Информация
-
- 11961.
Государственная собственность на землю
Юриспруденция, право, государство Поэтому можно заключить, что частная и государственная формы собственности на вещественные факторы производства различаются только применительно к разным экономическим системам плановой и рыночной. Это различие устанавливается только в рамках взаимосвязи форм собственности и характера экономического оборота товарно-материальных ценностей. В пределах этой взаимосвязи оказывается, что в плановой экономике государственная собственность на вещественные факторы производства фактически слита, сращена с управляющей функцией государства в экономике. Со временем, когда источники экономического роста в экстенсивном режиме оказываются исчерпанными, сохранение государственной собственности обрекает экономику на неподвижность. Устранение этой формы собственности путем приватизации и разгосударствления с одновременным отделением государственной собственности от управляющей функции государства обязательное стартовое условие перехода к рыночной экономике. Опыт 19911993 г. г. свидетельствует о том, что отделение государства как собственника от государства как функции является едва ли не главной проблемой переходной экономики. Если эта проблема решается не на основе синхронной приватизации всех вещественных факторов производства, то либо нарушаются хозяйственные связи в экономике, либо останавливаются экономические реформы.
- 11961.
Государственная собственность на землю
-
- 11962.
Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения
Юриспруденция, право, государство - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01. - № 167-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2001.
- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01. - №173-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 2001.
- Завьялов Л. Н. Законодательство о пенсионной системе РФ: тексты и комментарии / Л.Н. Завьялов, П.А. Синякин и др. - М.: Юнити, 2002.
- Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник / М.Л.Захаров, Э.Г.Тучкова. - М.: Издательство БЕК, 2001. - 576 с.
- Кузнецов А.В. Пенсионная реформа в России, модель общего равновесия А.В.Кузнецов, О.В. Ордин. М.: Изд-во РПЭИ, 2001.
- Плотников Ю.С. Государственная социальная политика: Учебное пособие Ю.С.Плотников. Томск: изд-во ТПВУ, 2001. 148 с.
- Самойленко В.А. Социальная политика российского государства в области пенсионного обеспечения // Представительная власть // Законодательство, Комментарии, Проблемы. 2006. №3. С.40-42.
- Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики / Т.Ю.Сидорина. - М.: 2005. - РГГУ. - С.179.
- Скребенков Н.Н. Современное состояние системы пенсионного обеспечения в России / Н.Н. Скребенков // Власть. 2007. - №9. С.30-32.
- Афанасьев С.А. Программа пенсионной реформы уточняется // Пенсия. - 2004. - №5. С.23-27.
- Оглоблина М.Е. Монетизация льгот и проблемы экономического развития // Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - №4. С.15
- Савостьянов В.Б. Роль государства в реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение и социальные льготы // Государство и право. - 2005. - №5. С.75-85.
- Соловьёв А.К. Актуарный прогноз развития пенсионной системы в условиях пенсионной реформы (до 2016 года) // Пенсия. - 2005. - №8. С.45.
- 11962.
Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения
-
- 11963.
Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и ...
Экономика В Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 20012005 годы также были учтены предшествующие ей Концепция программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 20012005гг., одобренная Президентом Республики Беларусь 10 апреля 2000г., Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 20012005гг., поддержанные вторым Всебелорусским народным собранием и утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 19 июня 2001г. №344, а также ключевые положения Национальной стратегии устойчивого развития, Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015г., Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010г., Комплексного прогноза научно-технического прогресса Республики Беларусь на 20012020гг., Концепции и Программы развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 19982015гг., Программы повышения эффективности АПК на 20002005гг., Программы совершенствования АПК Республики Беларусь на 20012005гг., Национальной программы развития экспорта на 20002005гг., Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства, других программных документов, касающихся научно-технического, социально-экономического и демографического развития страны.
- 11963.
Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и ...
-
- 11964.
Государственная социально-экономическая политика России в начале 20 века
История - Авдалов Ю.К. Экономическая история социалистических стран: Учеб. пособие для экон. Вузов и фак. / Ю.К. Авдалов, В.В. Бородин, Е. Г. Василевский и др.; под ред. В.А. Жамина. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Экономика, 1985. 408 с.
- Белоусов Р.А. Экономическая история России: ХХ век. На рубеже двух столетий/ Р.А. Белоусов. М.: ИздАТ, 1999. с.408.
- Гиндин И.Ф. Политика царского правительства в отношении промышленных монополий/ И.Ф. Гиндин// Об особенностях империализма в России: Сборник статей. М., 1963. С. 86-120.
- Грунт А.Я. Россия в эпоху империализма (1890-1907)/ А.Я. Грунт, В.И. Фирстова. М.: ИМО, 1959. 53 с.
- История мировой экономики: Учебник для вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка. А.Н. Марковой. М.:ЮНИТИ, 2000. 727 с.: ил.
- История народного хозяйства СССР: Курс лекций/ Под ред. Ф.Я. Полянского, Б.П. Орлова, И.Н. Шемякина. М.: Издат. Социально-экономической литературы, 1960. 662 с.
- Конотопов М.В. История экономики России: Учебник для вузов/ М.В. Конотопов, С.И. Сметанин. М.: Издательство "Палеотип": Издательство "Логос", 2001. 208 с.
- Кузнецов И.В. История СССР. Эпоха капитализма (1861-1917): Пособие для учителей/ И.В. Кузнецов. М.: Просвещение, 1971. Т.1, 399 с.
- Лященко П.И. История народного хозяйства СССР/ П.И. Лященко. 4-е изд. М.: Государственное издательство политической литературы, 1956. Т.2, 728 с.
- Миронов Б.Н. Кто платил за индустриализацию: экономическая политика С.Ю. Витте и благосостояние населения в 1890-1905 г г. по антропометрическим данным / Б.Н. Миронов// Экономическая история: Ежегодник.2001. М., 2002. С. 418-480.
- Погребенский А.П. Государственно-монополистический капитализм в России: Очерк Истории/ А.П. Погребенский. М.: Издат. Социально-экономической литературы, 1959. 266 с.
- Погребенский В.А. Эволюция социально-экономической структуры России в последней трети XIX века первой трети XX века: спецкурс/ В.А. Погребенский. М.: Экон. Фак. МГУ, ТЕИС, 2000. 109с.
- Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX-XX вв.: Научное издание/ В.Т. Рязанов. Спб.: Наука, 1998. 796 с.
- Симонова М.С. Проблема "оскудения" Центра и ее роль в формировании аграрной политики самодержавия в 90-х годах XIX нач. XX в. / М.С. Симонова// Проблемы социально-экономической истории России: Сборник статей. М., 1971. С. 236-270.
- Тимошина Т.М. Экономическая история России: Учеб. пособие/ Т.М. Тимошина; под ред. Проф. М.Н. Чепурина. М.: Информационно-издательский Дом " Филинъ", Юридический дом "Юстицинформ", 1998. 432 с.
- Хромов П.А. Экономическая история СССР. Период промышленного и монополистического капитализма в России: Учеб. Пособие/ А.П. Хромов. М.: Высшая школа, 1982. 240 с.
- Хромов П.А. Экономическое развитие России в XIX-XX вв. (1800-1917)/ П.А. Хромов. М.: Государственное издательство политической литературы, 1950. 453 с.
- Чунтулов В.Т.Экономическая история СССР: Учебник для экон. Вузов/ В.Т. Чунтулов, И.С. Кривцова, А.В. Чунтулов, В.А. Тюшев. М.: Высшая школа, 1987. - 368 с.
- Шацилло К.Ф. Из истории экономической политики царского правительства в годы первой мировой войны/ К.Ф. Шацилло// Об особенностях империализма в России: Сборник статей. М., 1963. С. 215-263.
- Щетинов Ю.А. История России. ХХ век: Учеб. Пособие/ Ю.А. Щетинов. М.: Фаир-Пресс, 1999. 352 с.
- Экономическая история СССР и зарубежных стран: Учебник для эконом. спец. вузов/ Под ред. И.Н. Шемякина, А.А. Успенского, В.Т. Чунтулова и В. Г. Сарычева. М.: Высшая школа, 1978. 549 с.
- 11964.
Государственная социально-экономическая политика России в начале 20 века
-
- 11965.
Государственная структура Австралии
География Северо-Восточный район (штат Квинсленд), расположенный в тропической зоне, занимая 1/5 площади и сосредоточивая лишь 1/6 населения, дает 1/4 продукции горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства. До второй мировой войны это была чисто аграрная область, но за последние десятилетия были созданы бокситовая, алюминиевая и нефтедобывающая отрасли промышленности. Ныне этот индустриально-аграрный район выделяется развитой горнодобывающей промышленностью и сельским хозяйством (особенно мясным скотоводством), развивающейся обрабатывающей промышленностью. Добывают медную руду, полиметаллы, олово, кобальт, бокситы, нефть и газ, а также уран. Выросли отдельные отрасли обрабатывающей промышленности пищевая, лесная и деревообрабатывающая, обработка неметаллических полезных ископаемых. В Гладстоне крупнейший завод по производству глинозема. В районе, сосредоточившем 2/5 поголовья крупного рогатого скота, производят треть всего мяса, отсюда идет свыше 4/5 его экспорта. Овцеводство поставляет мясо и шерсть. Весьма разнообразно интенсивное земледелие. Выращивают сахарную свеклу и производят 95% национальной продукции сахара. Значительные площади занимают зерновые (кукуруза) и технические (табак) культуры, тропические плодовые (бананы, ананасы). Из городов выделяется Брисбен (1,1 млн человек) третий город страны, с крупной базой для первичных отраслей экономики, хотя ныне выросло значение обрабатывающей промышленности.
- 11965.
Государственная структура Австралии
-
- 11966.
Государственная территория и другие пространства
Юриспруденция, право, государство В современном международном праве наметилась тенденция к особой стабильности договоров о государственных границах. Обычно международные договоры могут прекращать свое действие в связи с истечением их срока, наступлением отменительного условия, возникновением войны, прекращением существования субъекта договора, денонсацией, отменой договора, его новацией и аннулированием. Этим обычным образом договоры о границах не могут прекращать свое действие. Такие договоры имеют целью окончательное установление границы и не заключаются на временный срок (договоры о временных демаркационных линиях составляют особую категорию). В теории и практике международного права существует концепция о том, что установление границы имеет в виду окончательность и стабильность такого установления. Договоры о границах не содержат положений и условий об их денонсации и, следовательно, денонсации не подлежат. Эти договоры не могут содержать и никаких отменительных условий. Возникновение войны также не прекращает действия договора о границе. Прекращение существования субъекта международного права не создает никаких прав у кого-либо на территории бывшего субъекта, за исключением случаев объединения на основе самоопределения. Односторонняя отмена договора о границе противоправна в своей основе. Новация договора о границе (изменение ее положения) возможна только по взаимному согласию сторон. Остается довольно сложным вопрос о том, дает ли право на аннулирование договора о границе существенное нарушение этого договора другой стороной, в частности, посредством агрессии с целью аннексии. По-видимому, трудно утверждать о существовании такого правила для всех случаев, хотя подобные прецеденты имели место после второй мировой войны.
- 11966.
Государственная территория и другие пространства
-
- 11967.
Государственная управленческая мысль в виде полицеистики и камералистики
Иностранные языки Профессор В. В. Ивановский, один из известных полицеистов конца XIX начала XX в, обосновал принцип единства концепций полицейского и административного права[]. Административное право включает право внутреннего управления и полицейское право, предметом которого он считает изучение законов и подзаконных актов, регламентирующих мероприятия для создания безопасности и благосостояния. Впервые в отечественной науке В. В. Ивановским обосновано не только становление новой области административного права, но и сделана попытка разработки методологии административно-правовой науки. Автор, в частности, выделяет группу общих методов и среди них метод классификации, историко-сравнительный, юридический. Определенное внимание в его произведениях уделено организации государственной службы. Эти и прочие вопросы ученый раскрывает в произведении «Русское государственное право. Т. 1. Верховная власть и ее органы (Вып. 7. Государственная служба)» (18951898). Вопреки определенной оригинальности, концепция В. В. Ивановского не раскрывает специфики административного права, его институтов, рассматривая их как составную часть науки государственного права.
- 11967.
Государственная управленческая мысль в виде полицеистики и камералистики
-
- 11968.
Государственная финансовая поддержка малого и среднего бизнеса
Экономика
- 11968.
Государственная финансовая поддержка малого и среднего бизнеса
-
- 11969.
Государственная экологическая экспертиза
Экология Список объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня весьма объемен, он включает: 1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации; 2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов; 3) проекты соглашений о разделе продукции; 4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" 5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду; 6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации; 7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"; 7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; 7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V класса опасности; 8) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в данных положениях и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
- 11969.
Государственная экологическая экспертиза
-
- 11970.
Государственная экспертиза лекарственных средств, экологические требования
Юриспруденция, право, государство Кроме того, следует обратить внимание на одно из возможных направлений доработки проекта. Во многих случаях полезным будет сформулировать и включить в Заключении предложения по условиям использования средства в ходе осуществления проекта и дальнейшей реализации. Это могут быть дополнительные мероприятия (например, режим приема), возможность общественного контроля за воздействием объекта на человека, регулярное проведение аудита. Формально (поскольку экспертиза является экспертизой проектной документации) следует ставить вопрос о внесении соответствующих дополнений в проектную документацию, о включении условий в необходимые лицензии или разрешения. Конечно, такие мероприятия далеко не всегда способны скомпенсировать применение технологий, опасных для человека. Тем не менее, они могут оказаться весьма полезными, а шансы добиться принятия таких дополнений, не связанных с внесением в проект изменений технического характера, могут оказаться выше.
- 11970.
Государственная экспертиза лекарственных средств, экологические требования
-
- 11971.
Государственная экспертиза условий труда
Безопасность жизнедеятельности Срок проведения государственной экспертизы условий труда не должен превышать одного месяца. В исключительных случаях срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на один месяц. При осуществлении государственной экспертизы условий труда могут проводиться лабораторные исследования факторов производственной среды, выполняемые за счёт средств заказчика.
- 11971.
Государственная экспертиза условий труда
-
- 11972.
Государственная, общественная и личностная ценность образования
Философия Образование как воспроизведение культуры не могло не сформироваться как определенная система, внутри которой дифференцируются (в зависимости от возраста обучающихся, цели обучения, отношения к церкви, к государству) разные подсистемы. В первую очередь подчеркнем, что образование как социальный институт есть сложная система, включающая разные элементы и связи между ними: подсистемы, управление, организацию, кадры и т.д. Эта система характеризуется целью, содержанием, структурированными учебными программами и планами, в которых учитываются предыдущие уровни образования и прогнозируются последующие. Системообразующей (или смыслообразующей) составляющей образовательной системы является цель образования, т.е. ответ на вопрос, какого человека требует и ожидает общество на данном этапе его исторического развития. В каждой стране, начиная с древних времен, образование как система формировалось в соответствии с теми конкретными общественно-историческими условиями, которые характеризовали каждый конкретный временной период ее развития. Специфичной является и история становления образования в различных его ступенях (школьном, среднепрофессиональном, вузовском) в разных странах.
- 11972.
Государственная, общественная и личностная ценность образования
-
- 11973.
Государственное вмешательство в ценообразование
Экономика Óñòàíîâëåíèå öåí íà ìèíåðàëüíîå ñûðüå, äîáûâàåìîå â ãîñóäàðñòâåííûõ øàõòàõ, íà ýëåêòðîýíåðãèþ, ïðîèçâîäèìóþ íà ãîñóäàðñòâåííûõ ýëåêòðîñòàíöèÿõ, æåëåçíîäîðîæíûõ è ïîñòîâî-òåëåãðàôíûõ òàðèôîâ - ïðèìåð ôèêñàöèè öåí íà òîâàðû è óñëóãè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà.
- 11973.
Государственное вмешательство в ценообразование
-
- 11974.
Государственное воздействие на экономику
Экономика Проблема государственного вмешательства в экономику является, по моему мнению, является основной для любого государства, независимо от того, рыночная ли это экономика или же распределительная. В распределительной экономике все проще: государство берет на себя все права и обязанности по производству и распределению товаров и услуг. То есть о регулировании говорить не приходится: государству просто некого регулировать. В таком случае речь идет о замещением всего многообразия форм собственности и способов ответа на вопрос "Что, как и для кого производить?" одной единственной формой собственности - государственной, а ответ на основной экономический вопрос строгой централизацией и распределением. Однако такая система на деле показала свою неэффективность. Остается рыночный путь развития. Но в рыночном хозяйстве государству приходится постоянно корректировать глубину влияния. Перед государством не стоят такие задачи, как непосредственное производство и распределение ресурсов, товаров и услуг. Но оно не имеет и права свободно распоряжаться ресурсами, капиталом и произведенными товарами, как это делается в распределительной экономике. По моему мнению, государство должно постоянно балансировать, то увеличивая, то уменьшая степень вмешательства. Рыночная система - это прежде всего гибкость и динамизм в принятии решений как со стороны как потребителей, так и со стороны производителей. Государственная политика просто не имеет права отставать от изменений в рыночной системе, иначе оно превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики. Вмешательство государства в экономику преследует определенные цели. Как правило это корректирует "несовершенства" рыночного механизма, с которыми он сам неэффективен или не в состоянии справиться.
- 11974.
Государственное воздействие на экономику
-
- 11975.
Государственное и межгосударственное регулирование движения капитала
Юриспруденция, право, государство Государственные гарантии прав и интересов иностранных инвесторов в зарубежных странах обычно оформлены на трех уровнях:
- На уровне конституций этих стран, где обычно гарантируется неприкосновенность собственности и оговаривается, что ее экспроприация возможна только по суду, а для государственных нужд - только при условии предварительной и равноценной компенсации и возможности оспаривать факт экспроприации, размеры и сроки компенсации. Эти права традиционно распространяются и на иностранных собственников.
- На многостороннем уровне, например на основе подготовленной Всемирным банком и действующей с 1966 г. Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами и гражданами других стран. Сейчас число стран-участников Конвенции более 100, и в случае возникновения разногласий между ними и действующими на их территории иностранными инвесторами последние могут обратиться в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров при Всемирном банке в Вашингтоне.
- На двустороннем уровне, преимущественно через заключенные между двумя странами соглашений о взаимной защите и поощрении инвестиций.
- 11975.
Государственное и межгосударственное регулирование движения капитала
-
- 11976.
Государственное и муниципальное управление
Менеджмент Функциями государственно-административных органов являются:
- Разработка и представление на утверждение законодательному органу бюджета и обеспечение его исполнения
- Распоряжение и управление имуществом, относящимся к собственности государства
- Разработка и осуществление программы в области управления экономикой, социальной и культурной сферой
- Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью и т.д.
- 11976.
Государственное и муниципальное управление
-
- 11977.
Государственное и национальное устройство
Юриспруденция, право, государство - Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 //Росс.газета. 1993. 25 дек.
- Аверин Ю.П. Циклы государственной организации России: из прошлого в будущее/ Ю.П. Аверин //Вестник Московского университета. - 1999. - №7.
- Зубов А.Б. Унитаризм или федерализм: К вопросу о будущем организации государственного пространства России / А.Б. Зубов //Политические исследования. - 2000. - №5.
- Крылов Б.С В. Тишков. Федерализм и его будущее / В. Тишков. //Журнал российского права. - 1999. - №1.
- Моммен А. Заявка Путина на власть: конец российского федерализма? / А. Моммен //Политические исследования. - 2000. - №5.
- Проблемы и перспективы российского федерализма: [фрагмент из доклада, подготовленным Советом по внешней и оборонной политике, Экспериментальным институтом и Межрегиональным фондом информационных технологий] // Власть. - 1998. - №12.
- С каким характером федерализма Россия подходит к ХХI веку: [по материалам Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития российского федерализма»] //Экономист. - 1998. - №6.
- Синюков В.Н. О форме федерации в России / В.Н. Синюков //Государство и право. - 1993. - №5.
- Туронок С.Г. Федерализм, унитаризм, конфедерализм. / С.Г. Туронок //Общественные науки и современность. - 2000. - №2.
- Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., - 1992.
- Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство. / В.А. Четвернин //Политические проблемы теории государства. - 1994. - №2.
- Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. / В.Е. Чиркин //Российский юридический журнал. - 1993. - №2.
- 11977.
Государственное и национальное устройство
-
- 11978.
Государственное казначейство в системе исполнительного бюджета
Экономика С созданием территориальных органов казначейства значительно углубился финансовый контроль со стороны государства за операциями с бюджетными средствами, которые осуществляют бюджетные учреждения и организации. Речь идет о построении системы предварительного контроля, с помощью которого удается предотвратить не целевое использование средств бюджета, добиваться соблюдения требований сметной дисциплины, контролировать выполнение договорных обязательств между бюджетными учреждениями и поставщиками товаров, работ, услуг. Согласитесь, легче предотвратить нарушение, нежели вернуть в казну деньги, потраченные с нарушением законодательства. Примеров небрежного отношения к государственным средствам множество. Наиболее характерные из них - расходование денег на цели, не предусмотренные при формировании сметы учреждения, авансирование в любых размерах и на любые сроки поставщиков товаров, услуг за счет бюджетных средств, «забывчивость» учреждений, не удосужившихся проконтролировать выполнение уже оплаченных договорных обязательств и взыскать, когда это положено, штрафные санкции за нарушение договорных отношений. Во многих случаях договоры, которые заключают бюджетные учреждения на поставку товаров или выполнение работ, вызывают просто оторопь у финансистов - так со своими деньгами никто не поступает. Эти примеры, кстати, послужили поводом для активизации методологической работы, связанной с исполнением бюджета и, в частности, с процедурой закупок за счет бюджетных средств. Создание на республиканском уровне казначейской системы стало толчком в развитии информационных технологий не только в Министерстве финансов, но и в местных финансовых органах. Автоматизированная система государственного казначейства является богатейшей информационной базой данных по всем операциям, которые совершает бюджетная организация с бюджетными ассигнованиями. Это основа для более детального и скрупулезного анализа развития бюджетной сферы и для отраслевых министерств, и для управлений Минфина, и, следовательно, для планирования бюджета на очередной финансовый год.
- 11978.
Государственное казначейство в системе исполнительного бюджета
-
- 11979.
Государственное муниципальное управление
Юриспруденция, право, государство Типы
- Предорганизация, является небольшой организацией периода ее создания.
- Линейная организация, особенность которой состоит в том, что каждый исполнитель подчиняется одному руководителю по всем вопросам деятельности. Основной недостаток линейных структур сильная зависимость от качества решений первого руководителя.
- Линейно-штабная организация в каждом звене управления создаются штабы (советы, отделы), решающие часть специальных задач, привлекая специалистов. Штабы подготавливают квалифицированные решения, но утверждает и передает их на нижние уровни линейный руководитель.
- Организация хозрасчетных единиц, в которой ответственность за результаты труда делегируется руководителям подразделений. Переход к организации такого типа предполагает высокоразвитую систему подсчета результатов, а также изменение деятельности высшего руководства в сторону большего делегирования полномочий.
- Функциональная структура, в которой каждый исполнитель подчиняется нескольким функциональным руководителям одновременно. При такой структуре руководящие указания являются более квалифицированными по сравнению с линейной структурой, но нарушается принцип единоначалия.
- Матричная или проектная структура, в которой путем гибких структурных решений осуществляется оптимизация использования ресурсов и обеспечивается высокая внутренняя эффективность организации. Как правило, это временная структура, созданная для осуществления сложного проекта. Особенностью такой структуры является то, что сотрудники подчиняются одновременно двум руководителям: руководителю проекта и руководителю отдела, в рамках которого эта группа работает.
- 11979.
Государственное муниципальное управление
-
- 11980.
Государственное перераспределение благ
Экономика Между тем проведенное здесь разграничение двух типов благ и услуг на платные и бесплатные не является безусловным. Что касается частных собственников, то для них характерна продажа своих товаров за деньги. Государство же предоставляет гражданам полезные вещи и услуги бесплатно далеко не во всех случаях. Оно, во-первых, не может перейти на бесплатное обеспечение всего населения множеством благ и услуг из-за своих сравнительно ограниченных материальных и денежных средств. Главное лее, во-вторых, состоит в следующем. Имеющиеся у него ресурсы государство затрачивает на обеспечение экономической безопасности тех, кто по объективным причинам еще не трудится или уже не работает.
- 11980.
Государственное перераспределение благ