Концепция сочетания государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью
Автореферат докторской диссертации по экономике
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | |
ЯМПОЛЬСКАЯ Наталья Юрьевна
КОНЦЕПЦИЯ СОЧЕТАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством:
10. менеджмент
9.а амаркетинг
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени
доктора экономических наук
Сургут 2011
Актуальность исследования. Для экономики страны решение проблемы конкурентоспособности имеет комплексный характер, связанный с повышением социального уровня, развитием науки, инновационных путей развития современного производства и достижений научно-технического прогресса, обеспечением национальной безопасности, требующей новых форм функционирования и развития систем управления организациями, с возрастающим значениема качества управления организацией, с развитием методологии и методов управления корпоративными инновационными системами, с учетом конкурентных возможностей, с все возрастающим значениема управления современными производственными системами, с расширением внешнеэкономических связей, ростом занятости, наращиванием конкурентных преимуществ российских предприятий.
С развитием рыночных отношений и усилением конкурентной борьбы за покупателя управление конкурентоспособностью бизнеса стало первостепенной задачей формирования стратегии организации на основе сбалансированной системы методов управления на макро и микро уровне. Процесс построения сбалансированной системы управления (ССУ) выходит на первый план и нуждается в дополнительных исследованияха преимуществ и недостатков применения ССУ в российских условиях, что в свою очередь влияет наа управление жизнеспособностью организации.а Особую значимость это приобретает в условиях низкого уровня эффективности отечественной обрабатывающей промышленности.
Недостаточная конкурентоспособность отечественного производства относительно зарубежного из-за неравных условий конкурентной борьбы приводит к потере гарантированного сбыта и росту импорта, негативно влияет на развитие независимости России, крайне необходимой в период ее вступления в ВТО. Интеграция страны в мировое сообщество ужесточит конкурентную борьбу за влияние на рынках сбыта и разрушительно отразится на неконкурентоспособных отраслях, приводя к сокращению производства, неполному использованию производственных мощностей. В этой связи проблема конкурентоспособности требует разработки концептуальных основ теоретико-методологических и практических рекомендаций, адекватных предстоящим изменениям в организационно - экономическом механизме функционирования всего промышленного комплекса страны.
В современных условиях рыночных отношений, конкурентной среды и непосредственного взаимодействия российских и зарубежных производителей решение проблемы сочетания государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью становится стратегическим ресурсом экономики России. В мировой экономике место ценовой конкурентоспособности заняла конкурентоспособность уровней качестваа которая повысит свою актуальность с вхождением России в ВТО. Возрастание фактора качества результатов деятельности производства в стратегии конкурентной борьбы на мировых рынках является долгосрочной тенденцией.
В управлении конкурентоспособностью актуальными представляются проблемы разработки коннкретного экономического механизма сочетания участия государства и преднприятий. Этот механизм должен быть основан на феномене бренда качества результатов деятельности производства и необходимости адаптации предприятия к рыночным отношениям. Очевидно, что обеспечение конкурентоспособности является проблемой для всех стран, независимо от модели хозяйствования. Интерес к определенным аспектам проблемы конкурентоспособности усиливается в период экономических кризисов, когда исходной базой для достижения конкурентных преимуществ является превосходство современных производств в области управления качеством. Теоретические положения западной экономической мысли, исследующие конкурентоспособность в условиях давно сложившейся, стабильной рыночной системы, концепции невидимой руки рынка недопустимо механически переносить на российские хозяйственные реалии.
Низкая эффективность реализуемой в отечественной экономике модели управления качеством и конкурентоспособностью усиливает социальную напряженность в обществе. В связи с этим, проблема теоретического обоснования и разработки концепции сочетания государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью априменительно к изменившимся условиям хозяйствования приобретает не только экономическую, но и социальную значимость.
Практическая значимость проблемы, ее дискуссионность, необходимость критического переосмысления традиционного механизма управления конкурентоспособностью предопределили выбор темы исследования. В целом, предложенная тема исследования рассматривается как вклад в разработку концептуальных основ общей теории, отражающей механизм эффективного функционирования современной экономики ана условиях сочетания государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью.
