
Пр.6 ФБ
Пр.6 ФБ
Ст.104’ФБ
3
Расходы на военную организацию в составе расходов налправоохранительную деятельность и обеспечениебезопасности государства
Общие расходы налправоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства,в том числе:
51324
111547
6,0
11,0
0,96
Пр.6 ФБ
Пр.6 ФБ
3.1
Органы пограничнойслужбы и погранвойска
7727
11383
0,90
1,12
0,14
Пр.6 ФБ
Пр.6 ФБ
3.2
Внутренние войска МВДРФ
5787
14329
0,68
1,41
0,11
Пр.6ФБ
Пр.6 ФБ
3..3
Органыгосударственной безопасности*
12202
14361
1,43
1,42
0,23
Пр. 6ФБ
Пр.6 ФБ
4
Иные расходы на военную организацию
4.1
Содержание и оснащение войскМЧС
1736
2094
0,20
0,21
0,03
Пр.1 ФБ
Пр.1 ФБ
4.2
Федеральная служба железнодорожныхвойск
1180
1413
0,14
0,21
0,02
Пр.1 ФБ
Пр.1 ФБ
5
Дополнительные расходы на национальную оборону,правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства
5.1
Часть средств федерального дорожного фонда, направляемая на указанные цели
5500
5500
0,64
0,54
0,10
Ст. 81 ФБ
Ст. 81 ФБ
5.2
Средства, которые будут получены приприватизациигосударственной собственности и продаже акций, созданных в процессеприватизации, оказании услуг МО на договорной основе, в результате деятельности ФПС и других доходов
Сумма не определена
Сумма не определена
Статьи 94, 97, 101,104,
105 ФБ
Статьи 94, 97, 101, 104,
105 ФБ
Примечание: обычным шрифтом показанырасходы, предполагавшиеся в первом варианте бюджета, жирным шрифтом– в последнемварианте.
Из открытых данных, приведенных в таблице2.40, следует: расходы на военную организацию РФ, которые планировались всумме, превышающей 173687амлн рублей (20,31% расходов бюджета или 3,25% ВВП),затем были подняты до 257615арублей (25,4%расходов бюджета).
Для анализа всех военных расходов РФ (на всювоенную систему, определённую выше) важна также та их часть, которая поступаетв распоряжение других ведомств, не относящихся к военной организации, либорасходуется вне этих ведомств и составляет военные расходы вне военнойорганизации. Онипредставлены ниже в таблице 2.41.
Таблица 2.41
п/п | млн руб | ||||
Израздела бюджета Национальная оборона (см. п.1 таблицы 2) | |||||
1.2 | Военная программаМинатома | 2909 3453 | 0,34 0,34 | 0,05 | Пр.6 ФБ Пр.6 ФБ |
1.4 | Российская обороннаяспортивно –техническая организация (РОСТО) | 13,3 13,3 | 0,002 0,001 | Пр.6 ФБ Пр.6 ФБ | |
- | Издругих разделов и подразделов бюджета | ||||
0.1 | Мобилизационнаяподготовка экономики | 450 834 | 0,05 0,08 | Пр.6 ФБ Пр.6 ФБ | |
0.2 | Гражданскаяоборона | 20 20 | 0,002 0,002 | Пр. 1 ФБ Пр. 1 ФБ | |
0.3 | Федеральная служба специальногостроительства | 360 431 | 0,04 0,04 | Пр. 1 ФБ Пр. 1 ФБ | |
0.4 | Дотации и субвенции бюджетам ЗАТО | 6071 8071 | 0,71 0,80 | ст.55ФБ ст.55ФБ |
Примечание: обычным шрифтом показанырасходы, предполагавшиеся в первом варианте бюджета, жирным шрифтом– в последнемварианте.
Как и в случае с прямыми расходами навоенную организацию РФ, военные расходы вне военной организации, представленныев таблице 2.41, также нельзя считать полными. Засекречены расходы Главногоуправления специальных программ и Комитета по конвенциальным проблемамхимического и биологического оружия при Президенте РФ.
Таблица 2.42
п/п | млн руб | ||||
1 | Пенсиивоеннослужащих | 20282 22113 | 2,37 2,18 | 0,34 | Пр.6 ФБ Пр.6 ФБ |
2 | Утилизация и ликвидациявооружений | 2070 3676 | 0,24 0,36 | Пр.6 ФБ Пр.6 ФБ | |
3 | Конверсия обороннойпромышленности | 392 428 | 0,05 0,04 | Пр.6 ФБ Пр.6 ФБ | |
4 | Целевая программареструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998-2000годы | 1146 1173 | 0,13 0,12 | Программа9.1 Пр. 4 ФБ Программа 9.1 Пр. 4 ФБ | |
5 | Целевая программапереподготовки и обеспечения занятости Военнослужащих, подлежащих увольнению взапас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | 24 24 | 0,003 0,002 | Программа1.7 Пр. 4 ФБ Программа 1.7 Пр. 4 ФБ | |
6 | Целевая программасоциальной защиты инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов | 38 38 | 0,004 0,003 | Программа1.2 Пр. 4 ФБ Программа 1.2 Пр. 4 ФБ | |
7 | Целевые программыреабилитации территорий и населения от последствий прошлой военнойдеятельности | 48 49 | 0,006 0,005 | Программы 5.14, 6.3, 6.4 Пр. 4 ФБ | |
8 | Фонд содействия военнойреформе | Сумма неопределена 2903 | 0,29 | Ст. 102ФБ Пр.6 ФБ | |
8.1 | Средства, выделяемые ПравительствомРФ на финансирование реализации мероприятий президентской программы ГЖС в 2000г. и погашение сертификатов, выданных в 1999 г. | До 3800 До 3800 | 0,44 0,37 | Ст. 103 ФБ Ст. 103 ФБ |
Примечание: обычным шрифтом показанырасходы, предполагавшиеся в первом варианте бюджета, жирным шрифтом– в последнемварианте.
Можно считать отчасти военными средства,выделяемые нынешним российским агентствам (например, авиационно-космическому,по боеприпасам, по обычным вооружениям, по системам управления, посудостроению), а также некоторым другим ведомствам. Но отделить эту часть отневоенных расходов крайне трудно, да и сумма их относительно мала, посколькуидут они главным образом на содержание сравнительно небольшого управленческогоаппарата.
В целом ясно, что военные расходы РФ вневоенной организации сравнительно невелики. Они планировались в размере 9823 млнрублей (1,15% бюджета), а превысили, оценочно, 12822 млн рублей (1,26%бюджета).
Кроме прямых военных расходов, целесообразнооценивать также и косвенные расходы, связанные с прошлой военной деятельностью(таблице 2.42).
По поводу Фонда содействия военной реформеотметим, что на момент утверждения бюджета он не был создан, но согласно статье102 федерального бюджета Правительством РФ такой фонд был создан и ему быловыделено дополнительно до 3000 млн рублей на финансирование в 2000 годупрезидентской программы УГосударственные жилищные сертификатыФ и 800 млн рублейна погашение выданных в 1999 году жилищных сертификатов.
Расходы, связанные с прошлой военнойдеятельностью РФ, планировались в 2000 году в размере 27800 млн рублей (3,25%РФБ), а составили оценочно 34204 млн рублей (3,37% бюджета).
Существенное значение имеет фактпревышения в 2000 году уровня большинства ранее намеченных расходов. Общие военные расходы(на военную организацию и вне её) превысили не 183510 млн рублей (21,47%бюджета), как замышлялось в начале года, а 270437 млн рублей, что соответствует26,67% бюджета.
Суммарные расходы на нынешние военныенужды и те расходы, которые связаны с прошлой военной деятельностью, превысили не211310 млн рублей (24,92% бюджета), как прогнозировалось в начале года, а304641 млн рублей, что соответствует 30% бюджета.
Таблица 2.43
п/п, код | млн рублей | фактически за месяц /интегрально, млн рублей, фактически за месяц /интегрально, % от ФБ-20000 | |||
январь | февраль | март | Апрель | май | июнь Pages: | 1 | ... | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |![]() |