Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |   ...   | 30 |

В то же время Россия предоставляет по-прежнему значительные преференции странам Содружества. Так, в 2003 г. средние контрактные экспортные цены на сырую нефть составляли около 70% от уровня цен, используемых в контрактах с другими странами, цены на железную руду - 65%; лесоматериалы - 85%; грузовые автомобили - 36%.

Однако данные преференции не всегда снижают внутренние цены на рынках стран СНГ, в частности цены, например, на российский металлы, нефтепродукты, лес, автомобили превышали мировые почти в 1,5 раза.

Таблица Экспорт отдельных товаров в государства - участники СНГ ЯнварьЦноябрь 2003 к соответств.

ЯнварьЦноябрь 2003 ЯнварьЦноябрь периоду предшеств. года,% Нефть сырая, тыс. тонн 20197,4 16996,6 118,Нефтепродукты, тыс. тонн 2091,9 1946,1 107,из них:

Бензин автомобильный 505,9 427,1 118,Дизельное топливо 566,1 661,0 85,Мазут 178,2 74,4 в 2,4 раза Газ природный, млрд м3 26,7 30,7 87,Уголь каменный, тыс. тонн 8538,0 3394,6 в 2,5 раза Машины и оборудование млн долл. 2457,0 1770,2 138,Руды и концентраты железные, тыс. тонн 6842,6 4596,1 148,Черные металлы, млн долл. 413,5 289,0 143,Удобрения азотные минеральные. тыс. тонн 435,4 559,9 77,Каучук синтетический, тыс. тонн 56,5 33,4 169,Лесоматериалы обработанные, тыс. тонн 804,2 508,2 158,Пшеница и меслин, млн долл. 161,2 691,5 23,Источник: ГТК РФ.

Институт Экономики Переходного Периода Импорт Импортные поставки из стран СНГ возросли в основном за счет прироста физического объема. Рост импортных поставок из стран региона также опережал рост объемов импорта из стран дальнего зарубежья и составлял соответственно 25,5% против 22,5% прироста импорта из стран дальнего зарубежья.

Структура импорта из стран СНГ во многом схожа со структурой импорта из промышленно развитых стран, однако доля продукции машиностроения в импорте из стран СНГ составляет только 12%, в то время как этот показатель для стран дальнего зарубежья существенно выше.

В 2003 г. в товарной структуре импорта из стран СНГ по-прежнему преобладали поставки продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, которые составили 21,2% от всего объема импорта из региона (за одиннадцать месяцев 2003 г. - 19,6%).

Особенностью последних месяцев 2003 г. стал устойчивый рост импорта сырьевых товаров. Это касается в первую очередь поставок из стран СНГ угля и черных металлов. Объемы ввоза каменного угля возросли на 21,5%, а черных металлов - на 87,1%. Возросли поставки труб из черных металлов - в 2,0 раза, легковых автомобилей - на 67,5%; тканей хлопчатобумажных - на 34,0%. Сократились поставки из стран СНГ каучука - на 46,4%; хлопкового волокна - на 9,7%, нефтепродуктов - на 9,6%.

В сфере импорта продовольствия, следует отметить рост закупок свежемороженого мяса на 31,8%; сухого и сгущеного молока - в 2,2 раза; чая - на 16,0%. По данным за январьЦноябрь 2003 г. возросли и объемы импорта подсолнечного масла на 61,0%. Основным поставщиком подсолнечного масла в Россию по-прежнему остается Украина (экспорт подсолнечного масла из России, напротив, сократился. Одним из основных импортеров российского подсолнечного масла является Казахстан).

Динамика средних контрактных цен на импортные поставки различалась по товарным группам. Так, по сравнению с показателями 2002 г. возросли цены на продукцию машиностроения (на 13,2%); на металлы и изделия из них (на 3,7%). Наиболее значительно цены снизились на продовольствие (на 31%) и химическую продукцию (на 8,9%). В связи с этим в 2003 г. возрос импорт продовольствия именно из стран СНГ - в физическом выражении прирост импорта составил 96%, тогда как ввоз из стран дальнего зарубежья сократился почти на 8%.

Тем не менее цены на продукцию, завозимую из этих стран, превышают аналогичные показатели по странам дальнего зарубежья: по свежемороженому мясу в 1,раза; мясу птицы - в 2,1 раза; молочным изделиям - в 1,5 раза, сливочному и подсолнечному маслу - на 11%; сахару белому - в 1,7 раза.

В связи с превышением средних контрактных импортных цен на грузовые автомобили из стран СНГ в 3,2 раза по сравнению с ценами поставок из других стран импорт грузовых автомобилей, традиционно поступавших из стран Содружества, сократился почти на треть.

Сдерживало расширение импорта из стран СНГ в стоимостном выражении низкая конкурентоспособность их продукции. Импорт машин и оборудования из стран СНГ остался на прежнем уровне, а вырос из стран дальнего зарубежья вырос почти на четверть. Повышением спроса на качественные товары в России объясняется и сокраще РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2003 году тенденции и перспективы ние закупок текстиля, текстильных изделий и обуви на 5% при росте из других стран на 40%.

Таблица Импорт отдельных товаров из государств - участников СНГ ЯнварьЦфевраль ЯнварьЦноябрь ЯнварьЦноябрь 2003 г. к январю - 2003 г. 2002 г.

ноябрю 2002 г.% Машины, оборудование и транспортные средства, млн долл. 1347,5 1127,6 119,Автомобили легковые, тыс. штук 17,6 10,5 167,Черные металлы, млн долл. 770,0 411,5 187,Черные металлы (кроме чугуна, ферросплавов и лома), млн 577,1 298,5 193,долл.

Трубы стальные, тыс. тонн 632,5 310,4 в 2,0 раза Уголь каменный, млн тонн 22,8 18,7 121,Нефтепродукты, тыс. тонн 6,6 7,3 90,Мясо свежее и мороженое (без мяса птицы), тыс. тонн 154,5 117,2 131,Молоко и сливки сгущеные, тыс. тонн 15,5 7,0 в 2,2 раза Рыба свежая и мороженая, тыс. тонн 23,2 27,1 85,Пшеница и меслин, тыс. тонн 553,1 241,8 в 2,3 раза Ячмень, тыс. тонн 42,5 1,8 в 23,6 раза Масло подсолнечное, тыс. тонн 143,1 88,8 161,Напитки алкогольные и безалкогольные, млн долл. 373,1 271,6 137,Волокно хлопковое, нечесаное, тыс. тонн 248,5 273,9 90,Ткани хлопчатобумажные, тыс. м2 23000 19325 119,Каучук натуральный и синтетический, тыс. тонн 1,5 2,8 53,Источник: ГТК РФ.

Торговые отношения с отдельными странами - членами СНГ Беларусь В российско-белорусских отношениях вновь на первый план выдвинулась проблема долгов за поставки газа. Накопленная Белоруссией задолженность с 1999 по 2002 г. составляет свыше 120 млн долл. В 2003 г. Россия поставила более 60% от запланированных годовых объемов по внутренним ценам - 28 долл. за тыс. куб., однако с января 2004 г.

новая цена увеличится до 50 долл. В свою очередь белорусская сторона приняла решение о повышении в два раза тарифов за транзит российского газа в западные страны.

С 1 января 2004 г. Газпром прекратил поставки газа в Белоруссию, так как не удалось достичь договоренностей о цене поставок и условиям транзита на текущий год.

Белоруссия потребляет в зимний период около 60 млн куб. м природного газа в сутки. В январе российские компании поставили около 2 млрд куб. м газа, средняя цена поставок газа в январе 2004 г. составила 46,7 долл. за 1 тыс. куб. м. Однако независимые поставщики российского природного газа ИТЕРА и ТрансНафта все же пролонгировали контракты на поставку газа на февраль текущего года на условиях, близких к январским. Запланированных объемов поставок газа должно хватить на то, чтобы экономика страны не испытывала проблем.

В июле ГТК РФ решил усилить таможенный контроль за доставкой грузов, осуществляемой белорусскими перевозчиками. Еще весной вступил в силу приказ ГТК РФ Институт Экономики Переходного Периода № 202 от 03.03.2003 О доставке под таможенным контролем товаров, перемещаемых белорусскими перевозчиками, определяющий всего восемь пунктов таможенного оформления и склады временного хранения для получателей Центральной России. Закрепление перевозчиков за определенными терминалами позволит тщательнее контролировать доставку товара. Известно, что белорусские компании готовы перевозить грузы значительно дешевле российских компаний. Например, доставка товара из Финляндии российскими перевозчиками обойдется в 1000 долл., а белорусскими - в 700 долл. Доставка же груза из Германии в Москву у белорусов обходится примерно на треть дешевле. Ассоциация международных перевозчиков считает, что доля белорусов при перевозке грузов из третьих стран в Россию составляет 48%.

Кроме того, в этом году в Беларуси были введены специальные налоговые режимы контроля за импортом российского пива, направленные на ограничение его поставок. По новым правилам пиво будет реализовываться только со складов временного хранения, согласованных с налоговыми органами. За 2002 г. Россия увеличила объемы экспортируемого пива в 1,5 раза и ввезла в страну около 3,5 декалитра.

Украина В сфере двусторонних отношений России и Украины в прошедшем году на передний план вышли проблемы ограничений экспорта примерно 150 видов украинских товаров, поступающих на российский рынок. Украинская сторона считает, что доходы от увеличения объемов российского экспорта могут превысить потери от отмены НДС на поставляемые Россией энергоносители.

Украина, стремясь гарантировать будущие объемы поставок мяса, выступила за установление квот на эту продукцию, несмотря на то что квотирование Россией импорта говядины и свинины не распространяется на страны СНГ. В 2002 г. Украина поставила около 115 тыс. тонн говядины, и ее доля в структуре импорта в Россию достигала 24%. На отечественном рынке украинская говядина реализуется по ценам, близким к ценам российских производителей, и квота на 2003 г. запланирована в размере уже тыс. тонн. Увеличение поставок почти в три раза может нанести ущерб интересам национальных производителей России.

В мае 2003 г. Россия ввела новую антидемпинговую пошлину на импорт из Украины оцинкованного плоского проката. Пошлина устанавливается сроком на 2,5 года в размере 24,3% таможенной стоимости на плоский прокат из железа, на сталь с цинковым либо алюминиево-цинковым покрытием. Временная антидемпинговая пошлина была введена в августе 2002 г. сроком на четыре месяца и составляла 31,8% от таможенной стоимости товара. С мая 2000 г. по апрель 2001 г. средняя демпинговая маржа по поставкам украинского оцинкованного проката составляла почти 50%.

В ноябре прошлого года новое развитие получила проблема ограничения импорта труб из Украины. Суммарная квота для украинских производителей на 2003 г. была определена в размере 620 тыс. тонн трубной продукции, из них лимит на трубы большого диаметра составил 135 тыс. тонн. Однако Украина, заранее выбрав квоты, добилась разрешения на поставку еще 120 тыс. тонн.

До настоящего времени на российском рынке ежегодный спрос на трубы со стороны российских компаний увеличивался на 7Ц8%. Это связано прежде всего с деятельностью нефтяных компаний и Газпрома, заинтересованных в увеличении экспорта и, следовательно, в развитии транспортных систем. Тем не менее в 2002Ц2003 гг.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2003 году тенденции и перспективы вследствие демпинга со стороны Украины российские производители потеряли заказы в объеме 710 тыс. тонн.

Единственным заводом в СНГ, спроектированным под выпуск труб для магистральных газопроводов на территории всего бывшего СССР, был Харцызский трубный завод, расположенный в Донецкой области. Кроме того, украинское правительство фактически субсидирует своих трубников, списывая пени и штрафы по задолженностям и предоставляя льготы по налогам.

В связи с этим, назрела потребность заключения с Украиной нового соглашения о регулировании экспорта труб в рамках Единого экономического пространства, где бы фиксировались объемы украинских поставок в Россию. Кроме того, целесообразно при увеличении поставок одного вида труб сокращать поставки других, сохраняя предоставленную Украине квоту. Ситуация может измениться в лучшую сторону для российских производителей при условии их перехода к производству труб большого диаметра, необходимых для потребностей Газпрома.

3.7.3. Внешнеторговое регулирование В марте 2003 г. прошла встреча представителей таможенных служб стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в которое входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Россия. Среди основных вопросов, обсуждавшихся на встрече, следует отметить такие, как: таможенный контроль за экспортно-импортными поставками алкогольной и табачной продукции, этилового спирта, а также таможенный контроль в сфере перемещения объектов интеллектуальной собственности.

Кроме того, обсуждались меры по дальнейшему формированию единой таможенной территории, для чего были обобщены данные сравнительного анализа проектов таможенных кодексов трех стран - Казахстана, Киргизии и России.

В июле на заседании Интеграционного комитета ЕврАзЭС было объявлено о создании к 2008 г. Единого таможенного пространства. Такой Союз предусматривает единую таможенную территорию и единые или, по крайней мере, близкие таможенные тарифы на внешних границах Сообщества. Кроме того, при едином таможенном пространстве товары из третьих стран, облагаются по единой тарифной ставке. Сейчас на территории стран-участников ЕврАзЭСа уже действует режим свободной торговли, который распространяется лишь на товары, произведенные в странах Сообщества.

Кроме того, в Таможенном союзе предполагается создание единых органов управления и формирование единого бюджета, основанного на отчислениях от таможенных пошлин.

В августе Правительство РФ одобрило проект соглашения о создании Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии, Казахстана и Украины. Еще 23 февраля прошедшего года в Москве главами этих стран было подписано заявление о создании новой организации региональной интеграции. На долю этих стран Содружества приходится 90% всего производимого в СНГ ВВП, около 90% взаимной торговли и почти 80% населения. Впервые планируется создать наднациональный орган для принятия решений в сфере внешнеторгового регулирования и тарифов. Для России особая ценность проекта заключалась в участии в нем Украины, с которой существует ряд серьезный разногласий в вопросах торговой политики, в частности в сфере импорта украинских труб и сахара.

Институт Экономики Переходного Периода В ноябре состоялась встреча представителей ГТК России и Агентства таможенного контроля Республики Казахстан, где обсуждались основные направления унификации таможенного оформления и таможенного контроля, таможенных платежей двух стран с учетом дальнейшего развития таможенного законодательства ЕврАзЭС.

На первом этапе предусматривается согласование ставок таможенных тарифов на импортируемые товары странами-участницами, исключение будет сделано лишь для сельхозпродукции. При этом должны быть унифицированы законодательства в этой сфере. Второй этап ставит еще более сложные задачи - формирование таможенного союза с общим таможенным тарифом, что означает исключение защитных и антидемпинговых мер. На третьем этапе должно быть обеспечено свободное перемещение через границы товаров, услуг, рабочей силы и капиталов и, возможно, создание единой валюты.

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |   ...   | 30 |    Книги по разным темам