Политология

961. Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны
Сочинение пополнение в коллекции 09.12.2008
Ужасные события в Беслане выявили неспособность наших спецслужб противостоять новой угрозе международному терроризму. Президент РФ указал на недостатки, допущенные спецслужбами, и предложил ряд мер, направленных на противостояние международному терроризму:
1. Укрепление единства страны
2. Содействие граждан РФ в работе спецслужб
3. Создание общественного совета, который будет следить за работой правоохранительных органов.
4. Выработку единой методики согласованных действий правоохранительных органов в борьбе с терроризмом.
5. Совет безопасности ООН одобрил резолюцию, предложенную РФ, направленную на борьбу с терроризмом без учета границ разных стран.
962. Новые параметры военной безопасности
Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

Несомненно на этом фоне возрастание материальных возможностей США влиять на развитие ситуации в сфере военной безопасности большинства регионов мира. Абстрагируясь от ядерного фактора, можно сказать: финансовые возможности, высокое качество вооружений, способность быстрой переброски крупных контингентов войск и арсеналов вооружений на большие расстояния, мощное присутствие в Мировом океане, сохранение основной инфраструктуры баз и военных союзов - все это превратило США по имеющимся возможностям в единственную глобальную державу в военном плане. Дробление военного потенциала СССР при его распаде, глубокий и длительный экономический кризис, болезненно затронувший армию и военно-промышленный комплекс, медленные темпы реформирования оружейных сил, фактическое отсутствие надежных союзников ограничили военные возможности Российской Федерации евразийским пространством. Систематическая, рассчитанная на длительный срок модернизация вооруженных сил Китая дает основание предположить в перспективе серьезное повышение его способности проецировать военную мощь в Азиатско-тихоокеанском регионе. Несмотря на попытки некоторых западноевропейских стран играть более активную военную роль за пределами зоны ответственности НАТО, как это было в ходе войны в Персидском заливе или при проведении миротворческих операций в Африке, на Балканах, и как это провозглашено на будущее в новой стратегической доктрине НАТО, параметры военного потенциала собственно Западной Европы без американского участия в основном остаются региональными. Все остальные страны мира по разным причинам могут рассчитывать лишь на то, что военный потенциал каждой из них будет одним из региональных факторов.
963. Новые политические институты России конца XX-начала XXI вв.
Методическое пособие пополнение в коллекции 09.12.2008

22 èþíÿ 2004 ãîäà N 792

-----

ÓÊÀÇ

ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Î ÏÎËÍÎÌÎ×ÍÛÕ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËßÕ ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÀ
ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Â ÑÎÂÅÒÅ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ
ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÓÌÅ
ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

1. Óòâåðäèòü ïðèëàãàåìîå Ïîëîæåíèå î ïîëíîìî÷íîì ïðåäñòàâèòåëå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íîì ïðåäñòàâèòåëå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
2. Óñòàíîâèòü, ÷òî:
ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êîîðäèíèðóåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè äåÿòåëüíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðåäñòàâèòåëåé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êîîðäèíèðóåò â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè äåÿòåëüíîñòü ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïðåäñòàâèòåëåé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
3. Ïðèçíàòü óòðàòèâøèìè ñèëó:
Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 9 ìàðòà 1996 ã. N 351 "Î ïîëíîìî÷íûõ ïðåäñòàâèòåëÿõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïàëàòàõ Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1996, N 11, ñò. 1034);
ïîäïóíêò "à" ïóíêòà 7 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12 ôåâðàëÿ 1998 ã. N 162 "Î ìåðàõ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñòðóêòóðû Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1998, N 7, ñò. 827);
ïîäïóíêò "á" ïóíêòà 7 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 30 ÿíâàðÿ 1999 ã. N 163 "Î äîïîëíèòåëüíûõ ìåðàõ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñòðóêòóðû Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1999, N 5, ñò. 652);
ïîäïóíêò "à" ïóíêòà 1 Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 1 ñåíòÿáðÿ 2000 ã. N 1606 "Îá èçìåíåíèè è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó íåêîòîðûõ àêòîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñâÿçè ñ ôîðìèðîâàíèåì Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 2000, N 36, ñò. 3636).
4. Íàñòîÿùèé Óêàç âñòóïàåò â ñèëó ñî äíÿ åãî îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ.

Ïðåçèäåíò
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Â.ÏÓÒÈÍ
Ìîñêâà, Êðåìëü
22 èþíÿ 2004 ãîäà
N 792

Óòâåðæäåíî
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
îò 22 èþíÿ 2004 ã. N 792

ÏÎËÎÆÅÍÈÅ
Î ÏÎËÍÎÌÎ×ÍÎÌ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅ
ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Â ÑÎÂÅÒÅ
ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
È ÏÎËÍÎÌÎ×ÍÎÌ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅ ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ
ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Â ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÓÌÅ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ
ÑÎÁÐÀÍÈß ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

1. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè, ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå) ïðåäñòàâëÿþò èíòåðåñû Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñïîñîáñòâóþò ðåàëèçàöèè åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïîëíîìî÷èé ñîîòâåòñòâåííî â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Ñîâåò Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà).
2. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ðóêîâîäñòâóþòñÿ â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè, óêàçàìè è ðàñïîðÿæåíèÿìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå íàñòîÿùèì Ïîëîæåíèåì.
3. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ó÷àñòâóþò â çàñåäàíèÿõ ñîîòâåòñòâóþùåé ïàëàòû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè áåç ñïåöèàëüíîãî ðåøåíèÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
4. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå îñóùåñòâëÿþò ñëåäóþùèå ôóíêöèè:
à) ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè ïðåäñòàâëÿåò:
ïîçèöèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðàññìàòðèâàåìûì Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíàì, îäîáðåííûì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé, è ôåäåðàëüíûì çàêîíàì, ïðèíÿòûì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé;
îáîñíîâàíèÿ îòêëîíåíèÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿòûõ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è îäîáðåííûõ Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ;
óêàçû Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ââåäåíèè âîåííîãî ïîëîæåíèÿ è î ââåäåíèè ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, âíåñåííûå íà óòâåðæäåíèå Ñîâåòà Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòàìè "á" è "â" ÷àñòè 1 ñòàòüè 102 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
êàíäèäàòóðû äëÿ íàçíà÷åíèÿ íà äîëæíîñòè, âíåñåííûå íà ðàññìîòðåíèå Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè;
ïðåäëîæåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îñâîáîæäåíèè îò äîëæíîñòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
á) ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïðåäñòàâëÿåò:
çàêîíîïðîåêòû, âíåñåííûå Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íà çàñåäàíèÿõ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû;
ïîçèöèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çàêîíîïðîåêòàì, ðàññìàòðèâàåìûì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé;
îáîñíîâàíèÿ îòêëîíåíèÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿòûõ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è îäîáðåííûõ Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ;
êàíäèäàòóðû äëÿ íàçíà÷åíèÿ íà äîëæíîñòè, âíåñåííûå íà ðàññìîòðåíèå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè;
ïðåäëîæåíèå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îñâîáîæäåíèè îò äîëæíîñòè Ïðåäñåäàòåëÿ Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
5. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïðåäñòàâëÿþò íà çàñåäàíèÿõ êîìèòåòîâ èëè êîìèññèé ñîîòâåòñòâóþùåé ïàëàòû Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:
êàíäèäàòóðû äëÿ íàçíà÷åíèÿ íà äîëæíîñòè, óêàçàííûå â ïóíêòå "ì" ñòàòüè 83 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;
ïðåäëîæåíèÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îòçûâå äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
6. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïðåäñòàâëÿþò ïîçèöèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà çàñåäàíèÿõ ñîãëàñèòåëüíûõ êîìèññèé, ñîçäàííûõ ïàëàòàìè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
7. Ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè è ïîëíîìî÷íûé ïðåäñòàâèòåëü Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîèõ ôóíêöèé èìåþò ïðàâî:
ñîãëàñîâûâàòü çàêîíîïðîåêòû, âíîñèìûå Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó;
ó÷àñòâîâàòü â ïîäãîòîâêå ïðåäëîæåíèé Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïîäïèñàíèè èëè îòêëîíåíèè ïðèíÿòûõ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé è îäîáðåííûõ Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ;
çàïðàøèâàòü è ïîëó÷àòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå íåîáõîäèìûå çàêëþ÷åíèÿ, ìàòåðèàëû è èíôîðìàöèþ îò ñàìîñòîÿòåëüíûõ ïîäðàçäåëåíèé Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè;
ïîëüçîâàòüñÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå áàíêàìè äàííûõ Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Àïïàðàòà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
964. Новый политический консенсус
Статья пополнение в коллекции 18.10.2010
965. О демократии и семантике (кибернетический аспект)
Статья пополнение в коллекции 29.03.2008
Если переформулировать приведенные выше условия на языке теории систем, то получим:
1. Формирование исполнительной властью рецепторов переменных состояния и рецепторов выходных переменных. Формирование для них реципрокных путей, наделение статусом закона процедуры съема информации с рецепторов властной элитой. Наделение исполнительной властью выбранных лиц статусом - государственная власть.
2. Периодическая проверка и чистка рецепторов и выборной части государственной элиты.
3. Съем информации с рецепторов.
4. Обновление выборной части государственной элиты с помощью ООС.
5. Политическая деятельность граждан выводится за пределы области функционирования государства.
6. Введение дополнительных рецепторов переменных состояния и рецепторов выходных переменных не входящих в область функционирования государства.
7. Введение дополнительных реципрокных путей.
8. Принимается суверенитет государственной элиты. Этим узаконивается отсутствие других блоков управления в государстве. Однако факты говорят об обратном. Даже в самой демократичной стране из всех существующих демократий от неформального влияния других элит избавиться не удалось. "На огромном эмпирическом материале они (критики плюрализма) показывают, что реально важнейшие политические решения (экономические, социальные, от которых напрямую зависит жизнь миллионов и десятков миллионов людей) принимает небольшая элитная группа (несколько тысяч человек). Причем образ жизни этих людей качественно отличается от образа жизни подавляющего большинства американцев по богатству, по статусу, по степени влияния на исторический процесс" (Ашин Г.К. //Дискуссии о структуре власти и структуре элит в США //
966. О книге Хомелевой Р.А «Природа политической власти»
Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

