Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 27 |

Институт Экономики ПереходногоПериода

INSTITUTE FOR THE ECONOMY INTRANSITION

103918 Москва, Газетныйпер.,5Tel.(095)202-4782

5 Gazetny per., Moscow103918,Fax.(095)203-8816

RussianFederation(095)202-6841

Гармонизация российского законодательства вобласти охраны прав интеллектуальной собственности с международными нормами ивопросы правоприменительной практики

Авторы:

Приходько С.В. - Руководитель проекта

Воловик Н.П.

Москва, 2005

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 5

СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОЙ ОХРАНЫ АВТОРСКИХПРАВ. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЕЕ РАЗВИТИЯ 8

Бернская конвенция 9

Всемирная конвенция об авторскомправе 18

Всемирная организация интеллектуальнойсобственности 25

Соглашение по торговым аспектам прав наинтеллектуальную собственность (ТРИПС) 33

Проблема распространения контрафактнойпродукции в мире 38

Защита интеллектуальной собственности вРоссии 42

Регулирование изобретательства вСССР 42

О применении в России норм Бернскойконвенции 46

Основные меры, применяемые в РФ для защитыинтеллектуальной собственности в 2002-2003 годах 50

I. Гражданско-правовые меры 50

II. Административные меры 53

III. Пограничные меры 58

IV. Меры уголовного воздействия 61

V. Гражданский, административный и уголовныйпроцесс 65

VI.Основные действия Правительства РФ,направленные на улучшение ситуации в сфере охраны прав иностранных владельцевинтеллектуальной собственности 66

Обзор ключевых мер, предпринятых в 2004 годув целях реализации Плана первоочередных мероприятий по противодействиюправонарушениям в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации,и основные итоги 2004 года 70

I. Деятельность Правительства РоссийскойФедерации в сфере охраны прав ИС 71

II. Совершенствование законодательства инормативно – правовойбазы 74

III. Деятельность в областиправоприменительной практики Административные меры 79

Пограничные меры 81

Меры уголовного воздействия 85

Судебная практика 90

IV. Информирование общественности, кампаниив СМИ и обучение кадров 92

V. Меры административно- организационногохарактера 96

VI. Обсуждение проблематики ИС в рамкахдвусторонних и многосторонних переговоров 98

VII. Совместные действия с американскойстороной в области совершенствования защиты прав интеллектуальной собственностив России 100

VII. Ключевые мероприятия по охране правинтеллектуальной собственности в России в первом полугодии2005 г. 104

Заключение 113

Приложение 1. Статистические данные по деламо защите прав интеллектуальной собственности, которые были рассмотрены судамиРоссийской Федерации в 2003 г. 115

Приложение 2. Правительственнаякомиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности,ее правовой охране и использованию 118

Приложение 3. Таблица поправок кдействующему законодательству в области защиты интеллектуальнойсобственности 120

Приложение 4. Новая система и структурафедеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальнойсобственности 151

Приложение 5. План первоочередныхмероприятий по противодействию правонарушениям в сфере интеллектуальнойсобственности в Российской Федерации 111

ВВЕДЕНИЕ

Понятие линтеллектуальная собственностьопределено международным правовым актом – Конвенцией, учреждающей Всемирнуюорганизацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.), ккоторой наша страна присоединилась в результате ее ратификации УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 19.09.1968. В Конвенции дана следующаяформулировка:

интеллектуальная собственность включаетправа, относящиеся к:

  • итературным, художественным и научным произведениям,
  • исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- ителевизионным передачам,
  • изобретениям во всех областях человеческой деятельности,
  • научным открытиям,
  • промышленным образцам,
  • товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям икоммерческим обозначениям,
  • защите против недобросовестной конкуренции,
  • атакже все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности впроизводственной, научной, литературной и художественной областях.

Это определение используется в ряденормативных актов РФ по вопросам международного научно-техническогосотрудничества.

Определение Интеллектуальной собственностисодержится также в ст. 138 Гражданского кодекса РФ:

В случаях и в порядке, установленныхнастоящим Кодексом и другими законами, признается исключительное право(интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результатыинтеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализацииюридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг(фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).

Использование результатов интеллектуальнойдеятельности и средств индивидуализации, которые являются объектомисключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласияправообладателя.

Из вышеприведенного следует, что объектинтеллектуальной собственности является нематериальным благом, результатоминтеллектуальной деятельности, на который за достигнувшим его лицом или инымправообладателем признается исключительное (т.е. монопольное, принадлежащее одному лицу)право на его использование и на защиту от недобросовестной конкуренции. Этоправо может быть передано другому лицу (физическому или юридическому) наплатной основе или безвозмездно по усмотрению правообладателя

Интеллектуальная собственностьесть не только духовное богатство, она играет важную роль вэкономическом обороте. Лишь реализация одних авторских прав в ряде странЗапада обеспечивает от 4 до 7% валового сбора. Это ещераз подчеркивает необходимость придать вопросам охраныинтеллектуальной собственности должное внимание.

До XIX в.вопросами охраны интеллектуальной собственности незанимались на международном уровне. В этом особенно не было нужды,так как технические средства использования произведений ограничивалисьтерриторией страны, а коммерческие рынки для последних былиограничены. Однако техническая революция (появлениекино, радио, звукозаписи и т.п.), расширениемеждународного книжного рынка привели к необходимостипоставить вопрос о международной охране авторских прав. Для признания правиностранных авторов и в свою очередь признания прав отечественных авторов зарубежом стали заключаться двусторонние договоры. Совершенноочевидно, что строить систему международной охраныс помощью двусторонних соглашений непрактично. Всвязи с этим со временем государства сталиприбегать к заключению региональных и многостороннихконвенций.

В настоящее время - время техническогопрогресса, время развития компьютерной сети Интернет вопросымеждународной охраны интеллектуальной собственности становятся еще болееактуальными. Поэтому в настоящее время особенно назреланеобходимость проанализировать состояние проблемы, понять, основываясь наистории разработки, принятия международных документов основные тенденцииразвития международной охраны, так как правовое регулированиеотношений в области международной охраны интеллектуальнойсобственности, как любое правовое регулирование, должно быть обусловленозакономерностями развития общественного бытия, а законодатели лишь должныосознать эти закономерности и принять нормы, отражающие их.

К сожалению, несмотря на большуюзначимость данного вопроса проблемы в данной области в российскойюридической литературе должным образом не рассматривались. В предложеннойработе предпринята попытка проанализировать и критически осмыслить веськомплекс вопросов по защите интеллектуальной собственности,выявить закономерности и высказать некоторыесоображения о тенденциях дальнейшего развития системы международной охраны вэтой сфере.

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Понятие интеллектуальной собственности,в частности авторского права, появилось давно.Социальное, политическое и потом экономическое значениепроизведений литературы и искусства признавалосьуже во времена Древней Греции. Творения писателей ипоэтов должны были доводиться до публики в неискаженномвиде.

Понятие гонорара как формы оплатытворческого труда, особенности права собственности на произведенияискусства были известны еще римскому праву.

Однако в целом юридическомуоформлению экономической стороны творчества долгое время непридавалось особого значения, так как потребность торговать результатамиинтеллектуальной деятельности возникла сравнительно поздно. Доэтого такие результаты распространялись внерынка, не являясь объектами экономического оборота, рыночныхотношений.

Находили себе пропитаниеи оратор Цицерон, и летописец Нестор, и философСпиноза, но, как правило, заработки не были непосредственно связаныс их творческой деятельностью.Исторические формы воспроизводства интеллектуальногопотенциала общества базировались в основном на системемеценатства - творческих людей субсидировали правители,их благополучие целиком зависело от благосклонности последних.Леонардо да Винчи вынужден был признавать: "Служутому, кто мне платит". Моцарт и Сальерибыли придворными музыкантами. До конца XVIII века частная финансоваяподдержка и "внерыночное обеспечение" способствовалипоявлению большинства шедевров.

"Художники, поэты,писатели, ученые не имели особого статуса.К ним относились хорошо или плохо - в зависимости от времени.Им платили и как слугам, и как придворным, и как принцамкрови - в зависимости от общества, в котором они жили. Иногдаим не платили вообще". Однако не может бытькультуры без творчества, а творчества без творцов, способных прокормить себясвоим трудом.

Первоначально охранаинтересов авторов и ихправопреемников обеспечивалась с помощью системы привилегий, выдаваемых"милостью монарха". Верховная власть покровительствовалаотдельным издателям и владельцам мануфактур.Первый в мире патент на изобретение былвыдан в 1421 г. городской управой Флоренции наимя Филиппо Брунеллески, который изобрел корабельныйповоротный кран. Древнейший из всехпатентов Англии был пожалован Генрихом VI в 1449 г.выходцу из Фламандии Джону из Ютимана на изготовление цветногостекла для окон Итонского колледжа.

По мере роста влияния буржуазии системапривилегий сменяется законами, признающими заавторами и их правопреемниками правона монопольное использование принадлежащих им произведений итехнических новинок в течение установленного срока. "Право" изобретателей быловпервые упомянуто в Венеции в хартии от 19 марта 1474г., в которой уже признавались их "моральное право" иисключительное право на использование своего изобретения в течениеограниченного периода времени.

В 1710 г. в Англии появилсяи первый авторский закон, известный под названием "Статут королевыАнны" и содержавший один из важнейших принципов авторскогоправа - принцип "копирайт" - право на охрануопубликованного произведения, запрет тиражирования произведения безсогласия автора. Именно автору предоставлялось исключительное правона публикацию произведения в течение 14 летс момента его создания, а также была данавозможность продления этого срока еще на 14 лет прижизни автора. Вслед за Англией патентные и авторскиезаконы были приняты в США, во Франции идругих европейских странах. Стали широко продавать ипокупать права на издания произведений литературы, постановкуразличных драматических произведений. Торговля книгами исвязанная с ней торговля авторскими правами приобрели массовыйхарактер.

Изобретение авторского и патентногозаконодательства явилось одним из значительнейших достиженийчеловечества в области права. Абсолютное право закреплялось и наспособы индивидуализации участников экономического оборота - фирменныенаименования и товарные знаки. Все эти правовые институты былиобособлены друг от друга, не образовывали единойсистемы, не имели общих положений.

Происхождениетермина интеллектуальная собственностьобычно связывается с французским законодательством концаXVIII в. Первоначально считалось, что патент или исключительноеправо на использование произведения представляются собой договормежду обществом и изобретателем (автором):общество защищает правообладателя,гарантируя ему вознаграждение за обнародование изобретения(произведения искусства) и соглашаясь обеспечивать егобеспрепятственное и монопольное использованиев промышленных или коммерческих целях.

В соответствии сданной теорией право создателя любого творческогорезультата, литературного произведенияили изобретения является его неотъемлемым,"природным" правом, возникает из самой природытворческой деятельности и "существуетнезависимо от признания этогоправа государственной властью". Возникающее у творцаправо на достигнутый имрезультат рассматривалось каканалогичное праву собственности, возникающему у лица,трудом которого создана материальная вещь.

Во Франции при "старом порядке" заавтором было окончательно признано право налитературные произведения. Революция 1789г. смела все "привилегии", врезультате чего было провозглашено: "Все,что автор открывает для публики, становитсяобщественной собственностью" (Декрет Учредительного собрания 1789г.). Но вскоре даже новый режим пересмотрел своерешение. Два закона (1791 и 1793 гг.) впервые в истории гарантировализащиту всех форм творчества (литературного, драматического,музыкального, изобразительного) при воспроизведении всеми известными тогдаметодами.

Во вводной части французскогопатентного закона 1791 года говорилось, что "всякая новая идея,провозглашение и осуществление которой может быть полезнымдля общества, принадлежит тому, кто еесоздал, и было бы ограничением прав человека нерассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца".Следствием такого подхода стало закрепление во французскомзаконодательстве понятий литературной и промышленнойсобственности.

Еще раньше идея об авторскомправе как "самом священном виде собственности" была воплощенав законах нескольких штатов США. Так, в законе штатаМассачусетс от 17 марта 1789 г. указывалось, что "нетсобственности, принадлежащей человеку более, чем та, которая являетсярезультатом его умственного труда". Аналогичные конструкции былизакреплены в законодательстве многих стран.

Законодательное обеспечениеинтеллектуальной собственности развивалось постепенно. Наиболее "бурную"историю имеет авторское право, патентное право более консервативно (в ФРГ донастоящего времени действует Закон о патентах 1877 г. с изменениями идополнениями).

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 27 |    Книги по разным темам