Инструменты управления стратегическим развитием лесного сектора в формате государственно-частного партнерства
Автореферат докторской диссертации по экономике
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | |
В 2009 году отмечается снижение объемов видимого потребления по всем видам продукции, а также уменьшение доли импорта во внутреннем видимом потреблении лесобумажной продукции до 25%.
Экономический кризис в 2009 году оказал негативное влияние на финансовое состояние лесного комплекса. В целом по комплексу был зафиксирована убыток в размере 3024,7 млн.руб. При этом убыточными были лесозаготовки (-7387,0млн.руб.) и деревообрабатывающая промышленность (-9239,2 млн.руб.). Была получена прибыль в целлюлозно-бумажной промышленности (+12332,7 млн.руб.) и в производстве мебели (+1268,8 млн.руб.).
Проведенный анализ развития ЛПК позволяет сделать вывод, что основной проблемой, сдерживающейа развитие лесопромышленного комплекса России, является низкий уровень развития высокотехнологичныха производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
Кроме этого следует отметить:
- несовершенство нормативных правовых актов, принятых в связи с введением нового Лесного кодекса
- низкий технический и технологический уровень существующих производств
- отсталость технологий, вследствие низкого уровня значительной части научно-технических разработок и недостаточной инновационной активности российских лесопромышленныха компаний;
- низкуюа конкурентоспособность отечественной лесобумажной продукции;
- недостаточные объёмы инвестиций;
- отсутствие или недостаток в лесодостаточных регионах мощностей по переработке низкокачественной и лиственной древесины;
- недостатки в апроцессах формирования интегрированныха структура в лесопромышленном комплексе;
- сложное финансовое положение большинства предприятий;
- слабое развитие социального партнёрства;
- недостаточную ёмкость внутреннего рынка, характеризующуюся низким спросом на продукцию ЛПКа вследствие сравнительно низкого дохода населения.
Вместе с тем, необходимо отметить низкие потребительские качества поставляемой российской лесобумажной продукции, ее ограниченный ассортимент, создающие условия дляа расширения импорта лесобумажной продукции (прежде всего высокосортных видов бумаги, древесноволокнистых плит и мебели).
- низкий экологический рейтинг большинства лесопромышленных предприятий, особенно в целлюлозно-бумажном производстве, характеризуемых высокими объёмами газовыха выбросов, в том числе создающих парниковый эффект, и промышленных стоков.
Результаты проведенного мониторинга позволили определить, что факторами сдерживающимиа развитие лесопромышленного комплекса России, является
- низкий уровень развития высокотехнологичныха производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья.
- несовершенство нормативных правовых актов, принятых в связи с введением нового Лесного кодекса
- низкий технический и технологический уровень существующих производств
- отсталость технологий, вследствие низкого уровня значительной части научно-технических разработок и недостаточной инновационной активности российских лесопромышленныха компаний и другие проблемы.
Таким образом, проведенный анализ развития ЛПК позволяет определить направления обеспечения устойчивого его развития:
- Опережающее развитие мощностей по глубокой переработке древесины (производство целлюлозно-бумажной, плитной продукции, фанеры, мебели, деревянного домостроения и др.).
- Совершенствование нормативно-правовых актов в области лесопользования.
- аРасширение экспорта лесобумажной продукции высокой добавленной стоимости приа дальнейшем сокращении экспорта необработанной древесины.
- Стимулирование развития производств по выпуску импортозамещающей продукции.
- Использование низкосортного древесного сырья и отходов производства для получения электрической и тепловой энергии и др.
Для увеличения объемов производства конкурентоспособной продукции лесопромышленного комплекса и ее поставок на внутренний и внешний рынки необходимо:
- Обеспечение свободного доступа участников лесного бизнеса к лесным ресурсам;
-аа Предоставление налоговых льгот инвесторам на срок окупаемости вновь вводимыха производств по глубокой переработке древесины;
- Стимулирование использования низкосортного древесного сырья и отходов производства для получения электрической и тепловой энергии и др;
- В целях стимулирования внутреннего спроса на лесопродукцию необходимо совершенствовать практику формирования заказа субъекта РФ и определить наиболее перспективные направления привлечения инвестиций в смежные отрасли (жилищное строительство, малая энергетика,)
Для повышения эффективности производства и конкурентного уровня российских товаропроизводителей, активизации инновационного развития и импортозамещению необходимо:
- Опережающее развитие мощностей по глубокой переработке древесины (производство ЦБП, плитной продукции, фанеры, мебели, деревянного домостроения и др.);
- Создание модельных лесных кластеров, объединяющих промышленные предприятия и научные центры;
- С целью улучшения инвестиционного климата включать в ежегодные проекты законов о бюджете субъектов РФ статьи расходов на финансирование НИОКР по перспективным направлениям развития техники и технологий и совершенствования нормативной базы лесопромышленного производства;
- Участие государства, за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в создании транспортной и энергетической инфраструктуры освоения новых лесных массивов и строительства крупных лесоперерабатывающих объектов;
- Упрощение процедуры доступа к кредитным ресурсам и снижение их цены;
- Внедрение экономического механизма стимулирования модернизации предприятий ЛПК аи др.
Для развития инструментов защиты отечественных производителей ЛПК на внутренних рынках и продвижению продукции ЛПК на внешних рынках необходимо:
- Продолжение последовательной отмены вывозных таможенных пошлин на продукцию глубокой переработки и установление их оптимального размера на отдельные виды круглых лесоматериалов и необработанные пиломатериалы;
- Установление оптимального размера таможенных пошлин на импорт мебели, обеспечивающих защиту отечественных производителей;
- Осуществление поэтапной отмены импортных пошлин на машины и оборудование для ЛПК, не производимое в России;
- Снижение действующих ввозных пошлина на товары инвестиционного назначения (комплектующие и технологическое оборудование, включая машины для лесозаготовительных работ), имеющие аналоги, производимые на территории Российской Федерации;
- Предоставление безвозмездных субсидий из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции на компенсацию части затрат по кредитам, полученным от российских кредитных организаций;
- Развитие системы добровольной сертификации, повышающей доступ на внешние рынки, эффективность лесного экспорта и ограничивающей оборот древесины от нелегальных рубок и др.
3. Обоснован механизм управления стратегическим развитием лесного комплекса в формате государственно-частного партнерства, позволяющий стимулировать развитие производств по выпуску импортозамещающей продукции и продукции высокой добавленной стоимости на базе комплексной переработки древесины на принципах неистощительного рационального лесопользования (п. 1.1.1 паспорта специальности 08.00.05);
В соответствии со Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2020 года основными целями стратегического развития лесного комплекса Российской Федерации являются:
- обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала;
- удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественногоа производства;
- снижение доли импортируемой продукции на внутреннем рынке (импортозамещение),
- повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическоеа развитие регионов страны,
- обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Указанные цели сформулированы в соответствии с инновационным сценарием, который является наиболее предпочтительным для развития лесного комплекса.
В соответствии с поставленными целями приоритетными направлениями развития лесного комплекса в период до 2020 г.а являютсяа развитие мощностей по глубокойа механической, химической и энергетической переработке древесины и организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов.
Для стимулирования развития мощностей по глубокой переработке древесины в настоящее время используются следующие меры:
- таможенное регулирование экспорта необработанных лесоматериалов;
- отмена экспортных пошлин на обработанную древесину;
- льготное обеспечение лесосырьевой базой проектов направленных на развитие глубокой переработки древесины в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419 О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов;
- участие в финансировании проектов с привлечением средств государственных инвестиционных корпораций (фондов) и средств Инвестиционного фонда;
- субсидирование процентных ставок по кредитам, полученным на создания межсезонных запасов, экспорта лесопромышленной продукции с высокой степенью обработки, а такжеа техперевооружения и модернизации производства;
- отмена импортных ввозные пошлины и не взимание НДС на технологическое оборудование, не производимое в России и др.
Однако, несмотря на выполнение мероприятий, предусмотренных Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации и мер государственной поддержки, обеспечивших выход отрасли из кризиса и ее развитие, достижение целевых показателей и индикаторов Стратегии возможно только в случае успешной реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
В настоящее время в Перечень приоритетных включено 94 проектов с объемом заявленных инвестиций 406,7 млрд. руб. и объемом перерабатываемого сырья 65,2 млн. куб. м.
Влияние реализации ПИП на ход реализации стратегии представлено в таблице 2.
Таблица 2 - Планируемые объемы производства продукции при реализации ПИП*
2007 |
2020 |
За счет реализации ПИП на 01.04.2011г. |
|
Деловая древесина, млн.м3 |
142 |
178 |
65,2 |
142 |
254 |
||
Пиломатериалы, млн.м3 |
23,2 |
32 |
5,8 |
23,2 |
55 |
||
Фанера, млн. м3 |
2,8 |
3,8 |
1,4 |
2,8 |
4,9 |
||
Древесностружечные плиты, млн. м3 |
5,3 |
8,1 |
2,4 |
5,3 |
14,3 |
||
Древесноволокнистые плиты, млн. м3 |
1,6 |
3,1 |
1,3 |
1,6 |
5,7 |
||
Целлюлоза по варке, млн. т |
6,0 |
8,4 |
2,6 |
6,0 |
13,4 |
||
Бумага и картон, млн. т |
7,6 |
9,5 |
5,0 |
7,6 |
15,8 |
||
Мебель, млрд. рублей |
75,1 |
145,0 |
6,0 |
75,1 |
300.0 |
*в числителе данные по инерционному сценарию, в знаменателе по инновационному.
С момента запуска механизма приоритетных проектов инвестировано в их реализацию 131,6 млрд. руб., в том числе в 2010 году 38,8 млрд. руб.
Введены в эксплуатацию 17 приоритетных инвестиционных проектова в области освоения лесов с общим объемом инвестиций 58,8 млрд. руб., в том числе в 2010 г. 8 проектов с общим объемом инвестиций 35,7 млрд. руб.
В 2011 г. планируется ввод в эксплуатацию 9 приоритетных инвестиционных проектов.
Из 94 инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных, 12 проектов предусматривается осуществить в целлюлозно-бумажной промышленности, в том числе
- 9 проектов в области модернизации и реконструкции существующих производств целлюлозно-бумажной промышленности с общим объемом инвестиций 104,9 млрд. руб.
- 3 проекта по строительству новых объектов целлюлозно-бумажной промышленности с общим объемом инвестиций 155 млрд. руб.
Необходимо отметить, что доля проектов, представленных субъектами Российской Федерации, особенноа по строительству новых предприятий в целлюлозно-бумажной промышленности, недостаточнадля достижения показателей и индикаторов, предусмотренных Стратегией развития лесного комплекса. В соответствии со Стратегией таких проектов должно быть 17.
Вместе с тем, отбор заявок на включение проекта в Перечень ПИП сегодня осуществляется хаотично, нет конкретной программы территориального размещения вновь создаваемых мощностей, в том числе по отдельным видам продукции.
Рисунок 4 - Механизм управления стратегическим развитием ЛК на принципах ГЧП
Более того, существующий механизм стимулирования развития глубокой переработки древесины через ПИП не предусматривает дифференцированного подхода к заявляемым проектам и создает одинаковые условия для всех проектов, независимо от комплексности и социально-экономической эффективности переработки выделяемого для реализации проекта лесного фонда.
Для устранения вышеуказанных недостатков управления стратегическим развитием ЛПК разработан механизм регулирования стратегического развития ЛПК на принципах государственно-частного партнерства (рис.4), направленный на стимулирование развития производств по выпуску импортозамещающей продукции и продукции высокой добавленной стоимости на базе комплексной переработки древесины на принципах неистощительного рационального лесопользования.
Механизм содержит инструменты по стимулированию развития глубокой и комплексной переработке лесосырьевого ресурса, рационального территориального размещения предприятий, разработке и корректировке нормативных актов в сфере лесных отношений и инвестиционной политики в лесном комплексе.
4. Разработан методический подход обоснования территориального размещения предприятий лесного комплекса, основанный на методах отраслевого экономического обоснования размещения производств и анаправленный на повышение эффективности и комплексности использования лесных ресурсов (п. 1.1.15 паспорта специальности 08.00.05);
Размещение промышленного производства по территории страны является одной из важнейших задач стратегического развития экономики любой страны, так как от этого фактора во много зависит эффективность использования ресурсов и затрат общественного труда. Особую актуальность данный вопрос имеет для лесного комплекса Российской Федерации, обладающего значительными лесосырьевыми ресурсами, расположенными на огромной территории.
Предлагаемый методический подход к обоснованию территориального размещения предприятий ЛПК, базируется на принципах и факторах территориального размещения предприятий, с учетом отраслевой специфики комплекса.
Цель эффективного территориального размещения предприятий ЛПК - повышение роль лесного сектора в экономике страны, за счет оптимизации структуры отраслей комплекса в территориальном аспекте.
Задачи территориального размещения предприятий ЛПК:
- повышение роли регионального лесного сектора в валовом региональном продукте;
- организация комплексного использования и воспроизводства лесных ресурсова регионов на принципах рационального и неистощительного лесопользования;
- организации производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе импортозамещающей;
- обеспечения достойного уровняа жизни работникам лесного сектора;
- снижение социальной напряженности в районе размещения предприятия;
- развитие предприятий смежных отраслей, включаяа промышленную, обслуживающую и социальную инфраструктуру;
- сохранение экологического равновесия территорий;
- улучшение экологии лесной среды за счет организации рационального неистощительного лесопользования, сокращения загрязнения окружающей среды древесными отходами лесозаготовок и деревообрабатывающих производств, а также снижение пожароопасности в лесу и др.
Принципы территориального размещения предприятий ЛПК. Принципы территориального размещения предприятий представляют собой исходные научные положения, которыми необходимо руководствоваться при управлении развитием отрасли в области размещения производительных сил.
Общими принципами территориального размещения промышленности являются:
- приближение промышленного производства к источникам сырья;
-а приближение промышленного производства к районам потребления при условии производства необходимой продукции с минимальными затратами общественного труда;
- рациональное территориальное разделение труда с целью наиболее эффективной специализации отдельных экономических районов по отраслям промышленности и создание территориально-производственных комплексов;
- международное разделение труда на основе экономической интеграции, обеспечивающее наиболее рациональное развитие регионов и их специализацию на отдельных производствах, для которых в них имеются наиболее благоприятные условия;Применительно к лесопромышленному комплексу для обоснования территориального размещения предприятий необходимо выделить следующие частные принципы:
- организации комплексной переработки древесины на базе неистощительного рационального лесопользования;
- наличия достаточного количества экономически доступных ресурсов качественной древесины для организации производства механической и/или химико-механической переработке древесного сырья (лесопиление, деревянное домостроение, фанерное производство и др.);
- наличия достаточного количества экономически доступных ресурсов низкокачественной (хвойной и лиственной) древесины для организации производства по химической и химико-механической переработке древесины (производство древеснолистовых материалов, целлюлозы товарной, бумаги и картона);
- наличия доступных свободных энергетических ресурсов в районе размещения новых лесоперерабатывающих мощностей;
- наличия достаточного количества водных ресурсов для организации химической переработки древесины;
- обеспеченности комплексного использования древесины, включая полное использование образующихся на всех стадиях производственных процессов древесных отходов на основе создания региональных лесных кластеров;
- пропорциональности и согласованности производственных мощнностей производств по переработке древесины, отходов и вторичных ресурсов;
- баланса состояния и прогноза производственных мощностей и объемов потребления на внутреннем и мировом рынках лесобумажной продукции.
Воздействие указанных принципов на конкретный процесс размещения предприятий ЛПК осуществляется через ряд факторов, которые подразделяются на следующие группы: природно-экономические, технико-экономические, экономико-политические и технические.
В группу природно-экономических факторов необходимо отнести:
- сырьевой фактор. Природную основу развития и размещения предприятий ЛПК образуют количественная и качественная характеристика древесного сырья, энергетических и водных ресурсов. Учет сырьевого фактора требует детального изучения породно-качественного состава лесных ресурсов, их экономической доступности, энергетических ресурсов региона и количество и качество его водных ресурсов. Влияние данного фактора позволяет определить не только территориальное размещение предприятий ЛПК, но и определить производственную программу предприятия. Особое влияние данный фактор оказывает при принятии решения о территориальном размещении крупных лесоперерабатывающих комплексов на базе целлюлозно-бумажных производства и механической переработки древесины.
- географическая среда. Значительное влияние на размещение предприятий оказывают климатические условия, гидрологический режим рек и рельеф территории. Существенное влияние данный фактор оказывает на экономическую доступность лесных ресурсов;
- трудовые ресурсы. Фактор рабочей силы имеет значение для всех отраслей промышленности, включая ЛПК где использование механизации производства не всегда возможно и экономически целесообразно, например лесозаготовки;
- плотность потребления. Плотность потребления, которая характеризуется размерами спроса на ту или иную продукцию, действует в направлении противоположном сырьевому фактору. К районам и центрам потребления тяготеют обычно те отрасли, которые заняты обслуживанием населения или производят малотранспортабельную продукцию. Учет влияния данного фактора особенно важен для мебельной промышленности, где продукция не материала емкая и имеет высокую добавленную стоимость.
К группе технико-экономических факторов размещения предприятий необходимо отнести:
- научно-технический прогресс. На территориальное размещение предприятий любой промышленности, в том числе ЛПК существенное влияние оказывает НТП, особенно такие его направления, как электрификация, комплексная механизация и автоматизация, химизация и совершенствование технологических процессов. Применительно к предприятиям ЛПК учет влияния данного фактора позволяет создавать современные лесоперерабатывающие комплексы на базе механической, химико-механической, химической и энергетической комплексной переработки древесины, как автономных с точки зрения энергетической зависимости предприятий с минимальным воздействием на окружающую среду.
-а рациональные формы организации производства. В тесной связи с НТП находится общественная организация производства, которая выступает в таких формах, как специализация, концентрация, кооперация и комбинирования. Наиболее перспективной формой развития региональных лесных комплексов является лесной кластер. В современных условиях кластерный подход оказывается оптимальным для конкурентного развития кака самого кластера, так и для того региона,а на территории которогоа этот кластер находится. Кластерный подход позволяет строить государственную политику развития региона с учетом потенциала роста предприятий региона, формирования совместного видения их общих целей.
- обеспеченность региона транспортной доступностью ресурсов и транспортная связь с другими регионами. Данный фактор имеет важное значение для размещений предприятий ЛПК, так как лесные ресурсы расположены на больших площадях и для лесосырьевого обеспечения предприятий, особенно крупных лесоперерабатывающих комплексов, необходима развитая транспортная сеть.
В группу экономико-политических факторов необходимо отнести:
- выравнивание уровней экономического развития регионов. Учет данного фактора играет важную роль в развития лесного комплекса России, где значительная часть лесных ресурсов сосредоточена в Сибири и на Дальнем Востоке.
- участие в реализации межгосударственных программ в области развития ЛПК. Учет данного фактора способствует укреплению деловых контактов на международном уровне и расширению рынков сбыта отечественной лесобумажной продукции.
Предлагаемый методический подход является одним из инструментов управления стратегическим развитием как региональных лесных комплексов, так и ЛПК в целом и ориентирован на обоснование территориального размещения лесоперерабатывающих мощностей на принципах комплексного использования лесных ресурсов регионов на основе постоянного и неистощительного лесопользования, организации выпуска конкурентоспособной лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью и сохранения экологического равновесия территорий
5. Предложена экономико-математическая модель эффективного размещения отраслей лесного комплекса, направленная на решение комплексной задачи отраслевого районирования с целью сбалансированного развития лесосырьевых районов и эффективного использования лесных ресурсов (п. 1.1.15 паспорта специальности 08.00.05);
Оптимизационное моделирование выполнялось в системе территориально-экономического районирования по следующей схеме: потребности в лесных ресурсах многоцелевого назначения источники ресурсов - экономические возможности их освоения. В соответствие с данной схемой территориально-экономический район освоения лесных ресурсов устанавливается с помощью системы показателей, определяемой особенностями проблемы, в состав которой должны быть включены показатели, характеризующие потребности экономики конкретного территориально-экономического района, илиа территориально-производственного комплекса, показатели количественного и качественного состава лесных ресурсов,а технических и экономических возможностей удовлетворения выявленной потребности.
При планировании освоения лесных ресурсов для регионального лесного рынка применение программно-целевого подхода целесообразно осуществлять с помощью динамических моделей межотраслевого характера.
Предлагаемая экономико-математическая модель эффективного размещения отраслей лесного комплекса, направленная на решение комплексной задачи отраслевого районирования с целью сбалансированного развития лесосырьевых районов и эффективного использования лесных ресурсов имеет следующий вид:
Целевая функция:
а (1)
Ограничения:
аа (2)
(3)
а а(4)
(5)
(6)
а (7)
(8)
а а(9)
(10)
(11)
аа (12)
(13)
где I - множество индексов лесных предприятий;
K - множество индексов других лесных предприятий района;
J=J1 - множество индексов древесного сырья;
J1 - множество индексов первичных видов сырья;
J2 - множество индексов вторичных видов сырья;
L - множество индексов ресурсов многоцелевого назначения, выделяемых на развитие всего региона,N - множество индексов видов продукции;
Mmn - множество индексов видов сырья m-ой группы, полностью взаимозаменяемых внутри группы и идущих на производство n-го продукта;
Jmn- множество групп, идущих на производство n-го продукта.
Xijа - объем заготовкиа j-го вида первичного сырья в i-м предприятии;
Yijk Ца объем перевозок j-го вида первичного сырья из i-го района лесозаготовок в k-е предприятие по переработке древесного сырья;
Zjnk - объем производства n-го продукта из j-го сырья в k-м предприятии (районе)
Нjnk - цена n-гоа вида n-го продукта из j-го сырья в k-м предприятии (районе);
Ujk - объем сырья j-го вида, ввозимых в k-й район производства из-за пределов района
Rij - запасы (лимит) j-го вида первичного сырья в k-м районе лесозаготовок, предприятии;
Ai - максимально возможный объем лесозаготовок в i-ом районе (предприятии) с учетом расчетной лесосеки;
Dn - минимально допустимый суммарный объем лесозаготовок в целом по району с учетом вывоза сырья за пределы района и не учитываемой в модели переработки;
bmax - максимально допустимый суммарный объем лесозаготовок в целом по району;
F1 а- лимит 1-го вида ресурса многоцелевого назначения, выделяемого на развитие всего района;
flkn - норма расхода 1-го ресурса многоцелевого назначения на единицу n-го продукта в k-м предприятии;
fli -а норма расхода 1-го ресурса многоцелевого назначения на единицу заготавливаемого сырья в i-м районе;
Bnk - максимально возможный объем производства n-го вида продукции в k-м предприятии;
Dn - минимально допустимый объем производства n-го продукта с учетом внутренних потребностей и вывоза за пределы района;
ymn - максимально удельный вес m-й группы сырья (m ) в общем объеме сырья при производстве n-го вида продукции;
bnk - мощность, фиксированная на начало планируемого периода по n-му продукту в k-м предприятии, районе;
?jnk -а норма выхода вторичного сырья j-го вида (j ) при производстве n-го продукта в k-м предприятии, районе;
Qjk - потребность k-го предприятия (района производства) в j-м сырье для переработки, не учитываемой в модели и для фиксированного на начало периода планирования производства;
аrij - суммарные приведенные затраты на заготовку единицы сырья j-го вида в i-м районе с учетом затрат на лесовосстановление;
tijk - затраты на перевозку единицы j-го сырья на i-го района лесозаготовок в k-й район производства;
qjnk - суммарные приведенные затраты на производство единицы n-го продукта из j-го сырья в k-м предприятии (районе производства);tjk - затраты на перевозку единицы j-го сырья в k-е предприятие из-за пределов района.
Комплексность использования древесного сырья достигается при условии, когда объемы заготовленного древесного сырья для производства продукции и потребления в круглом виде по сортиментам были пропорциональны его ресурсам:
(14)
Где - потребление j-го вида сырья на производство n-го вида продукции;
- доля j-го вида сырья в расчетной лесосеке;
M - количество видов продукции.
Целевая функция - максимум прибыли, также ориентирует на минимизациюа затрата на ведение лесного хозяйства, заготовку, транспортировку и переработку древесного сырья при условии комплексности его использования.
Коэффициенты целевой функции для производственных переменных модели определяются следующим образом:
+а(15)
а (16)где - затраты на полное лесовосстановление в расчете на единицу j-го вида первичного сырья в i-м районе лесозаготовок;
затраты на заготовку единицы j-го вида сырья в i-м районе;
нормативный коэффициент эффективности капиталовложений;
удельные капиталовложения на единицу заготавливаемого сырья в i-м районе;
затраты на производство единицы n-го вида продукции в k-м объединении из j-го сырья;
удельные капиталовложения на единицу n-го вида продукции в k-м объединении.
Представленная модель ориентирована на комплексное решение задачи отраслевого районирования на основе сбалансированного развития лесосырьевых и перерабатывающих районов с учетом связи между ними и районами потребления лесобумажной продукции. Данный метод позволяет решить проблему интегрального экономического районирования, заключающуюся в минимизации затрат на удовлетворение потребностей в лесобумажной продукции путем ее районирования в соответствии с вариантами концентрации и специализации производства.
Предложенная модель взаимосвязана с моделью планирования комплекса мероприятий по воспроизводству лесных ресурсова через показатель затрат на лесовосстановление ак возрасту рубки главного пользования. В нем интегрируются объемы необходимых лесохозяйственных мероприятий, операционных затрат и капитальных вложений.
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | |