Информация

  • 33161. Ненормативное развитие и развитие, осложненное дефектом
    Педагогика

    Первыми какие-либо отклонения в развитии дошкольника способны заметить окружающие его взрослые родители и воспитатели. Существуют определенные поведенческие ориентиры, позволяющие заподозрить нарушение темпа психического развития ребенка, знание которых полезно и необходимо тем, кто несет ответственность за воспитание ребенка. Психологическое просвещение персонала детских дошкольных учреждений предполагает ознакомление их с этими объективными и легко наблюдаемыми показателями. Итак:

    1. К 1 году ребенок использует 714 слов, сосредоточенно занимается одним делом до 15 мин, усваивает смысл слова «нельзя», начинает ходить (±2 мес);
    2. К 1,5 годам словарный запас ребенка составляет 3040 слов, он хорошо ходит, узнает и показывает изображения предметов на картинках, хорошо понимает обращенную к нему речь. Основные вопросы ребенка что? кто?;
    3. К 2 годам словарный запас 300400 слов, основные вопросы ребенка что это? кто это? Осваивает существительные, местоимения, прилагательные, наречия, глаголы. Формируется фразовая речь (у девочек часто к 1,5 годам). Наличие вопросов свидетельствует о хорошем умственном развитии ребенка. Рисует линии, зажав карандаш в кулаке, строит башню из кубиков;
    4. К 2,5 годам словарный запас составляет порядка 1000 слов. Появляются ориентировочные вопросы где? куда? откуда? когда? В этом возрасте задержка речевого развития должна настораживать в отношении подозрения на задержку психического развития или глухоту;
    5. К 3 годам появляется вопрос вопросов почему? Ребенок пересказывает услышанное и увиденное, если ему помочь наводящими вопросами. Использует сложносочиненные и даже сложноподчиненные предложения, что свидетельствует об усложнении его мышления. Понимает, что такое один, мало, много, различает левую и правую стороны. По одной характерной детали может узнать целое: по ушам зайца, по хоботу слона;
    6. К 3,5 годам осваивает конструирование, появляются элементы планирования. Появляются элементы сюжетно-ролевой игры с предметами и несколько позже со сверстниками. Ребенок эмоционален: самолюбив, обидчив, радостен, печален, доброжелателен, враждебен, завистлив, способен к сочувствию;
    7. К 4 годам способен понять то, что еще не видел сам, но о чем ему толково рассказали. Сочиняет простой, но достаточно подробный рассказ по картинке, осмысленно заканчивает начатое взрослым предложение, способен к обобщению и подведению под понятие. Основной вопрос почему? (у ребенка с ЗПР преобладают вопросы что? где? куда?). Появляется сюжетно-ролевая игра со сверстниками. Может заниматься одним делом до 4050 мин;
    8. К 4,5 годам способен ставить цель и планировать ее достижение. Задает вопрос зачем?;
    9. К 5 годам ребенок умеет назвать свои фамилию, имя, отчество, возраст, адрес, транспорт, идущий к дому. Умеет пользоваться конструктором, собрать игрушку по схеме. Может нарисовать человека со всеми частями тела;
    10. С 5,5 лет ребенку доступны все виды обучения, он в принципе готов к обучению;
    11. К 6 годам словарный запас составляет около 4000 слов. Ребенку доступен смысл простых пословиц и поговорок, он легко видит сюжетную связь картинок и составляет по ним рассказ. Без затруднений обобщает и вычленяет предметы, решает простые арифметические задачи. Знает много игр, умеет выдумывать сюжет. Ориентируется в пространстве, времени (вчера, сегодня, завтра), в отношениях между людьми. Изображая человека, рисует шею между головой и туловищем, одежду, обувь.
  • 33162. Ненормативный кризис семьи: развод
    Психология

    Люди с негативной ориентацией сети имеют низкую самооценку, испытывают страх зависимости и недоверие к другим. Они не чувствуют себя способными воспользоваться ресурсами своего окружения, не хотят афишировать свои проблемы, полагая, что каждый должен справляться с ними сам. Консультирование, ориентированное на сеть, концентрируется, прежде всего, на таком восприятии человеком ситуации, в которой он оказался. Задача психолога на первом этапе научить клиента понимать свои страхи и затруднения, подвести его к осознанному критическому анализу своей биографии. Это облегчает доступ к имеющемуся у него опыту отношений с людьми, и понимание собственных чувств помогает активизировать взаимодействие с окружающими, установить более тесные связи Часто обиды и разочарования клиента связаны с равнодушием близких или даже отказом в помощи. Консультирование на первом этапе направлено на постепенное ослабление его защитных реакций, на расширение пространства общения и вовлечение значимых для клиента людей в его личные проблемы. Как правило, человек, пришедший к психологу, убежден, что никто не может оказать ему необходимую услугу, и именно поэтому избегает мобилизации социальных ресурсов. Общий анализ и проработка личной ориентации в сети требует в первую очередь психотерапевтически ориентированных действий. Второй этап работы с сетью включает в себя методы вмешательства в структуру повседневных, обыденных отношений человека, обратившегося за помощью; они направлены на улучшение защитного взаимодействия или структурных изменений его социальных отношений. Консультативная работа строится, как правило, на поддержке межличностной компетенции и усилении уверенности клиента в себе. В первую очередь его нацеливают на активный поиск потенциала помощи и образование тесных, защищающих отношений. Его побуждают чаще обращаться к другим людям, учат строить действующие контакты, например с людьми из сети, которые могут рассматриваться как компетентные помощники. В работе с психологом клиенты часто обнаруживают желание возобновить или усилить отношения с людьми, которые в прошлом были им эмоционально близки, но по разным причинам отошли на второй план или полностью исчезли из их повседневной жизни. Через визуализацию соединений отношений на карте сети иногда внезапно возникают люди, с которыми существуют шаткие, неблизкие отношения, но к которым клиент испытывает уважение и доверие. Если в распоряжении имеется лишь только сокращенная, редуцированная сеть, которая недостаточно соответствует потребностям в поддержке, то вмешательство концентрируется больше на изменениях в структуре отношений. Цель консультирования в этом случае восстановление связей между распадающимися частями сети, а также стабилизация и усиление существовавших до сих пор поверхностных контактов. Методы конструирования сети не ограничиваются усилением существующих отношений и интенсификацией слабых или разрушенных контактов, они направлены на образование новых связей и систем поддержки. Отправной точкой для работы с сетью служат побуждение и инициатива активной самопомощи, поиск дополнительных форм ежедневной поддержки и практической помощи, которые могут включать в себя способы проведения свободного времени, советы, информацию по уходу за детьми. Концепция сети предлагает теоретические рамки для анализа связей и взаимных взаимозависимостей между уровнем микросоциальных отношений, мезосоциальными процессами и макросоциальными условиями субъективных процессов. Цель сетевой поддержки в том, чтобы стимулировать собственные силы и возможности клиента, помочь ему осознанно использовать и мобилизовать социальные ресурсы для преодоления своих проблем, а также обнаруживать и строить новые отношения. Партнеры в ситуации развода нуждаются как в информационно-консультативной, так и в собственно терапевтической социально-психологической помощи. Терапевтическое сопровождение на разных этапах развода может иметь разные формы это и индивидуальная терапия для каждого из супругов, и парная терапия, и терапия для детей разводящихся супругов.

  • 33163. Ненормированная лексика в романе И. Ильфа и Е. Петрова Золотой теленок
    Разное

    «Чтобы пользоваться языком надо его знать, а это результат воспитания и обучения, в том числе в ходе наблюдения за речью других лиц в процессе речевой деятельности». Этим изречением ученый-лингвист В. И. Кодухов показал свое отношение к проблеме взаимодействия языка и речи. Другой ученый-лингвист Т. И. Вендина высказывает свою точку зрения на эту проблему как «Язык и речь образуют единый феномен человеческого языка», но она показывает то, что язык и речь имеют свои особенности: «Язык средство общения, речь производимый этим средством вид общения», «Язык абстрактен, формален, тогда как речь материальна», «Язык стабилен, пассивен и статичен, речь же активна и динамична», «Язык является достоянием общества…, тогда как речь индивидуальна», «Для языка характерна уровневая организация, для речи - линейная», «Язык независим от ситуации и обстановки общения, речь же контекстно и ситуативно обусловлена». Также надо привести точку зрения зарубежного лингвиста Ф. де Соссюра «Язык необходим чтобы речь была понятна, речь необходима, чтобы установился язык». При рассмотрении точек зрения можно понять, что все они близки и отличия минимальны. При непосредственном взаимодействии языка и речи возникает речевая деятельность.

  • 33164. Ненормированный рабочий день
    Юриспруденция, право, государство

    Нередко наниматель просит работников задержаться после окончания рабочего дня, чтобы завершить или сделать какую-либо срочную работу. Бывают также ситуации, когда необходимо выполнять трудовые обязанности в выходные или праздничные дни. Как определить, что относится к ненормированному рабочему дню, а что к сверхурочной работе? Кого можно привлекать к сверхурочным работам и как это правильно оформить? Ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в данной статье.

  • 33165. Неоаскариоз телят
    Сельское хозяйство

    Морфологические особенности: возбудитель крупного размера, желтовато-белого цвета. Самцы длинной 11-15 см., самки 14-30 см. Рот окружен широкими с вырезкой посредине переднего края губами с зубчиками, отделенными от тела перетяжкой. Тело их сужено на обоих концах и имеет поперечную исчерченность. Особый морфологический признак-расширение пищевода в месте его перехода в кишечник. Самцы имеют конический хвост, загнутый вентрально, который оканчивается узким придатком. Спикулы равные, длинной 0,9-1,3 мм. Имеются 27 пар прианальных и 7 пар постальных сосочков. Вульва у самок открывается на границе первой и второй десятых частей тела. Яйца почти круглые, размером 0,076-0,095х0,065-0,08 мм. В диаметре, имеют ячеистую оболочку.

  • 33166. Необережність як форма вини
    Криминалистика и криминология

    Наукові праці, статті, монографії

    1. Базунов А. Т. Ограничение косвеного умысла от преступной самонадеяности. // СЮ. 1973. - №5. С.5-7.
    2. Гарбуза А.Д. Смешаная форма вины по советскому уголовному праву. Автореферат. // Киев: КГУ, 1982 60 с.
    3. Гринберг М.С. Ответственность за преступную неосторожность при действии производственного коллектива. // Советское государство и право. 1979. - №8. С. 51-58.
    4. Гринберг М.С. Преступная самонадеяность. // Правоведение 1976. -№3. С.68-74.
    5. Гринберг М.С. Умысел и неосторожность. // Вопросы правоведения. 1970. - №5. С.94-107.
    6. Дагель П.С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы. Москва: Юридическая литература, 1977. 146 с.
    7. Дагель П.С. Причины неосторожных преступлений в СССР. // Советское государство и право. 1973. -№3. С.44-56.
    8. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и её установление.- Воронеж, 1974.- 179с.
    9. Дудник Н.А. Цена неосторожности. Москва: Юридическая литература, 1985. 110 с.
    10. Кадар М.М. Неосторожная вина и ответственность за преступления, совершённые по неосторожности. / Вопросы уголовного права стран народной демократии. Москва: Госюриздат, 1963. С.256-258.
    11. Квашис В.Є. Научно-технический прогресс и ответственность за неосторожность. Москва: Юридичес-кая литература, 1975. 235 с.
    12. Кудрявцев В.В. Правовая наука и актуальные вопросы социалистической законности. // Коммунист .- 1976.- №2.- С. 87-88.
    13. Лютов К.И. Профессиональная неосторожность в уголовном праве Народной Республики Болгария. София: София, 1958. 108 c.
    14. Санталов А.И. Разграничение умысла и неосторожности. // Правоведение. 1958. - №3. 169 с.
    15. Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления. Киев: Наукова думка, 1978. 302 с.
    16. Серебрякова В.А. Изучение причин неосторожных преступлений против личности. // Советское государство и право. 1967. - №7. С.45-57.
    17. Угрехелидзе М.Г. Уголовная ответственность за неосторожность. // Совеское государство и право. 1970 .-№12. С.109-112.
    18. Чельцов М. А. Спорные вопросы учения о преступлении. // Социалистическая законность. 1947. - №4. С.9.
    19. Черняк С.Ю. “Случай” разоряет Украину. // Киевские ведомости.-1996.-№ 51.- С.1011.
    20. Шаргородский М.Д. Научный прогрес и уголовное право.// “Советское государство и право”.- 1969.- №12.- С.88-95.
    21. Шевченко Я.М., Барило Т.С. Радянський закон про відповідальність неповнолітніх. Київ: Наукова думка, 1972. 102с.
    22. Янович О.В. Состав преступления. Автореферат. - Казанский государственный университет, 1996.- 34 с.
  • 33167. Необихевиоризм
    Педагогика

    В противовес этому подходу, при оперантном обучении подкрепляется только поведение, операции, которые совершает субъект в данный момент. Большое значение имеет и тот факт, что сложная реакция разбивается на ряд простых, следующих друг за другом и приводящих к нужной цели. Так, при обучении голубя сложной реакции выходу из клетки с помощью нажатия клювом на рычаг Скиннер подкреплял каждое движение голубя в нужном направлении, добиваясь того, что в конце концов он безошибочно выполнял эту сложную операцию. Такой подход к формированию нужной реакции имел большие преимущества по сравнению с традиционным. Прежде всего, это поведение было намного устойчивее, оно очень медленно угасало даже при отсутствии подкрепления. Скиннер обратил внимание на то, что даже одноразовое подкрепление может иметь значительный эффект, так как устанавливается хотя бы случайная связь между реакцией и появлением стимула. Если стимул был значимым для индивида, он будет пытаться повторить реакцию, которая принесла ему успех. Такое поведение Скиннер называл "суеверным", указывая на его большую распространенность.

  • 33168. Необоротные и оборотные ресурсы и активы предприятий
    Экономика

    Патент представляет собой документ, который выдается компетентным органом государства и удостоверяет признание предложения изобретением, приоритет изобретения, авторство и исключительное право владельца патента на изобретение, его использование или продажу нового изобретения. Патент дает владельцу право собственности на изобретение. Патентной защитой пользуются лишь принципиально новые технические изобретения, применяемые в производстве и позволяющие достичь качественно нового технического результата. Разного рода улучшения и усовершенствования, а также технические знания и опыт патентной защите не подлежат, контроль над ними сохраняется путем засекречивания. В международном торговом обороте основное значение придается указанному исключительному праву, при наличии которого возникает возможность в границах срока действия патента производить и сбывать продукцию, воплощающую соответствующее изобретение, на монопольной основе. Тем самым исключается доступ фирм конкурентов к запатентованной новинке и обеспечивается условие получения дополнительной прибыли, пока новая техника не станет достоянием многих предприятий отрасли. Срок действия патента, равно как и другие вопросы его выдачи, определяются национальным законодательством и составляет в среднем 15 20 лет. Однако реальный срок действия патента в современных условиях значительно меньше (6 9 лет). Это связано прежде всего с быстрым научно-техническим прогрессом и появлением у фирм-конкурентов более современных технических решений, обесценивающих старое изобретение.

  • 33169. Необхідні умови оптимальності. Принцип максимуму Понтрягіна
    Экономика

    Умови теореми 1 дозволяють серед усіх траєкторій, що проходять через дві задані точки й , виділити окремі траєкторії, серед яких перебуває і оптимальна траєкторія, якщо вона існує. Ці умови є необхідними, але не достатніми. Потрібна подальша перевірка знайдених траєкторій на оптимальність. Тільки в найпростішому випадку, коли знайдено лише одну траєкторію, а з деяких міркувань відомо, що оптимальний розвязок існує, можна стверджувати, що знайдена траєкторія і є оптимальною.

  • 33170. Необхідність боротьби з виготовленням та розповсюдженням фальшивих грошових знаків
    Экономика

    У теперішній час питання міжнародного співробітництва в боротьбі з цим небезпечним злочином вирішує Інтерпол. Свою діяльність він проводить за декількома напрямами:

    1. веде облік випадків фальшування грошей, осіб, які виготовляють і збувають підроблені гроші та цінні папери;
    2. збирає і поширює інформацію про зміни в грошових системах країн світу;
    3. вивчає способи підробки грошових знаків та цінних паперів з метою вироблення засобів захисту;
    4. готує рекомендації країнам-членам організації з питань ускладнення технології виробництва грошових знаків і цінних паперів та їх захисту від підробки;
    5. виробляє рекомендації з питань правового регулювання боротьби з фальшуванням грошей у національному і міжнародному плані;
    6. проводить узагальнення досвіду роботи поліції у боротьбі з підробкою грошових знаків і цінних паперів та поширює найбільш ефективні методи;
    7. займається виробленням тактики щодо інформування населення про появу підроблених грошових знаків та цінних паперів;
    8. приділяє увагу підвищенню професійного рівня поліцейських, які залучені до сфери боротьби з фальшуванням грошей.
  • 33171. Необходимая оборона (ст. 35, 36 УК Украины)
    Криминалистика и криминология

    ІІ. Книжкові видання

    1. Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Харков, Основа, 1991. 350 с.
    2. Гельфанд И.А., Куц Н.Т. необходимая оборона по советскому уголовному праву: Учебное пособие. К., 1962. 46 с.
    3. Козак В.Н. Право граждан на необходимую оборону. Саратов, 1972.
    4. Коржанський М.Й. Нариси уголовного права. К.: ТОВ “Генеза”, 1999. 208 с.
    5. Кримінальне право України. Загал. частина: Підруч. для студнтів юрид. вузів і фак. / За ред. П.С.Матишевського та ін. К.: Юрінком Інтер, 1997. 512 с.
    6. Кримінальне право України: Особлива частина: Підруч. для студентів юрид. вузів і фак. / За ред. П.С.Матишевського та ін. К.: Юрінком Інтер, 1999. 896 с.
    7. Кримінальне право. Особлива частина: Підручник / Відп. ред. В.І.Шакун. К.: НАВСУ-“Правова джерела”, 1998. 896 с.
    8. Михайленко П.П. Уголовное право Украины. Общая часть. К.: Ред.-изд. отдел МВД Украины. 260 с.
    9. Михайлов М.П. Право граждан на необхомую оборону. М.: Госюриздат, 1962. 29 с.
    10. Науковий коментар Кримінального кодексу України / Проф. Коржанський М.Й. К.: Атіка, Академія, Ельса-Н, 2001. 656 с.
    11. Паше-Озерский Н.Н. Необходимая оборона и крайняя необходимость по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат. 181 с.
    12. Советское уголовное право: Часть общая. В 18-ти вып. М., 1961. Вып. 9: Обстоятельства, исключающие общественную опасность и протиправность деяния / Н.Д. Дурманов. 1961. 45 с.
    13. Соколов Н.Н., Чукаленков М.Г. Необходимая оборона. М: Моск. Рабочий,1972. 96 с.
    14. Тишкевич И.С. Защита от преступных посягательств. М.: Госюриздат, 1961. 70 с.
    15. Тишкевич И.С. Оборона от нападения преступника. Минск:Изд-во БГУ, 1972. 136 с.
    16. Тишкевич И.С. Условия и пределы необходимой обороны. М.: Юрид. лит., 1969,. 192 с.
    17. Ткаченко В.И. Необходимая оборона по уголовному праву. М.: Юрид.лит., 1979. 119 с.
    18. Якубович М.Й. Вопросы теории и практики необходимой обороны. М.: Юрид. лит., 1961. 227 с.
    19. Якубович М.Й. Необходимая оборона и задержание преступника: Пособие для слушателей. М.: Знание, 1976. 80с.
  • 33172. Необходимая оборона и условия ее правомерности
    Разное

    При распитии спиртных напитков между Г. и У. возникла драка. Опасаясь тяжелых последствий, Г. ушел домой. Вскоре к нему пришли У. и Ф. и стали вызывать Г. на улицу для выяснения отношений. Г. отказался выйти или пустить их в дом. Тогда они начали бить стекла окон и угрожать поджечь дом. С целью пресечь хулиганские действия У. и Ф. Г. решил пригрозить им оружием, за которым он через двор и огороды побежал к своему родственнику, проживающему неподалеку. Взяв его и зарядив, Г. по улице стал возвращаться домой. Пройдя небольшое расстояние, Г. увидел, как со стороны его дома навстречу идут двое. Поскольку было темно, Г. принял идущих за У. и Ф. Опасаясь продолжения хулиганских действий, Г. крикнул идущим: "Стой стрелять буду !". Те не обратили внимания на крик и продолжили движение. Тогда Г. выстрелил и ранил одного из идущих. Потерпевший и идущий с ним были посторонними. Г. допустил ошибку относительно личности потерпевшего. Но он имел возможность не допускать ее. Для этого ему, ничем не рискуя, следовало бы поближе подойти к тем, кто двигался навстречу. Именно поэтому Г. был обоснованно признан виновным в преступлении, предусмотренным статьей 118 УК (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности).

  • 33173. Необходимая оборона, понятие, признаки, условия правомерности
    Криминалистика и криминология

    Ê äåéñòâèÿì ïî çàùèòå íå ïðåäúÿâëÿåòñÿ óñëîâèå, ÷òîáû îíè îñóùåñòâëÿëèñü òàêèìè æå îðóäèÿìè, êàê è íàïàäåíèå. Ïî ýòîìó ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ñîâåðøåííî îáîñíîâàííî ñ ó÷åòîì âñåé îáñòàíîâêè íàïàäåíèÿ è çàùèòû ïðèçíàåò äîïóñòèìûì âîîðóæåííóþ îáîðîíó ïðîòèâ áåçîðóæíîãî ïîñÿãàòåëüñòâà. Îáúÿñíÿåòñÿ ýòî âïîëíå ëîãè÷íî: ÷åëîâåê ñðåäíèõ ôèçè÷åñêèõ äàííûõ ìîæåò çàùèòèòü ñåáÿ ïðîòèâ íàïàäåíèÿ ðàçðÿäíèêà ïî êàðàòå èëè èíûì ñèëîâûì âèäîì ñïîðòà, ëèøü âîîðóæèâøèñü. Ñàìî ïî ñåáå ñîîòâåòñòâèå îðóäèé íàïàäåíèÿ è çàùèòû áåç ó÷åòà âñåõ îñòàëüíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà íå îïðåäåëÿåò ïðàâîìåðíîñòè çàùèòû. Îò îáîðîíèòåëüíûõ äåéñòâèé íå òðåáóåòñÿ, ÷òîáû îíè ïðè÷èíèëè âðåä ìåíüøèé èëè ðàâíûé òîìó, êîòîðûì óãðîæàë íàïàäàþùèé.

  • 33174. Необходимая оборона. Её значение
    Криминалистика и криминология

     

    1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля 2004 г.)
    2. Афанасьев А. Новые вопросы старого института необходимой
      обороны. РЮ.- 2002 г. №7
    3. Баулин К.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния Харьков. 1991
    4. Благов Г. В. Квалификация деяний, исключающих уголовную ответственность.// «Государство и право», 1992, № 9
    5. Владимиров В.А., Ляпунов К.И. Обстоятельства, исключающие общественную опасность и противоправность деяний М. 1970
    6. Курс уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении (под ред. доктора юридических наук, профессора Н.Ф.Кузнецовой, кандидата юридических наук, доцента И.М.Тяжковой) - М.: ИКД "Зерцало-М", 2002
    7. Реализация права на необходимую оборону (Е.М. Берлин, "Гражданин и право", N 9/10, сентябрь-октябрь 2002 г.)
    8. Реализация права на необходимую оборону (Е.М. Берлин, "Гражданин и право", N 9/10, сентябрь-октябрь 2002 г.)
    9. Тарас А.Е. Боевая машина: Руководство по самозащите. Минск: Харвест, 1999
  • 33175. Необходимость государственного регулирования общественного развития
    Экономика

    Теория, обосновывающая правительственное вмешательство необходимостью исправления и предотвращения фиаско рынка, нередко подвергается критике за то, что она по сути дела в большей степени представляет собой теорию о том, что должно делать государство, чем теорию о том, что оно реально делает. Проблема состоит в том, что многие правительственные программы вместо того, чтобы корректировать фиаско рынка, способствуют распространению неэффективности и неравенства на тех рынках, которые прекрасно бы функционировали бы без правительственного вмешательства. Экономисты давно знали о действии закона непредвиденных последствий тенденции, согласно которой попытка правительства дает иные результаты, чем те, на которые рассчитывали ее проводники. И дело здесь не только в несовершенстве анализа, проведенного политиками. Скорее всего, присутствующий при формулировании правительственной политики элемент поиска экономической выгоды предполагает существование систематической тенденции, согласно которой правительственные программы не столько устраняют, сколько приводят к экономической неэффективности, то есть к фиаско правительства. Но это отнюдь не значит, что государство всегда создает беспорядок в экономике, а рынки всегда функционируют безупречно. Это говорит лишь о том, что и рынок и правительство институты несовершенные, и принимая решение о том, будет та или иная функция лучше выполнена государством или рынком, необходимо сопоставлять возможность фиаско правительства с возможностью фиаско рынка.

  • 33176. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
    Юриспруденция, право, государство

    1)государственное регулирование внешних эффектов. Рынок охватывает не все социально-экономические отношения участников макроэкономической системы. Деятельность производителей, и потребителей порождает внешние (а не только внутренние) эффекты, которые непосредственно могут не иметь денежной меры. Например, имеется промышленное предприятие, которое, участвуя в рыночной конкуренции, попутно загрязняет окружающую среду. С этим внешним эффектом рынок ничего поделать не может. Без участия государства здесь не обойтись. Приведем еще один пример: фермер вкладывает капитал в прокладку канала к
    своему участку, вызывая объективно тем самым улучшение качества почвы на обширной территории, т. е. как собственной земли, так и чужой. Этим пользуется (притом бесплатно) фермер-сосед, увеличивая, таким образом, свое благосостояние. Ясно, что у фермера-инициатора частные издержки будут больше социальных на величину внешнего эффекта, а у фермера-соседа - наоборот. Рынок не в состоянии равнять фермеру-инициатору частные и социальные издержки. Здесь опять-таки необходимо вмешательство государства. Анализ внешних эффектов впервые в экономической науке начал А. Пигу. Учет внешних эффектов дает основание разграничить частные и социальные затраты и результаты производства. Частные затраты и результаты характеризуют рыночное пространство, а их равенство - рыночное равновесие. Равенство социальных затрат и результатов отразит уже не просто рыночное, а псевдорыночное равновесие. Последнее равновесие шире рыночного, поскольку оно устанавливается совместными усилиями государства и обычного механизма спроса и предложения. Очевидно, что за псевдорыночным равновесием стоит не только согласование интересов участников свободной конкуренции, но и баланс между ними в интересах общества. Итак, рыночный механизм в принципе не способен двинуть экономику в сторону псевдорыночного равновесия. Это в состоянии сделать только государство. Например, оно может взять на себя измерение внешних эффектов и организацию перераспределения доходов через механизм государственного бюджета. В примере с фермерами это означало бы специальное налогообложение соседа и передачу образовавшихся финансовых ресурсов инициатору. В мировой экономической науке такой налог получил наименование налога А. Пигу. Во многих странах государство использует правовые и административные рычаги с тем, чтобы заставить бизнес инвестировать капитал в восстановление природной среды. Современное государство несет ответственность за жизнь человека в условиях здоровой окружающей среды, которая постоянно нарушалась как системой свободной конкуренции, так и рыночной экономикой в целом (погоня за прибылью);

  • 33177. Необходимость дальнейшего образования конституционных судов и пути совершенствования судопроизводства
    Юриспруденция, право, государство

    Более того, судьи конституционных (уставных) судов не подлежат государственной защите (!) в соответствии с Федеральным законом "О государственной защите судей…". Отсутствие в ст. 2 данного закона судей конституционных (уставных) судов среди лиц, подлежащих государственной защите, противоречит нормативному правовому акту большей юридической силы - Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации", статья 12 которого устанавливает, что все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Данное положение конкретизировано в Законе РФ "О статусе судей в Российской Федерации": Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "Об оружии" (часть 2 статьи 9). Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 9).

  • 33178. Необходимость защиты информации
    Педагогика

    Построение АС ГРН должно предусматривать решение проблемы обеспечения гарантированной защиты данных о конкретных лицах. Средства защиты информации должны обеспечивать:

    • защиту информации от несанкционированной модификации и разрушения на всех этапах ее обработки, хранения и передачи;
    • аутентификацию сторон, производящих обмен информацией (подтверждение подлинности отправителя и получателя);
    • разграничение прав пользователей и обслуживающего персонала при доступе к информационным ресурсам АС ГРН , а также при хранении и предоставлении конфиденциальной информации, в том числе защиту от несанкционированного доступа пользователей ведомственных информационных систем к информационным ресурсам АС ГРН ;
    • возможность доказательства неправомочности действий пользователей и обслуживающего персонала АС ГРН ;
    • защиту информации от несанкционированного доступа средствами проверки полномочий пользователей и обслуживающего персонала на использование информационных ресурсов АС ГРН (возможность несанкционированного изменения или уничтожения этой информации, как и несанкционированное получение, изменение или уничтожение информации о гражданах третьими лицами должны быть исключены);
    • защиту от несанкционированной модификации программного обеспечения, включая защиту от внедрения “вирусов” в программные продукты;
    • защиту информации от случайных разрушений;
    • дублирование информации путем создания резервных копий;
    • выполнение специальных требований для используемых импортных аппаратных средств;
    • защиту от утечки по побочным каналам технических средств, предназначенных для обработки и хранения конфиденциальной информации;
    • защиту баз данных различного уровня;
    • защиту каналов передачи информации;
    • подтверждение авторства сообщений с использованием электронной цифровой подписи информации;
    • живучесть АС ГРН ;
    • для любого гражданина возможность беспрепятственного ознакомления с данными о нем самом.
  • 33179. Необходимость защиты окружающей среды от опасных техногенных воздействий промышленности на экосистемы
    Экология

    Чтобы избежать травмирования экосистем должны быть определены и нормативно зафиксированы некоторые предельные поступления вредных веществ в организмы особей, другие пределы воздействий, которые могли бы вызвать неприемлемые последствия на уровне популяций. Другими словами должны быть известны экологические емкости экосистем, величины которых не должны превышаться при техногенных воздействиях. Экологические емкости экосистем для различных вредных веществ следует определять по интенсивности поступления этих веществ, при которых хотя бы в одном из компонентов биоценоза возникнет критическая ситуация, т.е. когда накопление этих веществ приблизится к опасному пределу, будет достигаться критическая концентрация. В значениях предельных концентраций токсикогенов, в том числе радионуклидов, конечно, должны учитывать и синергетические, т.е. перекрестные эффекты. Однако этого, по-видимому, недостаточно. Для эффективной защиты окружающей среды необходимо законодательно ввести принцип ограничения вредных техногенных воздействий, в частности выбросов и сбросов опасных веществ. По аналогии с принципами радиационной защиты человека, упомянутыми выше, можно сказать, что принципы защиты окружающей среды состоят в том, что

    • должны быть исключены необоснованные техногенные воздействия,
    • накопление вредных веществ в биоценозах, техногенные нагрузки на элементы экосистем не должны превышать опасные пределы,
    • поступление вредных веществ в элементы экосистем, техногенные нагрузки должны быть настолько низкими, насколько это возможно с учетом экономических и социальных факторов.
  • 33180. Необходимость и возможность как реальные модальности онтологии в философском наследии Б. Спинозы
    Философия

    Спиноза, перестав рассматривать "мышление" и "протяженность" как две субстанции, ничего общего между собой не имеющие, и определив их как два "атрибута" одной и той же общей им обоим субстанции. Тем самым термин "бог" превращался в лишний и ненужный псевдоним бесконечной и вечной "телесной субстанции", которая существует не отдельно от реальных тел природы, а только в них, в том числе и в виде (в "модусе") мыслящего тела человека и ему подобных существ, и наделена к тому же активностью, будучи "причиной самой себя" во всех своих частных порождениях. В таком понимании субстанция радикально исключала из научного мышления все аксессуары теологических представлений (личного бога, бестелесной души, чуда и т.д.) Определив "мышление" и "протяженность" как лищь два из бесконечного числа "атрибутов субстанции", Спиноза не только выводил научное мышление из-под диктата религиозных догм, но и опережал на столетия современное ему естествознание, его механически-ограниченные представления о пространстве как о "пустом вместилище" тел. Спиноза показал, что без понимания телесной природы, как субстанции, было бы принципиально невозможно научно решить проблему психики, сознания, мышления и религия навсегда осталась бы высшим авторитетом в духовной жизни людей. Так как естествознание XVI-XVII веков даже не ставило еще перед собой сознательной задачи понять природу "из нее самой", а находилось пока на стадии описания готовых, наблюдаемых в наличии явлений, не будучи в состоянии проникнуть в тайну их возникновения, их "саморазвития". Поэтому категория субстанции и носила характер гипотетического, еще не подтверждаемого естествознанием, философско-логического предположения, допущения, необходимость которого диктовалась всей логикой борьбы научного мышления против засилья религиозной мистики, против диктата религиозной догмы над умами ученых, т. е. внутренней логикой развития науки в целом, но никак не наличными ее достижениями.