Степень разработанности проблемы. Методологическими основами формирования конкурентной среды, конкурентоспособности занимались В.Ойкен, М.Кастельс, О.Уильмсон, А.Рих, М.Портер, Г.Мюрдаль, Н.Кондратьев, Ф.Рыбаков, Н.Усик и др. Показано, что в процессе эволюции рынков произошло ограничение роли конкуренции в формировании конкурентной среды.
Необходимости формирования конкурентной среды на позициях институализма, разработке теорий государственного воздействия на экономику посвящены работы Дж.Кейнса,а Т.Веблена, П.Самуэльсона, Д.Норта, А.Флитчера, Э.Хансена, Д.Хикса, Р.Харрода, Л.Канторовича, Е.Примакова, ааС. Глазьева, Е. Ясина.
Исследования проблемы конкурентоспособности проводятся на макро и микро уровне, причем в данной области теоретические исследования наиболее близко смыкаются с прикладными исследованиями. В рамках экономиченской теории наиболее значительный вклад в исследование взаимосвязей качество - конкурентоспособность внесли Нобелевские лауреаты К. Эрроу, Г. Марковиц, У. Шарп, Дж. Акерлоф, а так же Ф. Найт, Ж. Тироль, Э. Чемберлин, С. Фишер, Дж. Харрингтон, Дж. Робинсон и другие. На микроуровне данная проблема исследовалась Дж.Джураном,В.Демингом, К.Ишикавой, А.Фейгенбаумом, Тагути, М.Херри, X.Роджесом, Г.Азгадовым, Р.Тихоновым, Б.Мининым, М.Долинской, П.Завьяловым, Р.Фатхутдиновым, Н. Моисеевой и др. Всеа авторы рассматривают качество как основной фактор конкурентоспособности. Однако, количественная оценка взаимосвязи качество-конкурентоспособность бизнеса в рыночных экономических условиях исследована слабо. Мало внимания в научных исследованиях уделяюта и проблеме учета в современных производственных системах потребительских предпочтений в управлении конкурентоспособностью результатов деятельности производства.
Взаимосвязь конкурентоспособности и рыночных механизмов, где конкурентоспособность рассматривается как функция управления, исследовалась в работаха Ф. Котлера, Дж. Дениэлса, П. Друкера, Дж. Эванса, Дж. Оуклэнда, С. Джорджа, Т. Конти, Ф. Кросби, В. Лапидуса, Ж. Ламбена, Ю. Ковалькова, М. Круглова М. Лычагина, В. Салий и других. Вместе с тем, тема взаимосвязи управления качеством и конкурентоспособностью, тема управления этой взаимосвязью в теории менеджмента разработана недостаточно, что негативно отражается на процессах формирования эффективной системы их поддержки.
Особенности экономических преобразований в России, которые наложили существенные ограничения на состояние взаимосвязи качество - конкурентоспособность отечественного бизнеса, исследовались В.Леонтьевым, Дж. Гэлбрейтом,а Я. Корнаи, Дж. Соросом, аН. Берзоном, Н. Шмелевым, аД.Стребковым, В. Коссовым, В. Маевским, А.Наумовым и другими. Однако не исследовалось, какими старыми традиционными методами и какими новыми методами должно и должно ли воздействовать государство на формирование конкурентоспособности отечественного бизнеса, насколько эффективны эти методы в условиях России, что необходимо, чтобы повысить их эффективность.
Конкретные методы государственного воздействия на конкурентоспособность, механизм их эффективного использования остаются недостаточно исследованными.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических основ, концепции управления конкурентоспособностью в условиях обострения конкурентной борьбы в экономической системе постиндустриального типа.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
- Уточнить понятия: системы современных производств, луправление качеством результатов деятельности организации, конкурентоспособность организации, конкурентные преимущества, конкурентной средыа государственный и рыночный механизм.
- Определить методологическую платформу управления взаимодействием государства и системы современных производств в процессе формирования конкурентной среды, конкурентоспособности с позиции системно-нормативного подхода;
- Проанализировать эволюционную динамику роли конкурентной среды в формировании конкурентоспособности в контексте смены парадигм управления;
- Выявить, какие факторы оказывают воздействие на формирование конкурентной среды на основе структурных и динамических аспектов развития системы взаимодействия, партнёрства государства и современных производственных систем;
- Разработать методологические принципы управления конкурентоспособностью продукции и бизнеса на основе оптимального сотрудничества институциональных и рыночных детерминант;
- Разработать концепцию сбалансированной системы государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью и качеством на основе функциональной декомпозиции процесса управления;
- Выявить тенденции функционирования и оценить особенности государственных механизмов управления конкурентоспособностью результатов деятельности современных производств в России, обосновать основные направления их развития в условиях экономики постиндустриального типа;
- Обобщить и систематизировать в ретроспективе приоритеты качества в управлении и оценке конкурентоспособности результатов деятельности современных производств;
- На базе экспериментальных и теоретических исследованийа разработать специализированный мониторинг нормативных и технических показателей конкурентоспособности результатов деятельности современных производств в сферах распределения и эксплуатации;
- Разработать модель управления систематическими несоответствиями качества результатов деятельности современных производств, обусловленными недостатками технологии произнводства и нормативно-технической документации; разработать модель управления техническими показателями конкурентоспособности результатов деятельности современных производств;
- Формализовать метод без экспертной оценки рисков менеджмента;
- Предложить и обосновать модель стратегии конкурентоспособности результатов деятельности современных производств в условиях обострения конкуренции уровней качества.
Предметом исследования является система государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью, и ее соотношение с принципами, методами и моделями на микро и макроэкономических уровнях управления.
В качестве объекта исследования рассматриваются теоретические и прикладные проблемы управления конкурентоспособностью бизнеса, взаимодействующего с предприятиями легкой промышленности.
Теоретическая и методологическая основа и достоверность исследования. Методологической основой работы является системный подход и методы экономико-статистического анализа, экспертных оценок, моделирования, бенчмаркинга, планирования эксперимента.
Репрезентативная совокупность использованных данных, статистически обработанных, проанализированных и экономически интерпретированных позволила обеспечить достоверность результатов диссертационного исследования и обоснованность выводов. Основные научные положения диссертационного исследования иллюстрируются структурными и математическими моделями, методиками, теорией и практикой отечественной и зарубежной науки.
Информационной базой исследования являются материалы Госкомстата Российской Федерации, нормативно-законодательные акты Российской Федерации, данные ОАО Рослегпром, статистический раздел экономического журнала ВШЭ, отчёты европейских экспертов по программе Евросоюза TACIS (отчёт экснпертов компании CAST для Правительства Российской Федерации), отчётность по качеству продукции предприятий, материалы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, а также результаты собственного исследования продукции обрабатывающей промышленности на предприятиях и в сфере распределения регионов Сибири, Якутии, Приморья, Камчатки.
огика исследования состоит в движении от выявления экономических предпосылок теоретико-методологической платформы управления взаимодействием государства и современных производств в условиях через исследование диапазона концептуальных и прикладных моделей государственно-рыночных отношений и выявление принципов формирования концепции сбалансированной системы государственного и рыночного управления качеством и конкурентоспособностью на базе исследования обоих детерминант, выявления их конкретного содержания, эффективного функционирования и взаимосогласованного развития, и далее - в разработке инструментария по созданию стратегии управления конкурентоспособностью на основе учета государственных методов регулирования.
Выбранная схема логики исследования позволяет обеспечить комплексное решение проблемы управления конкурентоспособностью за счёт последовательного перехода от аналитического уровня изучения взаимодействия государства и предприятий в постиндустриальной экономике к модельному, а затем инструментально-методическому уровню.
Область исследования. Исследование поводилось в рамках Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. - Менеджмент 10.4, 10.5, 10.11, 10.15; Маркетинг 9.9, 9.7.
Практическая значимость полученных результатов. Разработанная концепция сочетания государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью занимает особое место в ряду задач, решаемых в процессе экономических реформ. Являясь тесно связанной с такими направлениями преобразований, как структурная перестройка, демонополизация и др., проблема разработки стратегии представляет вариант решения, как на макро, так и на микро экономических уровнях. При этом особый интерес представляют исследуемые микро экономические особенности становления и развития этого сегмента рыночной экономики.
