- содержания Вооружённых Сил и других войск постоянной и высокойбоевой готовностиисключительно на контрактной основе;
- формирования военнообученного резерва путём призыва молодёжи на6-8 месяцев с целью обучения массовым воинским специальностям и одновременно сэтим обслуживания иохраны резервнойвоенной техники.
На подготовку резерва лиц, которые могутво время войны выполнять вспомогательные функции (медицинская помощь раненым,устранение разрушений иат.п.), могла бы быть направлена и альтернативнаягражданская служба, закон о которой должен быть принят в скором времени.
С этим принципом комплектования будеторганично сочетаться существующая в стране система военной подготовки офицеровкак в военных вузах (главным образом для войск и сил постоянной боевойготовности), так и на военных кафедрах некоторых гражданских вузов (дляподготовки резерва).
При сохранении нынешнего уровняфинансирования военной организации РФ предложенная концепция позволит сократитьобщее количество военнослужащих в военной организации РФ и существенно улучшитьуровень их социального обеспечения.
Не менее важными направлениями военнойреформы должны стать следующие: создание действительно единой военнойорганизации государства, совершенствование системы планирования, формирования и исполнениявоенного бюджета в рамках Бюджетного кодекса РФ, обеспечение рациональнойтранспарентности военных расходов государства, осуществление действенногогражданского контроля над военной организацией РФ. Этому будетспособствовать принятиеряда новых федеральныхзаконов.
Генеральным принципом развития военнойорганизации РФ должно стать превращение её Вооружённых Сил в Вооружённые Умы,для чего необходимо обеспечить поддержание и развитие научно-технического итехнологического базиса самой военной организации и ВПК. Военное строительство России в 21-мвеке должно быть направлено на оснащение войск высокоинтеллектуальным оружием, способнымизбирательно и эффективно поражать военные объекты агрессора и базытеррористов, своевременно вскрывать реальные военные угрозы для России ипарировать их сдерживанием любого агрессора. Это же оружие в силу его особыхкачеств могло бы статьосновным видом экспортируемой высокотехнологичной продукции РФ военногоназначения, а используемые в нём высокие технологии двойного назначения– одним изглавных факторов подъёма гражданского высокотехнологичного производства,основанного на нормах свободного предпринимательства и конкуренции.
Следуя требованиям КНБ о приоритетномвнимании к экономической эффективности обеспечения национальной безопасности,необходимо пересмотреть некоторые сложившиеся ранее подсистемы военнойорганизации. В их числе структуры обеспечения войск всеми видами неденежного довольствия,сельскохозяйственные и некоторые другие предприятия, учреждения научно-исследовательскогопрофиля, образования и здравоохранения. В результате оптимизации этих подсистем из ихсостава должны быть выведены элементы, которые не являются жизненнонеобходимыми с военной точки зрения и неэффективными с экономической.
В социально-экономическом планепрофессиональный состав военной организации РФ должен обрести статусестественной составной части среднего класса и выступить опорой российского демократическогоправового государства.
1 По опубликованным в Financial Times данным ежегодного опросаконсультационной компанией AT Kearney руководителей тысячи крупнейших мировыхкомпаний.
2 Неофициальные данные Минсельхоза РФ
3 Настоящий раздел подготовлен в основном по материалам Таможеннойстатистики внешней торговли РФ. Поэтому фактические данные, приведенные здесь ив разделе Внешняя торговля, в котором были использованы материалы ГоскомстатаРФ, могут различаться. Разумеется, основные тенденции совпадают.
4 По данным ФАО в 1993 году российский агропродовольственный импортсоставил 756,9 млн. долл.
5 Прекращение действия 45-процентной сезонной пошлины 16 декабряпривело к беспрецедентному росту ввоза сахара в Россию за две последние недели2000 г.
6 В 1999 году уже были введены сезонные тарифы на ввоз сырца.Поэтому сравнивать квоту с ввозом сырца в 1999 году было бы не совсемкорректно.
7 Наука России в цифрах – 2000. М., ЦИСН, 2000,с.45.
8 Е.Владимирова. Подарит ли Россия странам третьего мира оружиемассового уничтожения // www.utro.ru, 21 марта 2000г.
9 - Наука России в цифрах – 2000. М., ЦИСН, 2000г., с. 43,47.
10 - Подробнее об этой программе см. Российская экономика в 1999году. Тенденции и перспективы. Выпуск 21. М., ИЭПП, апрель 2000г.,с.622-623.
11 - Рассчитано по: Наука в России в 1996 году. М., ГоскомстатРФ, 1996, с.18; Наука России в цифрах – 1999. М., ЦИСН, 1999,с.37.
12 - Отчет о деятельности Фонда содействия развитию малых формпредприятий в научно-технической сфере за 1999 год. М., Фонд Содействия,2000г., с.28.
13 - Источник данных:
14 Цифры взяты из источников: 1) Высшее образование в России– 1999. М., ЦИСН,1999, с.66. 2) Экспресс-информация ЦИСН, 09.03.2000г.
15 - Вестник РГНФ, №2, 2000, с.116.
16 - Более подробно о том, что представляют собой ФЦНВТ и длячего они создаются см. в Российская экономика в 1999 году. Тенденции иперспективы. Выпуск 21. М., ИЭПП, 2000, с.626.
17 Для сравнения: в США насчитывается около 160 технопарков, авсего в мире – более300.
18 См. раздел Денежно-кредитная и курсовая политика настоящегообзора.
19 В частности по группе товаров 8704 (грузовые автомобили)существовало пять уровней ставок таможенных пошлин (5%, 10%, 15%, 25%). Вгруппе 04 (молоко и молочные продукты) существовало три уровня ставкитаможенных пошлин - 10%, 15%, 20%; в группе 3004 (лекарственные средства) от 0до 20% и т.д.
20 Заметим, что этот закон после его принятия дваждыкорректировался. В последний раз это произошло 26 декабря 2000 года. Такоеизменение параметров федерального бюджета даёт некоторые основания считатьпервый вариант принятого бюджета лотправным, что далее по тексту отображаетсянижним индексом ФБ-20000, а последнюю,вторую корректировку, обозначаемую как ФБ-20002, полагать соответствующей не столькоданным о планируемых расходах, сколько предварительным данным об исполнениибюджета.
Pages: | 1 | ... | 19 | 20 | 21 | Книги по разным темам