Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ... | 27 | Особое внимание в рамках проведения операцииКонтрафакт 2004 уделяется тем регионам, где расположеныпредприятия-производители аудиовизуальной продукции (Москва, Московскаяобласть, Сибирь), а также приграничным территориям (Амурская область,Бурятия).
Всего в 2004 г. Госторгинспекцией совместнос МВД России в ходе специальных проверок изъятоиз оборота фальсифицированной и контрафактнойпродукции на общую сумму 428,6 млн. руб., в том числе продовольственных товаров - на 92,5 млн. руб., непродовольственных– на 336,1 млн. руб. По результатам вынесено около 30 тыс. предписанийо приостановлении реализации поддельныхтоваров.
Взаимодействие МВД России и Госторгинспекциипредусмотрено совместным приказом Минэкономразвития России и МВД России от 19апреля 2003 г. № 132/261 о порядке взаимодействия территориальных управлений и структурныхподразделений двух ведомств в сфере охраны объектов интеллектуальнойсобственности, пресечения производства и распространения фальсифицированной иконтрафактной продукции.
В ходе выполнения постановленияПравительства Российской Федерации от 12 июля 2003 г. № 421 О внесенииизменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов товаров удалосьсократить объем контрафактной продукции на потребительском рынке и в целомупорядочить торговлю аудиовизуальными произведениями и фонограммами.
Если в начале 2003 года, практически прикаждой проверке устанавливались нарушения прав интеллектуальной собственности,то в настоящее время доля нарушений в целом по стране снизилась до 53 %.
В целях усиления борьбы с фальсификациейпродукции, охраны товарного знака производителя и защиты прав потребителей былаподготовлена Методика добровольной защиты производства легальнойаудиовизуальной продукции по технологии ДатаДот, используемой в рядезарубежных стран.
Использование технологии ДатаДот,одобренной компетентными органами Российской Федерации позволит реализоватьдополнительные меры по защите товаров от подделок, а также более эффективнооказывать противодействие нарушениям в сфере интеллектуальнойсобственности.
Роспотребнадзор совместно с МВД России также продолжают работу по совершенствованиюмер противодействия распространению фальсифицированных лекарственныхпрепаратов, алкоголя и других потребительских и промышленных товаров. Вуказанной работе принимают участие и другие заинтересованные ведомства.
Наряду с проводимыми мероприятиями поконтролю, особое внимание уделяется профилактической работе по предупреждениюправонарушений в области интеллектуальной собственности. Через действующиетелефонные горячие линии органами Роспотребнадзора предоставляется информацияи даются разъяснения потребителям по вопросам, связанным с приобретениемаудиовизуальной продукции.
Федеральной антимонопольной службой (ФАС)в рамках своей компетенции также проводится работа позащите прав ИС в России в плане пресечения недобросовестной конкуренции. В 2004г. территориальные управления ФАС принимали участие совместно с органамиМВД России и Госторгинспекцией в 611 проверках, по результатам которыхвозбуждено 186 дел по фактам нарушения ст.10 Закона РСФСР от 23 марта 1991 г. №948-1 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарныхрынках (в 2003 году –80 дел) и вынесено 57 предписаний о прекращении нарушений антимонопольногозаконодательства (в 2003 году – 34).
Под эгидой Федерального агентства по печати и массовымкоммуникациям создана трассологическая лабораторияоптических носителей информации (CD и DVD-дисков). В частности, проведенасистематизация комплекта контрольных образцов с каждой репликационнойустановки, тестирование оборудования для аутентификации CD и DVD дисков имодернизация соответствующего программного обеспечения.
МинсельхозРоссии и МинздравсоцразвитияРоссии в рамках своих полномочий оказывали содействиеправоохранительным органам при проведении мероприятий по пресечениюпроизводства фальсифицированной пищевкусовой продукции и лекарственныхсредств.
Пограничные меры
В соответствии с Таможенным кодексомРоссийской Федерации Федеральной таможенной службой(ФТС России)*
6
постояннопроводится работа по защите прав интеллектуальной собственности приосуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможеннуюграницу Российской Федерации.
В 2004 году ФТС России продолжалосьформирование таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (далее– таможенный реестр).По состоянию на 01.01.2005 в таможенном реестре находится 404 товарных знака,из них 91 принадлежит американским компаниям (Procter&Gamble Company,Gillette Company, Nike Company, Kimberly-Clark Worldwide, Inc., Energo LuxInc.).
Основная номенклатура товаров, в отношении которых зарегистрированыуказанные товарные знаки – алкоголь, косметика, кондитерские изделия, лекарственныепрепараты. Более 50 % товарных знаков принадлежат зарубежным производителям. Внастоящее время в ФТС России на рассмотрении находятся заявленияправообладателей в отношении еще около 200 товарных знаков.
Принцип ex officio реализуется путемприменения положений Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (КоАП), которыйсодержит нормы, наделяющие таможенные органы возможностью применять срочныемеры по приостановлению выпуска товаров для свободного обращения без заявленияправообладателя, позволяющие им осуществлять мероприятия по защите правинтеллектуальной собственности без заявления правообладателя
Основным товаром по делам, связанным снарушениями авторских и смежных прав (по ст.7.12 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях) в основном были видеокассеты,компакт-диски, DVD-диски. При этом самое крупное задержание (более 21,5 тыс.компакт-дисков и 7,5 тыс. аудиокассет на сумму 820 тыс. руб.) произошло в зонедеятельности Подольской таможни (г. Серпухов, Московской обл.).
Категория товаров, с которой были связаныдела о незаконном использовании товарных знаков (ст. 14.10 КоАП) представляетсобой в основном: алкогольные напитки (около 20 тыс. бутылок), спортивнуюобувь (более 15 тыс. пар), парфюмерные изделия (более 11 тыс. ед.). Так,сотрудниками Калининградской оперативной таможни выявлен факт незаконногоиспользования товарного знака ADIDAS при реализации спортивных товаров на суммуболее 14 тыс. дол. США.
В 2004 году таможенными органами быловыявлено более 169 случаев перемещения через таможенную границу РоссийскойФедерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и имеющихпризнаки контрафактных. В связи с этим, были заведены дела об административныхправонарушениях, в отношении незаконного использования товарных знаков, а такженарушений авторских и смежных прав. Конфискованная контрафактная продукция былаподвергнута процедуре уничтожения.
ФТС России осуществлен сбор и представлена вноябре 2004 года в МВД России информация по ввозу компаниями на территориюРоссии сырья (поликарбонат) и оборудования для изготовления оптических дисков вцелях недопущения производства контрафактной продукции. Также в соответствии спринятыми в 2004 году ГТК России ведомственными актами реализуются меры поусилению контроля за вывозом оптических носителей информации.
В ФТС России подготовлены и направлены втаможенные органы профили рисков в отношении товаров прикрытия (товаров, подвидом которых может перемещаться аудиовизуальная продукция), и спискигосударств, известных в качестве основных производителей контрафактнойпродукции.
В целях обучения должностных лиц таможенныхорганов в сфере правовой защиты интеллектуальной собственности ФТС Россиипроведены региональные семинары с привлечением правообладателей вавгусте-ноябре в Санкт-Петербурге, Анапе, Владивостоке.
В целом для усиления таможенного контроля заввозом/ вывозом товаров, содержащих объекты авторского и смежного права,объекты промышленной собственности ГТК России в целях эффективной реализацииположений таможенного законодательства в отношении охраны правинтеллектуальной собственности, в том числе, требований нового Таможенногокодекса, введено:
- требование об обязательном декларированиинаименований объектов интеллектуальной собственности (товарных знаков, объектовавторского права) (Приказы ГТК России от 16.12.1998 г. № 848, от21.08.2003 г. № 915 от 27.05.1999 г. № 01-14/632);
- порядок декларирования лицензионныхплатежей и контроля таможенной стоимости как при импорте, так и при экспортетоваров (Приказ ГТК России от 05.12.03 г. № 1399);
- требования о выделении объектовинтеллектуальной собственности при проведении досмотра товаров (РаспоряжениеГТК России от 27.05.1999 г. № 01-14/632, Приказ ГТК России от 20.10.03 г.№ 1166);
- до таможенных органов доведен переченьхарактерных показателей контрафактной продукции (Распоряжение от 27 мая 1999 г.№ 01-14/632 Об усилении контроля за перемещением товаров, содержащих объектыинтеллектуальной собственности), а также алгоритм действий сотрудниковтаможенных органов при обнаружении нарушений прав интеллектуальнойсобственности (приказ ГТК России от 27.10.2003 г. № 1199;
- методические рекомендации по выявлению ипресечению правонарушений, связанных с незаконным использованием товарныхзнаков (письмо ГТК России от 29.05.2003 г. № 01-06/22096).
Кроме того, в 2004 году:
- дополнительно ориентированы региональныетаможенные органы о необходимости усиления контроля за соблюдениемзаконодательства об интеллектуальной собственности при экспорте материальныхносителей аудио и видео произведений в страны, с которыми осуществляетсянаибольший внешнеторговый оборот такими товарами (письмо ГТК России от12.04.2004 г. № 01-06/13281).
- в целях усиления таможенногоконтроля за перемещением через таможенную границу РоссийскойФедерации экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм,воспроизведенных на оптических носителях, 28мая 2004 г. ГТК России издано и направлено в таможенные органы письмо Оконтроле за перемещением оптических носителей.
В указанном письме содержатся рекомендации иразъяснения по признакам, при которых таможенным органам следуетпринимать дополнительные меры таможенного контроля. Данноеметодическое письмо было подготовлено с участием Российской антипиратскойорганизации (РАПО) и московского представительства Международнойфедерации производителей фонограмм (IFPI).
В настоящее время ведется работа надсозданием системы оценки рисков и автоматизацией процедуры таможенного контроляи оформления направленной на повышение эффективности выявления и пресечениянарушений в области интеллектуальной собственности.
Важным направлением работы являлосьинформирование правообладателей, участников внешнеторговой деятельности и иныхзаинтересованных лиц о деятельности таможенных органов по защите правинтеллектуальной собственности. В средствах массовой информации, в том числе вофициальных изданиях ФТС России, регулярно публикуются данные таможенногореестра, информация о защите прав интеллектуальной собственности таможеннымиорганами Российской Федерации.
На интернет-сайте ФТС России сформирована ипостоянно актуализируется рубрика, касающаяся защиты прав интеллектуальнойсобственности (правила включения в таможенный реестр, перечень объектовинтеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр, информация овыявленных случаях задержания и т.д.).
8 октября 2004 года состоялось заседаниеСовета руководителей таможенных службы государств-участников Евразийскогоэкономического сообщества, на котором принято решение о создании единой базыданных о деятельности таможенных служб государств ЕврАзЭС по защите прав ИС.Данная база будет содержать информацию о правовых актах, регламентирующихпорядок включения в таможенные реестры объектов ИС, устанавливающих мерыответственности за нарушение законодательства об ИС, анализ правоприменительнойпрактики таможенных органов, а также данные о подразделениях, ответственных заданную сферу деятельности. Указанные сведения размещаются на информационномпортале ФТС России.
Меры уголовноговоздействия
Активизировалась работа по проведениюспециальных операций и контрольных мероприятий сотрудниками Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов, осуществляющих контроль на потребительском рынке, попредотвращению торговли аудио- и видеопродукцией с лотков и из палаток, а такжепо проведению специальных рейдов на предприятиях-производителях аудиовизуальнойпродукции, расположенных на территориях режимных объектов.
С марта 1999 г. в структуре Главногоуправления по борьбе с экономическими преступлениями МВД России действует Отделпо борьбе с преступлениями в сфере интеллектуальной собственности. В органахвнутренних дел субъектов Российской Федерации созданы отделения (группы),основными функциями которых являются выявление преступлений в сфере правинтеллектуальной собственности, а также сбор доказательственной базы,впоследствии передаваемой органам прокуратуры для возбуждения уголовногодела.
С марта 2004 г. осуществляетсякруглосуточный неограниченный доступ на территорию режимных объектовсотрудникам МВД России и Госторгинспекции для проведения контрольныхмероприятий и специальных операций на предприятиях-изготовителях продукции наоптических носителях информации.
Так, в г. Новосибирске на территорииисправительного учреждения Минюста России выявлена преступная группа изчисла руководства и осужденных, занимавшаяся производством и реализациейконтрафактных компакт-дисков. Изъято 165 тыс. оптических носителей информации иоборудование на сумму 45 млн. рублей.
В Московской области (г. Королев) натерритории режимного предприятия пресечена деятельность завода,занимающегося изготовлением и реализацией контрафактной продукции на 3производственных линиях. Обнаружено 30 тыс. DVD-дисков.
В целях продолжения работы подекриминализации рынка оборота объектов интеллектуальной собственности ипресечения ее распространения в субъектах России согласно указанию Министравнутренних дел Российской Федерации с 15 по 25 июня 2004 г. организован ипроводился дополнительный комплекс оперативно-профилактических мероприятий повыявлению и пресечению производства и реализации контрафактнойпродукции.
В рамках указанного комплекса мер органамиМВД России проведено ряд специальных проверок предприятий-изготовителейпродукции на оптических носителях информации, в том числе, находящихся натерриториях режимных объектов, в результате которых пресечена незаконнаядеятельность ряда предприятий в Московской, Нижегородской и другихобластях.
Среди указанных действий, в частности, можновыделить следующие специальные мероприятия, осуществленные в 2004 году. По всемприведенным ниже фактам возбуждены и расследуются уголовные дела, в том числепо ч.2 ст. 146 УК РФ.
Pages: | 1 | ... | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ... | 27 | Книги по разным темам