В теоретическом плане проведён комплексный анализ противоречий и проблем преобразований в России в сопоставлении с наиболее успешными экономиками и научно определены основные направления становления и развития стратегии повышения конкурентоспособности отечественного бизнеса на примере одной из отраслей хозяйства, исследованы причины отнклонения от рыночных реформ. Это позволяет, с одной стороны, дать обоснование формирования многошагового управленческого решения, а с другой стороны, обеспечить оптимальное поведение объекта во всех его проявлениях.
Результаты исследования легли в основу учебных материалов, используемых для университетской подготовки и переподготовки по специальностям: Управление качеством, Менеджмент организации, Экономика и управление, Бенчмаркинг.
Практическая значимость полученных результатов исследования подтверждена актами внедрения результатов диссертации ОАО Рослегпрома и двумя новосибирскими производственными предприятиями КОРС и Вестфалика, а также постоянным опубликованием научных результатов в научно-производственных журналах, входящих в Перечень ВАК. Результаты исследования используются в образовательном процессе Сургутского государственного университета, Югорского государственного университета, аНовосибирского государственного технического университета, Новосибирского государственного университета экономики и управления и Новосибирского технологического института Московского государственного университета дизайна и технологии.
Научная новизна. Научная значимость диссертационного исследования заключается в решении научной проблемы - методологической разработке и теоретическом обосновании концептуальных основ сбалансированной системы государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью, в теоретическом и практическом исследовании всего комплекса связанных с нею проблем на основе достижения мировой науки, раскрывающей особенности экономическиха процессов в России.
Научная новизна состоит в следующем:
- На основе исследования методологическиха концептуальных достижений современнойа мировой науки сформулированы методологические принципыа управления конкурентоспособностью (п.п.10.15, 9.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- В результате проведенного анализа эволюционной динамики роли конкурентной среды в формировании конкурентоспособности на примере развитых капиталистических странах и России показано, что произошла смена парадигм управления её формирования: в частности, замена механизма свободной конкуренции между субъектами рынка на механизм взаимодействия, при котором субъекты рынка добиваются конкурентоспособности на основе норм и правил, устанавливаемых государством. Специфика системы управления обуславливает смещение механизмов управления в плоскость институционализма, координирования. Институциональные условия управления конкурентоспособностью создаются национальными и региональными институтами власти (п.п.10.15, 9.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- На основе анализа эволюции теоретических представлений о роли государства в формировании конкурентной среды и конкурентоспособности на разных стадиях развития экономики обоснована необходимость управления этим процессом в экономике постиндустриального типа. Показано, что четыре фактора, обуславливающие формирование конкурентной среды, должны выступать как система, поддерживая и усиливая друг друга, что создается государством, а не самими хозяйствующими субъектами. Конкурентные взаимодействия государственных институтов и хозяйствующих субъектов создают эффект синергии и приводят к стабильности на рынке труда и капитала. Показано, что из-за различной степени зависимости от международного обмена страны ВТО находятся в неодинаковом положении, улучшить которое для России позволит увеличение доли конкурентоспособных производств (п.10.4 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- Сформулирована концепция сбалансированной системы конкурентоспособности продукции путём комплексного использования государственных и рыночных механизмов управления, каждый из которых не может эффективно функционировать в изолированном виде и должен входить в единую систему соглансованных, взаимно поддерживаемых и усиливаемых действий. Показано, что эта система обеспечивает социальную ориентацию экономики путем, с одной стороны нормативного регулирования государством с целью повышении качества жизни населения, с другой стороны - системой саморазвивающихся и саморегулирующихся действий современных производств, связанных одной целью повышения экономической эффективности путем стимулирования воспроизводственного процесса (п.10.5 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- На базе зарубежного опыта выделены и систематизированы инновации в амеханизмах государственного воздействия на качество и конкурентоспособность, дана оценка его функнционирования в России и рекомендации по дальнейшему развитию. Предложена детальная классификация методов управления конкурентоспособностью в зависимости от характера воздействия государства на регулируемые объекты. Разработана модель сбалансированной системы государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью результатов деятельности организации,а которая со стороны государства включает: техническое регулирование, стандартизацию, подтверждение соответствия, государственный контроль и надзор качества, национальные и региональные конкурсы качества, государственный заказ на уровне международных стандартов, а также правовое, социальное, образовательное, инвестиционное обеспечение и экспортный потенциал конкурентоспособности (п.п.10.5, 9.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- Разработана стратегическая модель по управлению конкурентоспособностью на микро уровне, в которой ход решения проблемы рассматривается как многошаговый: на каждом шаге управленческое решение обеспечивает оптимальное поведение объекта на следующем шаге, рис. 5 (п.п.10.15, 9.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- Собрана доказательная база, подтверждающая, что достижение конкурентоспособности невозможно без обеспечения производств достоверной оперативной информацией о состоянииа качества в сфере обращения и эксплуатации. На базе экспериментальных и теоретических исследований разработана методика специализированного мониторинга нормативных и технических показателей конкурентоспособности с учётом потребительской оценки. Разработаны модели управления нормативными и техническими показателями конкурентоспособности результатов деятельности современных производств, реализация которых позволит повысить эффективность производств за счёт сокращения затрат (п.п.10.11, 9.7 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- Теоретически обоснована предложенная система расчётных критериев оценки систематических несоответствий нормативных показателей конкурентоспособности, обусловленных недостатками технологий производства и нормативно-технической документации; критерии получены математико-статистическим анализом тренда отказов (п. 9.7 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ);
- На большом фактическом материале формализован метод оценки риск Цменеджмента, центральным моментом которого является сбыт, как критерия конкурентоспособности и адекватности применяемой производством системы менеджмента качества, дана оценка риск - менеджмента в сфере распределения и эксплуатации (п.9.7 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ).
Апробация результатов исследования осуществлялась по следующим направлениям: в практике работы предприятий, в дискуссиях научной общественности на российских и международных конференциях. Выводы и рекомендации автора представлялись руководителям новосибирских предприятий на заседаниях Круглого стола по тематике Проблемы создания и совершенствования системы качества на предприятиях, организованных администрацией Новосибирской области и Выставочным обществом Сибирская ярмарка в 2001, 2003, 2005, 2008, 2010 гг. Основные положения диссертации сообщены и апробированы в дискуссиях на Международных и всероссийских научных и научно-практических конференциях по списку на стр. 42-45 автореферата
Основные положения диссертации опубликованы в российском научнно-производственномаа журналеа Кожевенно-обувная промышленность - 21 публикация; научном журнале Методы менеджмента качества (отдельные выпуски журнала Стандарты и качество) - 2 публинкации; 4 монографии, изданные Новосибирским государственным университетом экономики и управления и Новосибирским государственным техническим университетом.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 55 работ; 25 статей в специальных научных журналах, входящих в перечень ВАК РФ. Общий объем публикаций составляет 76 авторских п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка из 279 наименований; содержит а308 страниц, 30 таблиц, 20 рисунков.
Основные положения и результаты исследования,
выносимые на защиту
1. Концептуальные основы управления взаимодействием государства и субъектов рынка при формировании конкурентной среды и конкурентоспособности
Исследование эволюционной динамики управления конкурентной средой и конкурентоспособностью на основе развития системы взаимодействия государства и хозяйствующих субъектов показало, что в 1970-х годах западными учёными сделан общий вывод о замене концепции предприятия как лпроизводственной функции в индустриальной экономике концепцией как лструктуры управления в постиндустриальной экономике, и соответственно понятия лспособ производства понятием лспособ развития. Понятиям государство развития и способ развития присуще понятие лконкурентная среда, вытекающее из их целей и приоритетов.
Конкурентная среда представляет собой условия функционирования бизнеса, которые побуждают субъектов рынка добиваться конкурентоспособности с учетом действующих норм и правил, устанавливаемых государством в зависимости от целей развития. Таким образом, в конкурентной среде наряду с механизмом конкуренции на микро уровне, должен действовать механизм экономической координации на макро уровне.
В этих исследованиях также доказано, что возникновение конкурентной среды, в которой компании зарождаются и обучаются конкурировать, обусловлено четырьмя составляющими конкурентных преимуществ правила ромба: наличием в стране факторов производства, необходимых для ведения конкурентной борьбы в данной отрасли; наличием спроса на внутреннем рынке; наличием в стране отраслей-поставщиков, конкурентоспособных на международном уровне; уровнем конкуренции и условий создания организации и управления компаниями.
Доказано также, что правило ромба выступает как система, поскольку отдельно каждый элемент не позволяет добиваться конкурентных преимуществ. Вместе с тем, позиции в ромбе обладают также свойствами взаимного усиления (синергии).
Применительно к России модель ромба имеет особенности. В России имеются все факторы производства. На современном этапе ощущается недостаток таких факторов, как наличие квалифицированной рабочей силы и инфраструктуры, необходимых для ведения конкурентной борьбы в любой отрасли. Состояние спроса на внутреннем рынке в России ограничено платежеспособностью основной бедной массы населения.
Наличие в стране отраслей-поставщиков, конкурентоспособных на международном уровне, было обеспечено в советский период и сохраняется в настоящее время. На международном уровне конкурентоспособными являются отрасли, связанные с сырьевым производством. Промышленность России обеспечена отечественными натуральными кожами, которых выпущено 42% в 2008г. и 40% в 2009г. кризисном году от уровня 1990г. Доля их экспорта соответственно составила 40% и 32% в объеме производства. Следует отметить, что здесь реализуется принцип сравнительного преимущества (компаративистики), поскольку производство натуральных кож в России требует меньше затрат.
Политические приоритеты 1992 г. не дали возможности правительству России выработать конкурентное законодательство, как этого требовали страны большой семерки и Международный валютный фонд. Государственным институтам необходимо было разработать меры повышения конкурентоспособности результатов деятельности российских современных производств (РДСП) по сравнению с импортными, сокращая и замещая импорт, поддерживая экономическую безопасность страны. РСДП - это товары, социальная и экономическая ценность реализуемой продукции с ориентацией на интересы потребителей.
Некоторые отрасли экономики России, к которым относится промышленность, имеют конкурентный потенциал. Поэтому роль правительства заключается в обеспечении стимулов, таких, как налоговые льготы, субсидии, рыночная и технологическая информация, поддержка НИОКР и обучение персонала для реализации конкурентного потенциала.
Таким образом, создание общероссийских институциональных условий для организации и управления экономической деятельностью выступает одной из задач государственного управления и координации в современных условиях. В современном мире институциональные условия не возникают спонтанно, а, как правило, создаются национальными или региональными структурами власти.а
Взаимосвязь конкурентоспособности результатов деятельности и конкурентоспособности самого производства очень тесна. Конкурентоспособность результатов деятельности является своего рода внешним выражением конкурентоспособности самого производства. Здесь в первую очередь оценивается его имидж по уровню конкурентоспособности предлагаемых на реализацию результатов деятельности. Чем больше конкурентоспособных производств, специализирующихся на тождественных результатах одной сферы деятельности, тем выше результаты отрасли. Наличие большого числа конкурентоспособных хозяйствующих субъектов и отраслей повышает конкурентоспособность страны в целом. Высокий рейтинг конкурентоспособности страны в мировом сообществе позволяет ей определять дальнейшую стратегию развития всего мирового хозяйства.
Таким образом, конкурентоспособность продукции, приводит к последовательному росту конкурентных преимуществ и в то же время зависит от состояния и развития каждогоа из них:
Связь эта двусторонняя. Наличие двухсторонней связи обуславливает необходимость комплексного исследования проблемы управления конкурентоспособностью.
Теоретическими основами формирования конкурентной среды в экономике выступает баланс интересов факторов труд и капитал. Рыночной экономической системе необходимы для этого правовые и экономические рамки, институциональный механизм. Конкурентная среда представляет собой условия функционирования бизнеса, в которых субъекты рынка обучаются конкурировать, внедрять инновации в рамках действующих норм и правил, устанавливаемых государством в зависимости от цели развития общества.
На смену механизму конкуренции как стихийному регулятору экономики, приходит другой механизм, который было необходимо обосновать, поскольку экономика принимает постиндустриальный характер. Российская экономика частично включена в мировые финансовые и ресурсные потоки, значит, тенденции и закономерности нарождающегося институционального механизма оказывают на нее существенное воздействие.
Современный подход к качеству со стороны государственных органов и современных производств, определяется тем, что качество сегодня - это ключевое звено политики в области торговых отношений в мировом масштабе, стабилизирующий фактор обеспечения функционирования социально-экономической сферы жизнедеятельности общества, совокупность инструментов повышения конкурентоспособности бизнеса, а, следовательно, и национальных экономик.
Определяющая роль в развитии конкурентоспособного производства принадлежит государству. На него возложены те основные функции, которые не может выполнить рынок. Выявленные в ходе ретроспективного анализа недостатки государственного управления экономикой определили необходимость создания единого организационно-экономического механизма управления конкурентоспособностью продукции, который предлагается рассматривать как систему методов направленных на наиболее полное удовлетворение спроса потребителей и стимулирование развития конкурентоспособного производства. Это не означает, что на государство возлагается управление всем процессом создания конкурентных преимуществ. Ему принадлежит координирующая роль, которая в совокупности с рыночными механизмами предприятий через связующее звено - отрасль формирует конкурентную среду.
В период вступления России в ВТО и после вступления можно ожидать для неё большие ограничения по двум источникам конкурентоспособности: доступу на крупные рынки и возможности национальных институтов управлять стратегиями роста экономики. Это связано с сильной зависимостью России от международного бизнеса, преодолеть которую может увеличение доли конкурентоспособных отечественных производств.
2. Концепция сбалансированной системы государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью
Преобразование плановой экономики в экономику рыночного типа потребовало критического переосмысления концепции государственного управления конкурентоспособностью. Теоретические положения западной экономической мысли относительно конкурентоспособности в условиях рыночной системы недопустимо механически переносить на российские хозяйственные реалии. Рассматривая российские государственные механизмы управления конкурентоспособностью, мы сравнивали их с развитием аналогичных механизмов в странах с наиболее успешной экономикой. Это делалось с целью выявить и управлять важнейшими процессами, которые создают гарантии качества на результаты деятельности отечественных производств, постоянно выводя их на новый более высокий уровень, обеспечивая конкурентные преимущества на внутренних и мировых рынках. Все это обусловило необходимость разработки концепции сбалансированнойа системы амеханизмов управления конкурентоспособностью, сочетающей рыночные механизмы и в их числе стратегию промышленного бизнеса с механизмами ее государственного регулирования в условиях рыночной экономики. Сущность этого подхода состоит в разделении функций и ответственности государства и современных производственных систем:
- государство несет ответственность за такие глобальные категории, как безопасность результатов деятельности отечественных производств, защита здоровья и жизни населения, охрана окружающей среды, защита имущества, защита от недобросовестных изготовителей и посредников;
- повышая конкурентоспособность национальных производств, отраслей и экономик, современное производство в свою очередь берет на себя ответственность за конкурентоспособные результаты деятельности.
Эта общепринятая точка зрения не оправдала себя. На самом деле вмешательство государства в управление конкурентоспособностью гораздо шире. Это показано на положительном опыте капиталистических стран с передовой экономикой. Только там, где государство активно оказывает прямое и косвенное воздействие на конкурентоспособность результатов деятельности отечественных производств, они обладают конкурентными преимуществами.
Концепция исходит из необходимости обеспечить баланс между государственными и рыночными амеханизмами управления качеством и конкурентоспособностью (рис. 1), а механизмы включают совокупность методов и структуру их сочетания.
Современный международный подход к качеству со стороны государственных органов и производственного бизнеса определяется тем, что качество аасегодня - это ключевое звено политики в области торговых отношений в мировом масштабе, стабилизирующий фактор обеспечения функционирования социально-экономической сферы жизнедеятельности общества, наконец, совокупность инструментов конкурентоспособности результатов деятельности отечественных производств, а, следовательно, бизнеса и национальных экономик. Умелая комбинация государственных и рыночных механизмов управления качествома в Японии, США, Великобритании, Германии и других странах позволила им обеспечить конкурентоспособность результатов деятельности современных производств и бизнеса.
Важнейшими регулируемыми государством механизмами конкурентоспособности российского бизнеса являются: законодательная база по приоритетам качества; механизмы по воспроизводству промышленного капитала и рабочей силы; государственное нормирование, контроль, надзор в области обеспечения качества; подтверждение соответствия требованиям нормативных документов; конкурсная организация государственных заказов на базе требований мировых рынков; льготное кредитование, страхование и налогообложение экспорта; организация государственных и региональных конкурсов качества.
Рыночными механизмами, которые могут использоваться производственным бизнесом в условиях конкурентной среды и для достижения конкурентных преимуществ добровольно по их выбору, являются: стратегическая модель управления конкурентоспособностью на микро уровне, разработанная нами; инновационно - технологическое управление производством на основе оценки результатов деятельности отечественных производств; разработка, внедрение и сертификация систем менеджмента качества или аапроизводства; управление затратами на качество.
Рис. 1. Модель сбалансированной системы государственных и рыночных механизмов управления конкурентоспособностью
Каждый из механизмов, как государственных, так и рыночных, не может эффективно функционировать в изолированном виде и должен входить в единую систему согласованных действий. Эти механизмы действуют совместно, синергетически поддерживая и усиливая друг друга.
3. Методологические принципыа управления конкурентоспособностью на основе институциональной и рыночной детерминанты
Методологическими принципами управления конкурентоспособностью в рамках задач первой главы являются:
- в конкурентной среде наряду с механизмом конкуренции на микро уровне, должен действовать механизм экономической координации на макро уровне
- теоретическими основами формирования конкурентной среды в экономике выступает баланс интересов факторов труд и капитал. Рыночной экономической системе необходимы для этого правовые и экономические рамки, институциональный механизм. Конкурентное взаимодействие государственных институтов и субъектов рынка создает эффект синергии и приводит к стабильности на рынке труда и капитала;
- из-за различной степени зависимости от международного обмена страны, входящие в ВТО, находятся в неодинаковом положении, улучшить которое для России позволит увеличение доли её конкурентоспособных производств и прежде всего конкурентоспособность обрабатывающей промышленности;
- Конкурентоспособность результатов деятельности современных производств, приводит к последовательному росту конкурентных преимуществ
иа в тоже время зависит от состояния и развития каждого из них. Связь эта двусторонняя.
- необходимость использования базовых теоретических положений приоритетной роли качества в формировании конкурентоспособности для разработки теории и методов вывода российской экономики из кризиса;
- необходимость последовательного применения в российской экономике трех периодов развития концепции управления качеством в международной практике;
- необходимость сбалансированного сочетания государственных и рыночных механизмов в управлении качеством и конкурентоспособностью.
В решении задач второй главы методологическими принципамиа формирования конкурентоспособности бизнеса являются:
- анеобходимость рассмотрения проблемы конкурентоспособности результатов деятельности современных производств, как первоочередной проблемы антикризисного государственного управления со следующими особенностями: за рубежом оно главным образом направлено на защиту интересов потребителей, в России дополнительно - на развитие промышленного производства путем создания государственных программ, инвестиций, активного участия государства в воспроизводстве трудовых ресурсов, создания правовых основ развития промышленности, государственного регулирования качества, содействия государства развитию экспорта;
- необходимость усиления механизмов государственного управления качеством не только в отношении методов косвенного воздействия, но и методов прямого регулирования: через технические регламенты, стандартизацию, декларирование и обязательную сертификацию, государственный контроль и надзор качества, конкурсную организацию государственных заказов на базе требований международных стандартов.
В части решения задач третьей главы методологическими принципамиа управления конкурентоспособностью бизнеса являются системные подходы к проблеме конкурентоспособностипродукции, с учетом взаимодействия методов управления на макро (глава 2) и микро (главы 4,5) уровнях.
Методологические подходы к исследованию нормативных иа технических показателей конкурентоспособности в сфере производства, распределения и эксплуатации сводятся к следующему: три независимых переменных определяют технологическую политику предприятия по созданию конкурентоспособной продукции. Это научно-технические знания, преобразованные в компетенции и включающие инновации; сканирование рынка и потребительских оценок качества; стратегия поведения современных производств на рынке.
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | |