Становление и развитие системы образования кадров для работы с молодежью в России (1919-2010 гг.)
Автореферат докторской диссертации по педагогике
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Задачи исследования:
1.Раскрыть содержания понятия работа с молодежью и конкретизировать содержание работы с молодежью в историко-педагогическом аспекте.
2. Выявить факторы становления и развития системы образования кадров для работы с молодежью в России.
3. Выявить и охарактеризовать этапы развития системы образования кадров для работы с молодежью.
4. Обосновать и разработать концепцию развития профессионального образования кадров для работы с молодежью.
5. Разработать модель профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью в вузе.
6. Провести апробацию модели профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью в вузе.
7. Выявить результативность внедрения модели профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью в процесс высшего профессионального образования.
Методологическую основу исследования составляют цивилизационный, системный, аксиологический, культурологический, проблемный, деятельностный, личностно-ориентированный подходы.
Аксиологический подход (М.Н.Дудина, В.П.Зинченко, М.С.Каган, Н.Д.Никандров, В.А.Сластенин, Е.Н.Шиянов, З.И.Равкин) позволяет выявить ценностно-смысловые ориентиры в историко-педагогическом опыте с целью его применения для решения насущных проблем педагогики и образования.
Значение культурологического подхода (А.П.Валицкая, И.Е.Видт, Г.Б.Корнетов, И.А.Кондаков, Ю.М.Резник, Н.Б.Крылова, В.М.Розин) основывается на тесной взаимосвязи и взаимодействии культуры, опыта человечества и образования. Данное обстоятельство дает возможность проводить анализ сферы образования и педагогики через призму системообразующих культурологических понятий, к которым относятся культура, культурные образцы, нормы и ценности, а также ценностно-смысловые системы и стилевые принципы культуры.
Цивилизационный подход (М.В.Богуславский, Г.Б.Корнетов, И.А.Колесникова, Л.И.Семеникова), акцентирующий внимание на социально-культурных доминантах историко-педагогической динамики, дополняет первичность социального бытия как исходную первооснову социокультурного развития духовным, этическим, политическим и иными видами детерминизма, позволяет объяснить особенности взаимоотношения общества и молодежиа в разные исторические периоды и показать возможности передачи опытаа путем воспитания и социализации молодежи.
Теоретическую базу исследования составили изучение и осмыслениеа следующих общенаучных и частнонаучных проблем: тенденции развития профессионального образования (А.М.Новиков, П.Н.Новиков, Ю.Н.Петров, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко и др.); содержание образования (В.В.Краевский, В.С.Леднев иа др.), в том числе в аспекте стандартизации (В.И.Бойденко, В.П.Беспалько, В.М.Соколов, А.И.Субетто и др.).
Кроме того, для достижения целей исследования важное значениеа имело осмысление смежных проблем:а философской и педагогической антропологии (Б.Г.Ананьев, Б.М.Бим -Бад, Б.Ф.Ломов и др.); сущности и природы человека (К.А.Абульханова-Славская, Л.С.Выготский, А.Н.Леонтьев, Л.С.Рубинштейн, Э.Фромм и др.); сущности воспитания (В.А.Караковский, Н.В.Кузьмина, Б.Т.Лихачев и др.); соотношения социализации, развития, воспитания и обучения человека (А.В.Мудрик, Н.Д.Никандров, Н.Смелзер и др.).
Для теоретико-методологического анализа особую ценность представляют научные работы в области методологии педагогических исследований (Н.В.Бродская, М.А.Данилов, В.И.Журавлев, В.В.Краевский, М.Н.Скаткин и др.); общей теории систем и системного анализа (А.Н.Аверьянов, И.В.Блауберг, Л.В.Голованов, М.С.Каган, Э.Г.Юдин и др.); изучения и проектирования педагогических систем и педагогической прогностики (В.П.Беспалько, И.Безрукова, Б.С.Гершунский, В.И.Загвязинский и др.).
Методы исследования. Для решения поставленных задач использовалась совокупность взаимодополняющих методов: теоретические (анализ философской, управленческой, социологической, науковедческой, психолого-педагогической литературы по проблеме; системный и фактологический анализ; обобщение; классификация; мысленный эксперимент; моделирование) и эмпирические (изучение и обобщение практического опыта; проектирование; анкетирование; включенное наблюдение; качественный и количественный анализ результатов исследования).
Работа выполнялась на базе Курганского государственного университета и Читинского государственного университета. Всего в исследовании на разных его этапах приняли участие более 500 студентов и 25 преподавателей, 40 сотрудников территориальных органов по делам молодежи Курганской и Тюменской областей.
Цели и задачи исследования закономерно определили его источниковуюбазу,а включающую в себя несколько групп документов и источников.
Нормативно-правовые документы, определяющие направленияа работы с молодежьюа в Советском Союзе: Устав Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, решения идеологической комиссии ЦК КПСС 1958-1964, резолюции и решения съездов, конференций и пленумов ЦК КПСС,а материалы ХIХ Всесоюзной конференции КПСС, Резолюция XXVIII съезда О молодежной политике КПСС, Стенографический отчет ХХV съезда Коммунистическойа партии Советского Союза.
Постановления ЦКа КПСС и ЦК ВЛКСМ: О 50-летии ВЛКСМ и задачаха коммунистического воспитания молодежи; О воспитании и дальнейшем совершенствовании партийной учебы в свете решений 26 съезда КПСС, О дальнейшем улучшенииа идеологической политико-воспитательной работы, О задачах политической учебы комсомольцев и молодежи в свете решений 25 съезда КПСС.
Международные документы, координирующие отношение современного общества к молодежи: Всемирная программа действий в отношении молодежи до 2000 года и на последующий период, Европейская хартия об участии молодежи в жизни городов и поселений.
Документы Российских органов власти по вопросам молодежной политики: Об основныха направлениях государственной молодежной политикиа Российской Федерации,а Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации, Федеральная целевая программа Молодежь России (1998-2000 годы), Доклад к заседаниюа Государственного совета Молодежная политика Российской Федерации, Стратегия государственной молодежной политикиа РФ.
Нормативно-правовые документы, определяющие развитие системы образования иа актуальные направления профессиональной подготовки: Закон РФ Об образовании, Законопроекта Об образовании, Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.
Источники, охватывающие материалыа по решению проблемы кадрового обеспечения работы с молодежью в России: Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки для получения дополнительной квалификации Работник сферы государственной молодежной политики, тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников бюджетных организаций Комитета Российской Федерации по делам молодежи, Приказы Министерства образования РФ О деятельности межотраслевых региональных центров повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров сферы государственной молодежной политики и Об эксперименте по созданию специальности Организация работы с молодежью, Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в РФ.
Комплексный и критический анализ всей совокупности источников, имеющих разноплановый характер и содержание, позволил реализовать цель и задачи исследования.
Исследование проводилось в несколько этапов
I этап: аналитический (2000-2005 гг.). Осуществлено изучение и анализ научной и научно-методической литературы, проведен анализ словарно-энциклопедических и учебно-методических источников в области образования и работы с молодежью, их нормативной базы.
II этап: поисково-преобразующий (2005-2009 гг.). Выявление и обоснование методологических основ профессионального образования сферы работы с молодежью. Проведен их фактологический анализ. Изучены источники и предпосылки становления профессионального образования сферы работы с молодежью, его нормативной базы. Выработаныа концептуальные подходы к рассмотрению объекта исследования, спроектирована концепция развития профессионального образования сферы работы с молодежью в вузе. Изучение и обобщение опыта реализации образовательных программ по специальности Организация работы с молодежью в системе ВПО и ДПО в российских условиях. Изучение результатов внедрения концепции развития профессионального образования в сфереа работы с молодежью ва КГУ.
III этап: обобщающий (2009-2011 гг.). Систематизация, обобщение и анализ результатов исследования реализации концепции развитияа образования кадров, работающих с молодежью,а в вузе, проведение сравнительного исследования. Оценка результатов проверки гипотезы исследования. Определение направлений дальнейшей исследовательской работы. Оформление текста диссертации. Уточнение теоретических и экспериментальных результатов.
Историко-педагогические и теоретико-методологические основания позволили осуществить аналитико-обобщающую деятельность и разработать инновационную, опережающую концепцию развития образования специалистов по работе с молодежью в вузе.
Основная концептуальная идея исследования заключается в развитии системы образования кадров для работы с молодежью на основе историко-педагогического опыта и инновационно-опережающей концепции, ориентированной на формирование у будущих специалистов по работе с молодежью профессионально важных качеств и ведущих профессиональных компетенций.
Научная новизна исследования:
1. Раскрыто содержание понятие работа с молодежью (работа с молодежью - это системно организованная деятельность какого-либо субъекта в отношении молодежи, реализующая государственную молодежную политику); выявлены этапы содержания работы с молодежью в России [сменаа этапов обусловлена изменением направленности, основных видов деятельности, статуса ее субъектов: на этапе становления (1919-1928 гг.) - коммунистическое воспитание, организационное и идеологическое влияние на молодежь, вовлечение молодых людей в решение социально-политических и экономических задач, а также вступление всех молодых людей в единую молодежную организацию - Российский коммунистический союз молодежи - осуществляли комсомольские активисты, пионерские вожатые, работники политпросвета, инструкторы партийных ячеек, комсомольские работники; на этапе массовости комсомольской организации (1928 по 1957 гг.) коммунистическое воспитание и вовлечение молодых людей в решение социально-политических и экономических задач осуществляли комсомольские работники, для которых эта деятельность становится основной, в определенной степени профессиональной; на этапе формирования теории и практики комсомольской работы и ее научно-методического обеспечения (конец 50-х гг. до 1991 г.) воспитание молодежи в соответствии с коммунистической идеологией проводилось комсомольскими работниками и методистами по воспитательной работе; на этапе законодательного закрепления государственной молодежной политики и структурных подразделений, ответственных за ее реализацию (1991 - 2000 гг.), происходило выделение работы с молодежью из общей практики социальной работы с незащищенными слоями общества, аведущими для специалиста по работе с молодежью были координирующая, аналитическая, организаторская и защитная функции в отношении к аформальным и неформальным группам молодых людей и организаций; на современном этапе (2001 г. - по настоящее время) работа с молодежью ведется профессиональными кадрами, реализующими государственную молодежную политику посредством организации асоциальных практик, в которых молодой человек выступает в качестве самостоятельного субъекта; переход от общественного к профессиональному статусу поддержан оформлением нового направления профессиональной подготовки Организация работы с молодежью и соответствующей квалификацией Специалист по рабо-те с молодежью в системе высшего профессионального образования].
2. Выявлены факторы, обеспечивающие развитие системы образования кадров для работы с молодежью в России (лресурсный фактор - практика по формированию и использованию ресурсов молодежи для решения государственных социально-экономических задач; лорганизационный фактор - динамика создания организационных структур и расширения функциональных обязанностей кадров; фактор зарубежный опыт - влияние зарубежной практики профессионального образования для работы с молодежью и опыта организации этой работы в условиях глобализации; региональный фактор - отечественный опыт дифференциации и регионализации системы подготовки кадров. Установлена зависимость взаимоотношения общества и молодежи от уровня развития общества. Доказано, что работа с молодежью как необходимость появилась на индустриальном этапе развития общества, когда увеличилось количество институтов социализации, и в настоящее время она требует дальнейшего развития за счет профессионализации этой деятельности.
3. Выявлены и охарактеризованы этапы развития системы образования кадров для работы с молодежью в России с 1919 года по настоящее время [на этапе поиска теоретических и структурных оснований образования кадров для работы с молодежью (1919 - 1961 гг.) последовательно складывалась структурная организация системы образования, изменяясь от краткосрочных курсов для работников различных направлений (внешкольного образования, политпросвета, советских партийных школ) и Академии коммунистического воспитания до создания Центральной комсомольской школы и специального курса в педагогических институтах; содержание образования включало в себя марксистско-ленинскую теорию, теорию коллективного воспитания, методики практической деятельности по идеологическому воспитанию; к кадрам предъявлялось требование обладать талантом организатора, самостоятельностью мысли, широким кругозором, ответственностью, способностью к самообразованию; на этапе формирования педагогики комсомольской работы (1962- 1990 гг.) система образования обладала определенным единством, заключающимся в организации комсомольских школ, которые были дифференцированы территориально и по составу слушателей; обучение проходили комсомольские активисты (наиболее активная часть молодежи, выполняющая различные общественные поручения), комсомольские работники (сотрудники комитетов комсомола районного, городского, областного, всесоюзного уровней, для которых эта работа являлась основной) и методисты по воспитательной работе; содержание образования было направлено на изучение марксистко-ленинской теории и развитие умения применять на практике ее положения, на овладение искусством политической, воспитательной и организаторской работы, на применение передового опыта в работе с молодежью; выпускники курсов должны были знать законы общественного развития, нормативно-правовые документы, историю КПСС и комсомола, уметь вникать в сущность процессов, происходящих в среде молодежи, умело организовывать юношей и девушек на выполнение задач, выдвигаемых коммунистической партией; на этапе становления системы профессионального образования кадров для работы с молодежью (1991-2000 гг.) подготовка осуществлялась в рамках социального направления по специальностям Социальная работа и Социальная педагогика, на курсах переподготовки и повышения квалификации, организуемые межотраслевыми региональными центрами, обучающими сотрудников комитетов по делам молодежи и работников бюджетных учреждений; содержательный компонент образования обусловлен социальным и компенсирующим характером государственной молодежной политики, направленной на молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; на современном этапе - этапе профессионализации работы с молодежью (2001 г.- по настоящее время) - происходит становление системы непрерывного профессионального образования кадров для работы с молодежью: высшее профессиональное образование (специальность Организация работы с молодежью); дополнительное профессиональное образование (квалификация Работник сферы государственной молодежной политики); курсами повышения квалификации и переподготовки для работы с молодежью разных направлений и уровней; содержание образования направлено на изучение государственной молодежной политики; на формирование гражданской и правовой культуры российской молодежи; на овладение формами и способами поддержки и развития молодежного предпринимательства; на профилактику правонарушений, наркомании и алкоголизма средиа несовершеннолетних и молодежи; на поддержку и развитие детского и молодежного массового спорта].
4. Выявлены положительные тенденции (образование достаточно скоординировано; разработаны ФГОСТ, учебный план образовательной программы, включающий федеральный, региональный и вузовский компоненты; учебная и производственная практика ориентирована на учреждения, относящиеся к сфере работы с молодежью в регионе; информационные ресурсы достаточны, хотя не структурированы, не имеют общей базы; высокий уровень кадрового и методического ресурса позволяет осуществлять качественную профессиональную подготовку; ведение курсов по вопросам молодежной политики обеспечивается сотрудниками и руководителями органов по делам молодежи; у всех участников образовательного процесса высокий уровеньа мотивации обучения и преподавания по специальности) и недостатки (очевидны целевые ограничения, в результате которых не формируется целостное представление о субъекте профессиональной деятельности; необходимы более высокий уровень интегрированности учебных дисциплин и согласованность учебно-методических ресурсов; выпускники вузов не способны прогнозировать свою деятельность и работать в изменяющихся условиях) в развитии профессионального образования специалистов по организации работы с молодежью.
5. Разработана инновационно-прогностическая концепция развития профессионального образования специалистов по работе с молодежью, имеющая цель - аргументированное проектирование и прогностическое обоснование логики и способов организации процесса подготовки выпускника, соответствующего требованиям профессионализма, профессиональным компетенциям и персональной эффективности в процессе профессиональной деятельности; ведущие идеи: 1) молодые люди несут ответственность за собственное развитие и возможности применения себя в жизни; 2) понимание и восприятие обществом молодежной проблематики как неотъемлемой составляющей в развитии современного мира, а также наличие большого количества рисков в современном обществе приводит к необходимости вовлечения молодежи в политическую, экономическую, культурную жизнь общества и местных сообществ; 3) построение отношений общества с молодым человеком должно строиться на основе уважения и признания его самостоятельности, активности, а также в соответствии с его потребностями, проблемами и интересами; 4) для развития общества необходима сильная молодежь, способная развивать свой потенциал, инвестировать в себя и обеспечивать свою полноценную жизнедеятельность; 5) для развития молодежи необходимо создание специальных условий для ее социальной практики и вовлечения в жизнь общества, что должно стать ведущей профессиональной деятельностью специалистов, работающих с молодежью; аатеоретико-методологическое основание, включающее проектный, системный, прогностический, личностно-деятельностный иа компетентностный подходы и принципы организации профессиональной подготовки: принцип природосообразности; принцип системности; принцип прогностичности; принцип фундаментальности; принцип диалогичности и принцип интегративности.
6. Разработана модель профессиональной подготовки специалистов по организации работы с молодежью, включающая: цель педагогического процесса, согласующуюся с результатом: подготовка выпускника, обладающего профессионально важными качествами (вовлеченность, социальная ответственность, ориентация на проблемы, потребности, интересы молодого человека) и набором профессиональных компетенций, позволяющих осуществлять профессиональную деятельность, ориентированную на организацию работы с молодежью; принципы природосообразности, системности, прогностичности, фундаментальности, диалогичности, интерактивности, определяющих в совокупности содержание профессиональной подготовки, организацию учебных занятий, учебной и производственной практик, проведение воспитательной работы со студентами, активизацию научно-исследовательской и самостоятельной образовательной работы студентов, разработку содержания стажировок, участие в региональных и межрегиональных событиях; содержательный компонент, включающий фундаментальные и интегративные знания о молодежи, о прогнозировании возможностей ее развития в ходе социальных практик, о технологиях вовлечения молодежи в экономическую, политическую, культурную и социальную жизнь общества; процессуальный компонент, содержащий комплекс образовательных технологий, способствующих развитию потенциала студентов как представителей молодежи и формированию у них профессиональных компетенций специалистов по работе с молодежью: проектная технология; технология обучения в сотрудничестве; образовательные дебаты; тренинговые технологии; технология модерации; имитационные методы (деловые игры, ролевые игры); метод анализа ситуаций (неигровой имитационный метод); мозговой штурм; мотивационные (заинтересованность преподавателей, студентов и администрации вуза в реализации модели профессиональной подготовки, наличие благоприятной мотивационной среды как совокупности условий, определяющих направленность и величину мотивации всех участников образовательного процесса) и организационные (формы проведения учебных занятий, организацию практики и стажировок, взаимоотношения студентов и преподавателей, форму проведения итогового контроля) условия реализации модели.
7. Разработан образовательный социально-значимый результат профессионального образования специалиста по организации работы с молодежью, включающий критерии сформированности профессионально важных качеств (вовлеченность, социальная ответственность, ориентация на проблемы, потребности, интересы молодого человека) и ведущих типов профессиональной деятельности (организация условий для социальной практики молодых людей, проектная деятельность и вовлечение молодежи в жизнь общества), степень сформированности которого устанавливается в соответствии с уровней характеристикой их развития и по продуктивности проектной деятельности студентов и молодежи, вовлеченной в их разработку и реализацию в ходе волонтерской деятельности.
Теоретическая значимость исследования заключается в:
- в обогащении педагогической науки целостной историко-педагогической характеристикой системы образования кадров для работы с молодежью как социального института, процесса и результата;
- в обосновании закономерностей в организации работы с молодежью в зависимости от государственных и общественных приоритетов по отношению к молодежи; а
- в обосновании факторов, способствовавших развитию системы образования кадров для работы с молодежью, оказывающих влияние на его организационный, содержательный и процессуальный компоненты;
- в дополнении истории российского образования историко-педагогической характеристикой этапов становления системы образования кадров для работы с молодежью в период с 1919 по 2010 гг.;
- в дополнении теории образования кадров для работы с молодежью авторской инновационно-опережающей концепцией развития образования специалистов по работе с молодежью на современном этапе - этапе профессионализации;
- в разработке модели профессиональной подготовки специалиста по работе с молодежью, которая определяет способы реализации инновационно-опережающего подхода;
- в разработке образовательных результатов внедрения модели профессиональной подготовки специалиста по работе с молодежью.
Разработка проблемы становления и развития системы образования кадров для работы с молодежью открывает новое направление в общей педагогике, истории педагогики и образования.
Практическая значимость исследования заключаетсяа в том, что теоретические положения и методические материалы исследования обеспечивают необходимый качественный уровень ВПО специалистов по организации работы с молодежью.
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |