особенности муниципального инвестиционного рынка, следует прежде всего указать на необходимость его социальной ориентации. Это прямо вытекает из главного целевого ориентира социально-экономического развития муниципального образования, состоящего в обеспечении уровня качества жизни населения, составляющего местное сообщество, соответствующего принятым социальным стандартам. Отмеченное обстоятельство обуславливает необходимость использования методов регулирования муниципальной инвестиционной сферы в соответствии с принятыми стратегическими целями и приоритетами развития территории местного самоуправления. Другой особенностью муниципального инвестиционного рынка является ориентация его на структурные преобразования местной экономики, которую принято рассматривать как совокупность предприятий и учреждений, осуществляющих на территории местного самоуправления хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение коллективных общественных потребностей населения, составляющего местное сообщество Хорошо известно, что экономика муниципального образования представляет сегодня весьма сложную, противоречиво развивающуюся систему, для которой характерны различного рода структурные диспропорции, сложившиеся, в основном, в прежних политико-экономических условиях. Объективности ради следует отметить, что за годы российских экономических реформ многие из этих диспропорций не только обострились, но к ним добавились новые, связанные с не всегда продуманнымидействиями реформаторов. В результате зачастую складывается ситуация, когда сложившаяся структура экономики муниципального образования выступает фактором его инерционного развития, не позволяет сформировать финансово-экономическую базу местного самоуправления, необходимую для решения широкого круга проблем комплексного социально-экономического развития территории. Необходимость структурной перестройки экономики подавляющего большинства муниципальных образований страны очевидна. Особенно четко это прослеживается при анализе материалов, характеризующих стратегические перспективы развития муниципальных образований, когда выясняется, что сложившаяся структура экономики в той или иной мере не соответствует их новому стратегическому выбору . Решение этой проблемы связано, в частности, с затратами, как правило, весьма значительных финансовых ресурсов, которые отсутствуют в бюджетах муниципальных образований. Поэтому представляется обоснованным акцент в регулировании муниципального инвестиционного рынка на мобилизацию внебюджетных источников инвестиционного финансирования развития территории местного самоуправления. Следующая особенность муниципального инвестиционного рынка тесно связана с отмеченными выше и заключается в высоком динамизме рыночных процессов. На первый взгляд такой тезис не столь очевиден, ибо инвестиционные решения ориентируются, как правило, на стратегическую перспективу и реализуются в рамках достаточно четких схем инвестирования, составляющих существо инвестиционных программ и проектов. Однако практика российского инвестирования, как справедливо отмечают авторы работы , свидетельствует, что достаточно широко распространены нарушения сроков финансирования инвестиций, других требований инвестиционных схем. К этому следует добавить и практику "перенацеливания", имеющую место вследствие правовой слабости института стратегического муниципального планирования, когда вновь

  • 1260. Инвестиционная политика предприятия
    Другое Экономика

    Особенностью инвестиционной политики в современных условиях является увеличение доли зарубежных инвестиций, вложений в техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий (производств) и соответственно их снижение на новое строительство; направление инвестиций преимущественно в базовые отрасли машиностроения, сельского хозяйства; улучшение структуры капитальных вложений в ресурсодобывающие, перерабатывающие и потребляющее отрасли (в пользу последних); увеличение доли долговременных вложений в активную часть основных фондов. Государственное регулирование инвестиционной деятельности должно осуществляться экономическими методами через механизм налогообложения, амортизационную политику, предоставление бюджетных ассигнований на финансирование инвестиций. Реализации намеченных направлений инвестиционной политики должны способствовать новые типы отечественных организаций, работающих в области экономической, информационной и управленческой поддержки проектов, включая и соответствующие министерства; формирование новых рыночных структур, строящих свою работу на проектной основе; активное привлечение к реализации отдельных проектов иностранных подрядчиков и инвесторов, широко использующих мировую практику; реорганизация планово-распределительной системы финансирования инвестиционных проектов.