Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 7 |

14,0

13,2

13,1

Дефицит бюджета (-)

6,1

4,7

1,8

3,5

3,7

3,6

3,9

3,9

3,5

3,0

3,1

Общее финансирование, в том числе

6,1

4,7

1,8

3,5

3,7

3,6

3,9

3,9

3,5

3,0

3,1

внутреннее финансирование

4,0

1,2

0,1

2,5

2,7

3,3

1,3

-0,6

-0,8

-0,8

-0,5

внешнее финансирование

2,1

3,5

1,7

1,0

1,0

1,2

2,6

3,9

4,3

3,8

3,6

Справочно: ВВП с начала года

2586,0

186,0

368,0

566,0

771,0

977,0

1184,0

1398,0

1624,0

1881,0

2146,0

* согласно переоценке, произведенной на основе данных об исполнении внебюджетных фондов и обслуживанию государственного долга в 1997 году

Окончательные данные по исполнению федерального бюджета накопленным итогом в течение последних двух месяцев (сентябрь, октябрь) представлены в таблице. Согласно им произошло снижение налоговых поступлений по сравнению с показателями на 1 августа и даже на 1 сентября (около 0,5 п.п.). Учитывая тот факт, что неналоговые поступления остались на докризисном уровне динамика доходов федерального бюджета в точности совпала с динамикой налоговых поступлений и их уровень упал в сентябре на 0,4 п.п. по сравнению с предыдущим месяцем и еще на 0,1 п.п. ВВП в октябре.

Уровень расходов федерального бюджета подвергся более значительным изменениям – в сентябре падение составило 0,8 п.п. по сравнению с предыдущим месяцем, и еще на 0,1 п.п. – в октябре. Если брать в расчет падение расходов, произошедшее в августе (на 0,6 п.п. по сравнению с показателем июля), то общее сокращение федеральных расходов за последние три месяца составило 1,5 п.п. или чуть более 10% от уровня расходов за первое полугодие 1998 года. Дефицит бюджета на 1 октября был равен примерно 3,0 % ВВП, что почти на 1 п.п. ниже докризисного уровня.

Таблица 2

Налоговые поступления по данным ГНС (в % ВВП)

1.02.98	1.03.98	1.04.98	1.05.98	1.06.98	1.07.98	1.08.98	1.09.98	1.10.98	1.11.98	1.12.98
6,6	6,3	6,3	6,3	6,1	6,0	5,9	5,8	5,5	5,5	5,6

Согласно данным Государственной налоговой службы налоговые поступления за 10 месяцев 1998 года не изменились по отношению к данному показателю за три квартала и составили 5,6%, что существенно ниже, чем показатели начала года и первого полугодия.

Исполнение местных бюджетов представлено в Таблице 3.

Рисунок 1

Цепные темпы роста реальной задолженности по налоговым поступлениям в федеральный бюджет в 1998 году.

Таблица 3

Исполнение местных бюджетов России (в % ВВП)

	1.02.98	1.03.98	1.04.98	1.05.98	1.06.98	1.07.98	1.08.98	1.09.98	1.10.98	1.11.98
Налоги и платежи	7,7	8,9	9,3	10,4	10,7	10,9	11,0	10,8	10,6	10,4
Неналоговые доходы	2,4	2,3	2,7	2,9	2,8	3,0	2,8	2,7	2,6	2,6
Всего доходы	10,1	11,2	11,9	13,2	13,5	14,0	13,8	13,6	13,2	13,0
Всего расходов и ссуд за вычетом погашений	10,7	11,8	12,7	13,8	14,2	14,9	14,7	14,4	13,2	13,5
Дефицит бюджета	0,6	0,6	0,8	0,6	0,6	0,9	0,9	0,8	0,7	0,5

Как видно из данных, представленных на рисунке, реальный объем задолженности по налогам в федеральный бюджет значительно сократился после августа. В то же время в последние три месяца продолжился дальнейший рост реального объема недоимки.

Бюджетная политика

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. № 1414 внесены дополнения в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 816 "О льготах по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи". Льготный режим распространен также на подакцизные товары предназначенные для финансируемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации учреждений и организаций автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов; автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов. Указанные автомобили ввозятся на основании заключений Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации и используются под контролем Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. № 1416 в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" установлен Порядок списания задолженности по пеням за просрочку уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в связи с несвоевременной оплатой предприятиям (организациям) государственного оборонного заказа в 1994 - 1997 годах.

Списанию подлежит имеющаяся по состоянию на 1 января 1998 г. задолженность по пеням, начисленным за просрочку уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в доле, эквивалентной удельному весу предусмотренных к оплате из федерального бюджета и фактически выполненных по государственному оборонному заказу, но не оплаченных объемов работ в общем объеме ежегодно произведенной продукции (работ) в 1994 - 1997 годах.

ГНС РФ письмом от 3.12.98 № ВБ-6-31/862 разъясняет, что специальные марки, применяемые для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 03.08.96 № 938 (с изменениями и дополнениями) "О введении специальной маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации" и от 15.08.97 № 1018 "О введении отчетности об использовании специальных марок организациями - производителями алкогольной продукции": выдаются организациям - производителям алкогольной продукции только после оплаты; не продаются организациям - производителям алкогольной продукции, не представившим отчеты в установленные сроки или указавшим недостоверные сведения; если сумма фактически уплаченных организацией - производителем алкогольной продукции акцизов на алкогольную продукцию не превышает 60 процентов суммы акцизов, рассчитанной исходя из количества приобретенных организацией специальных марок, то реализация специальных марок такой организации производится не чаще чем один раз в месяц в количестве, не более чем на 20 процентов превышающем то количество специальных марок, которое соответствует среднемесячной сумме акцизов, фактически уплаченной организацией.

Письмом ГНС РФ от 7 декабря 1998 № ШС-6-01/865 доведены разъяснения "О некоторых особенностях расчетов юридических лиц и их обособленных подразделений по метсным налогам и сборам"

Филиалы представительства или другие обособленные подразделения юридического лица, составляющие отдельный баланс, имеющие в банке или ином кредитном учреждении текущий счет, являются самостоятельными плательщиками налогов, а за филиалы, представительства и другие обособленные подразделения, не имеющие самостоятельного баланса и текущего счета, расчеты по исчислению и уплате местных налогов и сборов осуществляет юридическое лицо (головное предприятие).

Если из общего объема налогооблагаемой базы невозможно определить ее размер по каждому отдельному структурному подразделению (филиал, представительство и др.), то общая сумма выручки от реализованной продукции (работ, услуг) юридическим лицом распределяется по структурным подразделениям пропорционально численности в них работающих или фактически начисленной сумме заработной платы, а затем от этой доли исчисляется сумма налога, исходя из размера ставки, утвержденной органом местного самоуправления на подведомственной ему территории.

Исходя из расчета долю начисленного налога на каждый филиал, по согласованию с исполнительной властью территорий, где расположены филиалы, перечисляет головное предприятие в согласованные сроки, в соответствующие бюджеты.

С. Баткитбеков

Денежно-кредитная политика

К концу 1998 года инфляционные процессы в российской экономике заметно ускорились (см. график 1). После масштабного скачка цен в сентябре и некоторого замедления темпов их роста в течение последующих одного-двух месяцев, в декабре 1998 можно говорить о переходе к режиму с более высоким уровнем инфляции по сравнению с 1996 – первой половиной 1998 г.

В октябре 1998 г. индекс потребительских цен составил 104,5%, в ноябре – 105,7%, что составляет, соответственно, 69,6% и 94,5% в пересчете на год. В декабре, по предварительным данным, потребительские цены вырастут на 9 – 11% (180 – 250% в годовом исчислении). Таким образом, инфляция в 1998 г. составит 80 – 83%.

График 1.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 7 |    Книги по разным темам