Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 40 | РеспубликаХакасия
на 1994,1996
РеспубликаЧувашия
1998
Алтайскийкрай
1997
Краснодарскийкрай
1996
на 1995, 1996,1997
Красноярскийкрай
Приморскийкрай
1997
1994
Ставропольскийкрай
1994
Хабаровскийкрай
1995
Амурскаяобласть
1995, на1998
те жезаконы
Архангельскаяобласть
Астраханскаяобласть
на 1996, 1997,1998
Белгородскаяобласть
на 1995
1996
Брянскаяобласть
Владимирскаяобласть
Волгоградскаяобласть
на 1994,1995
Вологодскаяобласть
1998
на 1994,1995
Воронежскаяобласть
1994
Ивановскаяобласть
Иркутскаяобласть
1995, на 1995, 1996,1997, 1998
те жезаконы
Калининградскаяобласть
1996
Калужскаяобласть
1994
Кемеровскаяобласть
Кировскаяобласть
1997
1997
Костромскаяобласть
1995
Курганскаяобласть
1998
1997
Курскаяобласть
на 1994, 1995,1996
1998
енинградскаяобласть
на 1994
1994
ипецкаяобласть
1995
Московскаяобласть
Мурманскаяобласть
Нижегородскаяобласть
1993
Новгородскаяобласть
на 1995, 1996, 1997,1998
Новосибирскаяобласть
Омскаяобласть
Оренбургскаяобласть
на 1997,1998
Орловскаяобласть
1995
на 1995, 1996, 1997,1998
Пензенскаяобласть
1995
на 1995, 1996, 1997,1998
Пермскаяобласть
Псковскаяобласть
на 1996, 1997,1998
Ростовскаяобласть
Рязанскаяобласть
на 1995, 1996, 1997,1998
Самарскаяобласть
Саратовскаяобласть
Свердловскаяобласть
1995
Смоленскаяобласть
1994, на1998
1995
Тамбовскаяобласть
1995
1997
Тверскаяобласть
1994
на 1994, 1995, 1996,1997, 1998
Тульскаяобласть
1997
1994
Тюменскаяобласть
1996
1996
1994, на 1996,1997
Ульяновскаяобласть
1997
Челябинскаяобласть
1997
Читинскаяобласть
Ярославскаяобласть
1998
на 1996,1997
Москва
1996
Санкт-Петербург
на 1995, 1996,1997-1999
1997
1.2. Нарушения федеральногозаконодательства.
Нарушение регионами федеральногозаконодательства является общей проблемой, относящейся не только к налоговойсфере. Поэтому в данном исследовании рассматриваются только сами фактынарушений, и не анализируются возможные механизмы решения этой проблемы.Перечень законодательных и нормативных актов, противоречащих современномуфедеральному законодательству приведен в Приложении.
Первая группа нарушений федеральногозаконодательства в налоговой сфере связана с введением регионами собственныхналогов. В настоящее время в соответствие с действующим законодательством(Налоговым кодексом, законом "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации) существует "закрытый" перечень региональных и местных налогов, тоесть региональные органы власти не имеют права вводить налоги, не указанные вэтом перечне.
В предшествующие годы ситуация была иной. ПоУказу Президента РФ № 2268 УО некоторых изменениях в налогообложении и вовзаимоотношениях бюджетов различных уровнейФ с 1 апреля 1994 г.представительные органы на местах получили право устанавливать любые иные видыместных налогов, не оговоренные в названном законе, причем их права не былиограничены ни количеством налогов, ни их размерами, ни дополнительной нагрузкойна налогоплательщиков. Но в соответствии с Указом Президента РФ № 1214 от 18августа 1996 г. с 1 января 1997 г. названное положение Указа № 2268 утратилосвою силу, соответствующие решения должны были принять и органы властисубъектов федерации и местного самоуправления.
Таким образом в период с 1 апреля 1994 г. по1 января 1997 г. принятие законодательных и нормативных актов, вводящихдополнительные налоги и сборы федеральному законодательству не противоречило.Противоречит федеральному законодательству лишь сохранение уже введенных иливведение новых дополнительных налогов и сборов после 1 января 1997г.
Необходимо отметить как положительнуютенденцию, что в большинстве субъектов федерации непредусмотренные действующимзаконодательством налоги были отменены.
В Приложении тем не менее приводитсяперечень актов и этого периода, поскольку несомненно их наличие оказываловлияние на экономическое развитие регионов. Недостатки введения дополнительныхналогов и сборов общеизвестны. Для развития в регионах частногопредпринимательства имеет значение то, что дополнительные налоги и сборыуплачиваются из прибыли и в ряде случаев создают непосильное налоговое бремя,наряду с нестабильностью законодательства в области местногоналогообложения создают проблемы для инвесторов, в т.ч.иностранных.
Суть дополнительно введенных налогов вомногих случаях сводится к перераспределению средств между отдельными отраслямии налогоплательщиками - например, налогов, направленных на поддержкуАПК.
Введение не предусмотренных федеральнымзаконодательством налогов нередко приводит к нарушению не только Налоговогокодекса и закона "Об основах налоговой системы в РФ" в части установлениязакрытого перечня налогов, но и к одновременному нарушению еще целого рядазаконов.
Так, многие налоги и сборы ограничиваютсвободу перемещения товаров, услуг, финансовых средств, конкуренцию, свободуэкономической деятельности, что провозглашается в статье 8 и гарантируется встатье 74 Конституции РФ. Ограничение ввоза продукции на территорию субъектафедерации УдостигаетсяФ за счет введения дополнительных налогов на ввозимуюпродукцию или различных ставок налогов на ввозимую и произведенную натерритории региона продукцию.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 40 | Книги по разным темам