Демократия возникает через преодоление деспотизма и полицейщины. В своей развитой форме "она основывается на чувствах уважения к любому мнению, доверия к тем, кто представляет и поддерживает авторитет законно избранной власти" (с. 101). В то же время харизматическая власть, поскольку в ней присутствуют-иррациональные компоненты, слаба и неустойчива в отличие от власти, опирающейся на законы и здравый смысл. Сознание собственной исключительности власти приобретает конкретное выражение в акциях унижения, расправы за убеждения. Демократическая же власть в силу ее большей открытости, подконтрольности и сменяемости вырабатывает в себе способность самоконтроля, следования правопорядку и общепринятой морали, благодаря чему она формирует склонность к сдержанности, терпимости и компромиссам. Проблема соотношения рациональных и иррациональных психологических оснований власти должна решаться и в контексте духовных, культурно-исторических традиций. Более того, для человека, к какой бы системе культурных ценностей он не склонялся, первичная рефлексия на власть осуществляется на чувственно-эмоциональном, стихийном и сложнопредсказуемом уровне. Для большинства "их убеждения, вера и интуиция оказываются более важными критериями восприятия и оценки действительности, чем... доводы холодного рассудка..." (с. 103). Вера - источник иррационального в убеждениях. Не только религиозная, но и политическая вера часто вступают в конфликт со здравым смыслом. Тем не менее о политической воле, невозможной без веры в правоту своего дела, можно говорить и как о необходимой компоненте управления. Убежденный политик всегда обладает притягательной силой, концентрирует энергию масс.
967. О нашем либерализме, правом и левом
Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

Для постсоветского либерального сознания, оторванного всем образованием и идеологией не только от преемственной русской православной культуры, но и от подлинной западноевропейской культуры, стократно верно определение Сергея Булгакова 'несложненькой' философии истории среднего русского образованца: 'Вначале было варварство, а затем воссияла цивилизация, то есть просветительство, материализм, атеизм...' Добавим 'священные коровы' fin de sciПcle - 'права человека', 'гражданское общество'. Однако кроме либерального плода, выросшего на ветви Просвещения, мощное древо европейской цивилизации, как пытался обратить внимание Булгаков, имеет не только другие многочисленные ветви, но и корни, питающие древо, до известной степени обезвреживающие своими здоровыми соками многие ядовитые плоды. Эти корни - христианство. 'Поэтому даже отрицательные учения на своей родине, в ряду других могучих духовных течений, им противодействующих, имеют совершенно другие психологическое и историческое значение, нежели когда они появляются в культурной пустыне и притязают стать единственным фундаментом'.
968. О нефтяном вопросе в чеченской войне
Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

В Чечне была создана мощная нефтеперерабатывающая промышленность. В Грозном функционировали 3 НПЗ суммарной мощностью 19 млн твг (завод им. Шерипова, Грозненский, и Новогрозненский им. Анисимова), на которых производилось до 6% бензина и до 90% авиационных масел от общего объёма выработки в СССР. Был построен Грозненский химкомбинат (основной продукт - полиэтилен высокого давления), кроме того, прямогонным бензином с Грозненской группы НПЗ по трубопроводу обеспечивался крупнейший в СССР производитель полиэтилена низкого давления - Буденновское ПО "Ставропольполимер", одно из важнейших промышленных предприятий Ставропольского края. Работал один из ключевых институтов в области нефтепереработки и нефтехимии - ГрозНИИ, в котором, например, были созданы советские технологии каталитического крекинга.
969. О новой парадигме управления региональным развитием
Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

Предлагаемый "временной принцип" по существу не является новым. Его можно увидеть в практике стран европейского сообщества, пытающихся реализовать так называемый принцип субсидиарности. Его общий смысл в том, что определяется предмет диалога между различными уровнями управления, а потребности отдельного человека в развитии выступают критерием в этом диалоге. В Российской управленческой практике субсидиарность часто отождествляют с коллегиальностью, но это не одно и то же. Иерархическая подчиненность уровней управления не исчезает. Реализация принципа субсидиарности позволяет одновременно стимулировать развитие процессов малого временного масштаба и стабилизировать развитие процессов большого временного масштаба. По содержательной форме принцип субсидиарности близок к постулированному нами "временному принципу" с тем лишь отличием, что его предметный фокус смещен с интересов различного временного порядка на интересы различного территориального масштаба. Очевидно при этом, что территориальный акцент интереса предполагает наличие и его временных свойств. Таким образом, принятие "временного принципа" за базовый, при решении проблемы обеспечения согласованного управления региональным развитием, позволяет определить, в качестве главного следствия, появление предметной основы для обеспечения нового типа развития региона - устойчивого развития. Это - регион, как базовый субъект устойчивого развития национальной системы, интересы субъектов регионального развития, целевые приоритеты управления и существующий принцип субсидиарности.
970. О пользе смертной казни
Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

1976 г.01982 г.21988 г.111994 г.311977 г.11983 г.51989 г.161995 г.561978 г.01984 г.211990 г.231996 г.451979 г.21985 г.181991 г.141997 г.741980 г.01986 г.181992 г.31 1981 г.11987 г.251993 г.27 Следует отметить, что численность осуждённых, которым вынесены смертные приговоры, намного больше. Так, в 1996 г. было вынесено 299 смертных приговоров, а общее количество "смертников" составляло на конец 1996 г. 3219 человек. При этом, если в современной России, согласно Уголовному кодексу, смертная казнь не может быть применена к женщинам, несовершеннолетним и лицам старше 65 лет, то среди приговорённых к высшей мере американцев - 48 женщин, а 2,2% на момент совершения преступления не достигли 18 лет (на декабрь 1996 г. младшему из осуждённых было 17 лет, старшему - 81 год). Из 38 штатов, практикующих смертную казнь, законодательно установленный минимальный возраст преступника, с которого может быть применена эта мера, в трёх штатах составляет 17 лет, в 11 - 16 лет, в двух (Арканзас и Северная Каролина) - 14 лет.
971. О революции и контрреволюции в 1917 году (роль Л.Г. Корнилова)
Информация пополнение в коллекции 09.12.2008
972. О становлении капитализма как мировой системы
Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

Западноевропейский регион представлял собой центр складывавшейся глобальной системы капитализма, и его первым воплощением оказались Нидерланды - узел торгового, банковского, биржевого, фрахтового дела и крупнейший центр мануфактурного производства XVI - XVII вв. Здесь сходились нити балтийской торговли с Центральной и Восточной Европой и океанской торговли с заморскими колониями. В Северных Нидерландах впервые победила буржуазная революция. Нидерланды же завершили складывание колониальной системы капитализма. Они уже с XVI в. осуществляли "первоначальное накопление" вне своих пределов - сначала на Пиренейском полуострове, а потом в колониях и зависимых странах, - и туда же было в основном вынесено "внеэкономическое принуждение". В других же странах региона бурное развитие мануфактур сопровождалось особо интенсивной экспроприацией трудящихся и особо жестоким "внеэкономическим принуждением". В Англии это - классические огораживания, дополненные классическим же "кровавым законодательством". Во Франции - система налогов и откупов, так же обеспеченная всей мощью абсолютистского государства. В Западной Германии - псевдофеодальная раздробленность, оформленная мелкокняжеским абсолютизмом. Мы не случайно назвали эту раздробленность псевдофеодальной и отнесли ее к методам экспроприации. Еще К.Маркс отмечал в "Капитале", что главы кланов горной Шотландии "превратили свое право собственности в силу титула в право частной собственности".[31] Германские герцоги и графы сделали то же самое и стали делить бывшие феодальные владения, как родовые имения (в результате чего многие из них и достигли размеров больших имений; так, и без того крошечный Анхальт был разделен еще на 4 части). На приватизированной таким образом территории мини-князь мог распоряжаться и как частный собственник, и как государь, то есть осуществлять принуждение посредством законодательства, суда и т.п. Никакой феодальный сеньор не имел права ни сгонять своих вассалов с земли, ни продавать их в ландскнехты, как это делалось в Германии в XVII и даже в XVIII веке, когда главной покупательницей выступала капиталистическая "в чистом виде" Англия. Мелкокняжеский абсолютизм выполнял функции "кровавого законодательства" не менее, если не более эффективно, чем его классические образцы: экспроприации подвергались не только феодальные права подданных на средства производства (земля переставала быть владением крестьян независимо от того, сгонялись ли они с нее или прикреплялись к ней намертво), но и их личная свобода. Столь своеобразный и радикальный вариант экспроприации в Западной Германии объясняется не только тем, что феодальная раздробленность сохранилась здесь до конца XV -начала XVI в., и эта готовая форма могла быть наполнена новым содержанием. Главная причина - в особой прочности крестьянской общины-марки и в особо упорном сопротивлении крестьян. Чтобы сломить его, оказалось мало разгрома восставших крестьян в войне 1525 г. и последующего "кровавого законодательства" Карла V. Понадобилось еще несколько войн, в том числе Тридцатилетняя, истребившая самых непокорных из немецких крестьян и согнавшая с земель многих других, которые на новом месте попадали в полную власть господ[32]; понадобилось массовое, как нигде, истребление ведьм, хранивших верования и обычаи общий. С этого, а не с какого-либо другого времени Германия окончательно разделяется на Западную и Восточную, независимо от политических границ.
973. О. Шпенглер "Философия политики"
Информация пополнение в коллекции 19.05.2011

О связи между истинной политикой и её морально-нравственным инструментарием говорит следующее: выведите основные правила из действий Иннокентия III, едва не приведшего церковь к мировому господству, и вы получите катехизис успеха, представляющий собой крайнюю противоположность всякой религиозной морали, без которого, однако, не было бы никакой церкви, никаких английских колоний, никакого американского капитала, никакой победоносной революции и, наконец, ни государства, ни партии, ни даже народа в удовлетворительном состоянии. Первополитикой всего живого, по Шпенглеру, является война. Отсюда вытекает определение народа: «народ действителен только в отношении к другим народам, <…> однако именно поэтому естественное, расовое отношение между ними - это война». Стремления политиков - их амбиции (тщеславие) - направлены на то, чтобы необходимости в войне не возникало, но при этом они используют методы, хитрости, тактику, «характер борьбы», «материальные силы за плечами», которые очевидно родственны военным приемам, а фактически - ими и являются: «изначальное родство между дипломатией и военным искусством все же сохраняется». Важно понимать, что Шпенглером это трактуется как факт - даже залог существования грамотной политической деятельности - вне всякой оценки.
974. Об идейных истоках философий дипломатии
Информация пополнение в коллекции 12.01.2009

Высказанное суждение, конечно же, выражает, прежде всего, фактическое положение дел, но надо иметь в виду и то, что концептуальное понимание, поскольку оно весьма существенным образом участвует в формировании реально действующее политических идеологий как источников мотивации внешнеполитического действия, тоже сыграло свою роль. Когда во второй половине ХХ века началось формирование теоретических концепций МО, приоритетное место в их ряду тогда и в последующем заняло так называемое "классическое направление", (в американском варианте названия - "реалистическая школа"), к первоавторам которого принадлежат Р. Моргентау и Р. Арон. Главным идейным стержнем направления стало положение именно о государстве, не только как основном, но и единственном субъектном носителе МО, и понимание сущности МО как межгосударственных отношений, закономерно задаваемых их внешнеполитическими действиями и имеющих главным критерием своей идентификации локализацию за пределами государственных границ. Задаваемая такой основой концептуализации проблема специфики МО тенденция на ограничение собственной сферы МО политическими реалиями, не только явно исходила из превалирующей значимости конфликтности, (если не прямо военно-политического противостояния государств) в межгосударственных отношениях, но и по основному целевому назначению, по сути дела, ориентировала на воспроизводство этого состояния. Поэтому и дипломатия мыслилась главным образом как институт, характер и технология которого долям быть нацелены на обеспечение субъектной самостоятельности государства в столкновении с себе подобными и тоже с приоритетом военно-стратегических параметров и, естественно, всего того, что срабатывает на их прирост или силу через политическое действие и его обеспечение в экономике, демографии, социо-культурных реалиях и т.п. Именно это стало источником трактовки категории "соотношение сил" в качестве едва ли не самой фундаментальной в концептуальном понимании МО и, соответственно, определяющей целевое назначение дипломатического действия.
975. Об этническом атласе Узбекистана
Статья пополнение в коллекции 12.01.2009

Второе. Действительно, я подверг критике постулат, сформулированный еще в 1941 г. советским востоковедом и историком Дмитрием Якубовским, о том, что этногенез народа может быть отделим от истории его этнонима. Он писал, что следует «отличать условия формирования того или иного народа от истории его имени». На основании такого теоретического посыла он сразу предлагает, «преодолев чисто формалистические соображения имени “узбеки”, обозначить термином “староузбекский” все тюркское прошлое на территории Узбекистана до XVI в.» (Якубовский А.Ю. К вопросу об этногенезе узбекского народа. Ташкент: Фан, 1941.). На мой взгляд, такой теоретический подход открывает простор для всякого рода манипуляций, создавая возможность обозначения любого народа в прошлом тем этнонимом, которым назван тот или иной народ в настоящем. Генетическая культурно-этническая связь между народами, населяющими Центральную Азию сегодня и в далеком прошлом, безусловно, существует. Cледует признать, что ко времени образования Узбекской ССР в 1924 г. племена и этнические группы, населявшие испокон веков территорию нынешнего Узбекистана, были достаточно близки друг к другу по языковым признакам, традициям и обычаям, хотя в большинстве своем идентифицировали себя скорее с регионами или с религией, чем с той или иной нацией, каковых в то время на территории Центральной Азии просто не было. Все же это не дает оснований произвольно экстраполировать наименования современных наций в прошлое (имя является большим, чем просто ярлыком, который можно с легкостью снять или навесить на человека или народ). Политическая подоплека такого рода трактовок этнической истории мне кажется очевидной. По всей видимости, доказательства древности происхождения той или иной нации здесь используются для обоснования легитимности ее национальной государственности. Думается, логика такого рода подхода является ошибочной. Она ведет в тупик и даже является опасной, поскольку стимулирует чувство собственной национальной исключительности, от чего недалеко и до вспышек межнациональных дуэлей за раздел исторического прошлого, которые, в свою очередь, чреваты рецидивами холодных войн регионального масштаба. Стремление «захватить» как можно больше «территорий» в историческом прошлом я рассматриваю как проявление псевдо-патриотизма, ничего общего не имеющего с действительными потребностями развития каждой из стран региона Центральной Азии. Современные нации-государства основывают свою легитимность совершенно на других соображениях и принципах, о чем пойдет речь ниже.
976. Обострение межнациональных отношений в период перестройки
Информация пополнение в коллекции 09.12.2008

В данном случае национализм может быть истолкован как принцип межгосударственных отношений или как инструмент борьбы за политическую независимость определенной этнической группы. Но достаточно очевидно, что ссылка на национализм многое не объясняет в отношениях между этническими группами, особенно коренной национальностью и малой национальностью, живущих в пределах единого государственного образования. Борьба, например, за свои права многих этнических групп, представляющих из себя национальные меньшинства, в США, европейских странах, странах третьего мира не затрагивают, или, по крайней мере, в незначительной степени, вопросов территориально-государственного устройства. На первом месте здесь вопросы изменения существующей системы социальной стратификации, социального неравенства: получить равные права с коренной нацией или даже добиться определенных привилегий в доступе к материальным и культурным ресурсам и ценностям. Если же перейти на межгосударственный уровень, когда в политических отношениях громко звучат националистические нотки, даже в этом случае предметом борьбы выступает не столько оформление новой этнической государственности, сколько скрывающееся за этим стремление перераспределить природные, социальные и культурные ресурсы в пользу своей этнической группы. Именно такого рода интересы этнических групп скрываются за национальными конфликтами в бывшем СССР и Российской Федерации. Отсюда и стремление к национальной независимости бывших республик и автономий СССР, поскольку это напрямую открывает путь к различным ресурсам, которые прежде находились под контролем центральной власти, партийно-государственного аппарата.
977. Образ советского политического оратора. Н.С. Хрущёв
Контрольная работа пополнение в коллекции 09.12.2010
978. Образование и тактика КПРФ после развала СССР
Курсовой проект пополнение в коллекции 29.01.2007

В ноябре 1992 г. был сформирован Оргкомитет (в составе 68 человек) по подготовке 2 (чрезвычайного) съезда КП РСФСР. Решение о создании Оргкомитета было принято на заседании Политического консультативно- координационного совета коммунистов РСФСР, состоящем из представителей возникших на руинах КПСС левых и коммунистических партий: Российской коммунистической рабочей партии, Социалистической партии трудящихся, Российской партии коммунистов, Союза коммунистов и ряда региональных партий и организаций. Председателем Оргкомитета стал В.А. Купцов. В числе наиболее активных членов Оргкомитета были: В.И. Зоркальцев, А.В. Крючков, И.П. Осадчий, С.Н. Петров, И.П. Рыбкин, Г.И. Скляр и Б. Славин. В оргкомитете возобладали несколько основных группировок коммунистов: старые руководители ЦК КПСС и ЦК КПРФ; выходцы из Социалистической партии трудящихся, часть РКРП, конституировавшаяся позднее как Ленинская платформа в КПРФ. РКРП и ВКПБ обвинили организаторов в социал-демократическом уклоне и отказались войти в КПРФ. Восстановительный съезд КП состоялся в феврале 1993 г.
979. Образование Содружества Независимых Государств
Курсовой проект пополнение в коллекции 30.11.2006
1. Авскентьев В.А. Этническая конфликтология: в 2-х частях. Ставрополь, 1996.
2. Алаев Э.Б. Региональные этнические конфликты // Федерализм, 1996. №1.
3. Анализ и прогноз межнациональных конфликтов в России и СНГ. Под ред. А.Г.Здравомыслова, С.Я.Матвеева, А.Ю.Чепуренко. М.: РНИСиНП, 1994.
4. Бляхман Л.С., Кротов М.И. Россия и Содружество Независимых Государств: уроки первого десятилетия.-СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2001.
5. Варданян Р.А. Особенности естественного движения населения в странах Восточной Европы и СНГ. // Народонаселение. - М., 2002. - №3.
6. Васильев А.М. Пуритане ислама? Ваххабизм и первое государство Саудидов в Аравии.-М., 1967.
7. Гаджиев К.С. О природе конфликтов и войн в современном мире. // Вопросы философии, 1997, № 6.
8. Здравомыслов А.Г. Фундаментальные проблемы социологии конфликта и динамика массового сознания // Социологические исследования. М.: Наука, 1993, № 8.
9. Здравомыслов А.Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1999.
10. Игнатенко А. Исламский радикализм как побочный эффект «холодной войны» // Центральная Азия и Кавказ. 2001. № 1 (13).
11. Идентичность и конфликт в постсоветских государствах. Под ред. М.Б.Олкотт, В.Тишкова, А.Малашенко; Моск. центр Карнеги. М., 1997.
12. Исламизм: глобальная угроза? / Научные доклады Института социальных систем МГУ им. М.В.Ломоносова. № 2. 2000. Ноябрь.
13. Кеженов, А. Б. Организационно-правовой механизм деятельности Содружества Независимых Государств //Автореферат дисс. кандидата юридических наук. Белорусский государственный университет, 2002.
14. Красинец Е.С. Страны Восточной Европы и СНГ на рубеже веков: перемены в динамике, структуре и миграции населения.// Народонаселение. - М., 2002. - №3.
15. Мальгин А.В. 10 лет СНГ: Попытка подведения некоторых итогов. Доклад // Публикации НИИСС-2001.-№ 5.
16. Мантусов В.Б. СНГ: экономическая интеграция или развод? Перспективы, особенности, проблемы.-М.:Научная книга, 2001.
17. Международные экономические отношения /Под ред. В.Е.Рыбалкина. - пятое изд.-М.: ЮНИТИ, 2004, с.387-388.
18. Перспективы развития Содружества Независимых Государств на пороге XXI века //Материалы Петербургского экономического форума-98 / Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 1998. - № 14 (81).
980. Обрання та функції Президента України
Информация пополнение в коллекции 22.11.2009

Blog

Политология