Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |   ...   | 21 |

Алкогольные ибезалкогольные
напитки, млн долл.

248,7

123,4

Ткани хлопчатобумажные,млн долл.

41,3

139,7

Одежда текстильная итрикотажная, млн долл.

127,5

151,1

Черные металлы(кроме чугуна, ферросплавов и лома), млн долл.

573,9

162,1

Трубы,тыс.т

793,7

162,9

Уголь каменный,млн т

25,4

159,1

Масло подсолнечное,тыс. т

94,6

103,6

Рыба свежая имороженая, тыс.т

22,8

164,2

Масло сливочное,тыс.т

54,3

рост в 2,2р.

Сахар белый, тыс. т

196,7

70,0

Источник: Госкомстат РФ

Как и в экспортных операциях, при болеенизком общем уровне цен на импортируемые из стран СНГ товары, по отдельнымстатьям импорта средние цены на них превышали цены на западные аналоги на 30аиболее процентов: средняя цена на импортную рыбу из стран СНГ составляла вминувшем году 572,4адолл./тонну, а на аналогичную продукцию из дальнегозарубежья –381,1адолл./тонну; цены на масло сливочное составляли соответственно562,3адолл./тонну и 357,9адолл./тонну. При этом поставки рыбы возросли в2000агоду на 64,2%, а масла подсолнечного на 4%. Цены на поставляемое мясо изстран Содружества превышали закупочные цены в западных странах почти на 70%,при этом снижение объемов импорта мяса из сопредельных регионов былонезначительным и составило всего 4%. Однако в 2001агоду из-за сложнойэпидемиалогической ситуации на мясных рынках в западноевропейских странах,вероятно объемы импортного мяса из регионов Содружества останутся на прежнемуровне и даже возрастут.

На рост поставок продовольствия из странСНГ, несмотря на невыгодное соотношение цен по сравнению с третьими странами,во многом влияет и тот факт, что многие торговые партнеры расплачиваются сРоссией за поставки энергоносителей продовольствием.

По сравнению с предшествующим годомувеличились поставки из сопредельных стран машин и оборудования на 22,8%. Этонесколько улучшило структуру российского импорта, сместив ее в сторону готовойпродукции.

Взаимная торговля Россиис крупнейшими партнерами - странами СНГ

Среди наиболее важных проблем регулированиявзаимной торговли России со странами Содружества в 2000агоду можно назватьтакие как: обсуждение вопросов вступления Украины в Таможенный союз государствСНГ, что позволит осуществлять поставки энергоносителей без взимания экспортныхпошлин; таможенные пошлины с товаров, ввозимых с территории Белоруссии, нопроизведенных в третьих странах; законность введения некоторыми сопредельнымистранами ограничений на российский экспорт иат.д. В прошедшем году,по-прежнему, дискутировалась и тема зоны свободной торговли, реализация напрактике многостороннего договора о свободной торговле, который до сих пор нератифицирован российским парламентом из-за опасения резкого сокращенияпоступлений таможенных платежей в бюджет. В сфере экономических отношений междуРоссией и отдельными ее партнерами по Содружеству наметился рядизменений.

Украина

Правительство России в 2000агоду быловынуждено принять ряд меры в целях защиты интересов национальныхпроизводителей, так как зачастую продукция стран СНГ значительно дешевлероссийских аналогов. Осенью прошедшего года Россия объявила о намерении ввестиантидемпинговые санкции против импорта стальных труб украинского производства,на долю которых приходится до 80% всего объема импортируемых Россией труб.Переговоры с Украиной велись более шести месяцев, однако, взаимоприемлемыедоговоренности не были достигнуты. Тем не менее, только в октябре месяце импортукраинских труб превысил 100атыс. тонн и составил 25% от уровня российскогопроизводства этой продукции. По оценкам российских металлургов, их ущербсоставляет около 15амлн долл. в месяц. Кроме того, ряд крупнейшихметаллургических предприятий России заявили о намерении возбудитьантидемпинговый процесс против украинских производителей горячекатаного листа,арматурной стали, сортового проката. По действующим двустороннимдоговоренностям НДС уплачивается по принципу страны производителя, а Украинапредоставляет своим экспортерам значительные льготы, что автоматическиудешевляет украинский металл примерно на 10% относительно российского.Достигнутые в прошлом году договоренности о переходе к взиманию НДС по принципустраны назначения, возможно, несколько изменят ситуацию на внутреннемроссийском рынке металлопродукции. Министерство экономического развития иторговли предложило ввести специальную пошлину в размере 40% от таможеннойстоимости, но окончательное решение еще не принято.

Ограничительные меры в отношении российскогоэкспорта применяются и на Украине: в марте прошедшего года было принято решениеМежведомственной комиссии по международной торговле о введении квот, в томчисле и для товаров из России, на текстильную продукцию, электролампы,химические товары (плиты, пленки из полиуретана), при этом ежегодные потери вдоходах для российских экспортеров могут составить 14—15амлн долларов.

В течение всего года велись переговоры потакому аспекту, как урегулирование долгов Украины за российский газ, которыепревысили 2амлрд долларов. Хотя Россия и Украина договорились о созданиисовместного предприятия по торговле газом, Украина планирует в течениеближайших десяти лет переориентироваться в значительной степени на туркменскийгаз и увеличить его закупки в два с половиной раза, построив в этих целяхтрубопровод в обход территории России. Однако переговоры между Украиной иТуркменией зашли в тупик, а Газпром, воспользовавшись ситуацией,дополнительно планирует в 2000-2001агоду закупить 10амлрд кубометровтуркменского газа для перепродажи его третьим странам.

Белоруссия

Осенью 2000агода активизировал своюдеятельность Совмин Союза России и Белоруссии. Тогда на прошедшем специальномзаседании обсуждались такие ключевые вопросы как переход на единую валюту исогласование таможенной и налоговой политики двух стран. Однако, несмотря наподписанное еще в ноябре соглашение, согласно которому уже с 2005агодароссийский рубль должен стать единой валютой двух стран для безналичныхрасчетов, реализация на практике намерения ввести реальную единую валюту в2008агоду представляется маловероятной из-за значительной разницы в уровнеэкономического развития и доходов населения двух стран.

Внешнеторговый оборот с Белоруссией составилза 2000агод 9299,4амлн долл., что больше показателя предшествующего года на33,1%. При этом объемы экспортных поставок увеличились на 46,9%, а объемыимпорта почти на 17%. Белоруссия в торговле с Россией имеет значительноеотрицательное сальдо: по данным за 2000агод оно составляет 1771амлн долл.

Доля внешнеторгового оборота Белоруссии вобщем внешнеторговом обороте России составила в 2000агоду 6,8%, в то время какдоля России в белорусском внешнеторговом обороте составляет почти 60%. Товарыминерально-сырьевой группы традиционно являются основой российского экспорта— на нефть сырую, газприродный и черные металлы приходится 50,3% от всего объема поставок. Около 30%общего объема экспорта занимают машины и транспортные средства, продукцияхимической промышленности, а также цветные металлы. При этом Россия, например,удовлетворяет на 100% потребности Белоруссии в каменном угле, газе,зерноуборочных комбайнах; на 90% — в сырой нефти и древесине; почти на 70% — в изделиях черной и цветнойметаллургии.

В структуре импорта из Белоруссии основнуюдолю составляют машины и транспортные средства, продовольственные товары,продукция химической промышленности и текстиль, на которые приходится более 75%от общего объема ввозимых товаров.

Более 50% от внешнеторгового оборота двухстран составляют бартерные поставки. Вероятно, этот вид торговли и дальше будетпреобладать из-за отсутствия у белорусских импортеров валютныхсредств.

Казахстан

Почти половину казахстанского импортасоставляют российские товары. Казахстан за счет российских поставокудовлетворяет около 50% всей потребности в электроэнергии, свыше 90%– в нефтепродуктах,около 60% – в машинах иоборудовании. Что касается экспорта, то свыше 40% казахстанского экспортаприходится на Россию, которая закупает руды и концентраты железа, алюминия,хрома, цинка, а также зерно, мясо. Так, ввозимая из Казахстана на переработкужелезная руда составляет половину всего бартерного импорта из стран СНГ. В2000агоду заметно возросли поставки из Казахстана машин, оборудования итранспортных средств, однако, их доля в общем объеме казахстанского экспортаостается невысокой —около 4%.

Ряд разногласий в сфере регулированиявзаимной торговли стали причинами сокращения в первом полугодии взаимноготоварооборота двух стран почти на 30%. В феврале 2000агода в Казахстане былопринято постановление О временных защитных мерах на отдельные товары, которымвводятся временные пошлины взимаемые сверх действующих ставок на некоторые видыхимической продукции, ряд строительных материалов, счетчики электроэнергии.Введение повышенных пошлин на товары, поступающие из стран Таможенного союза,несомненно, нарушает основные принципы его функционирования.

Однако в октябре наметились позитивныетенденции после переговоров по ряду экономических вопросов во время визитароссийского президента в Астану. Так, был принят важный для взаимной торговлидокумент о принципах взимания косвенных налогов – налога на добавленную стоимость иакцизов. Теперь экспорт двух стран будет облагаться налогами по нулевой ставке,налоги сохранятся только в части поставок нефти и газа.

Кроме того, Россия согласилась увеличитьквоты для прокачки казахской нефти с 10адо 14амлн тонн в 2000агоду. Это решениероссийского правительства нельзя оценить однозначно, так как с одной стороны,возникает возможность притока дополнительных средств в бюджет страны, а сдругой — несколькосокращаются экспортные возможности для российских компаний, посколькупропускная способность нефтепроводов сохраняется на прежнем уровне. Увеличениедобычи и экспорта нефти Казахстаном может в определенной мере ослабить позицииРоссии на энергетических рынках сопредельных стран. Так, в частности, ужеподписано соглашение о расширении поставок нефти из Казахстана в Белоруссию,где тарифы по переработке нефти очень низкие и крайне выгодны для казахскойстороны.

В целом за 11амесяцев 2000агода товарооборотмежду двумя государствами вырос по сравнению с соответствующим периодом1999агода в 1,8араза и составил 4амлрд долл. США, приблизившись к уровню1998агода.

Значительный рост объемовэкспортно-импортных операций в первом полугодии 2000агода свидетельствует опреодолении Россией последствий финансового кризиса в сфере внешней торговли сгосударствами СНГ. В условиях сохранения позитивной конъюнктуры мирового рынкаоткрываются возможности расширять торговлю не только со странами дальнегозарубежья, но и рамках Содружества.

Приложение 2

Регулирование внешнейторговли

В 2000 г. продолжалось формированиевнешнеторгового режима, адекватного состоянию и задачам, стоящим передроссийской экономикой.

Работа по поддержке российскихтоваропроизводителей, защите и стабильности внутреннего рынка осуществляласьчерез совершенствование таможенного тарифа.

В целях защиты отечественных производителейпри сохранении конкурентной среды на внутреннем рынке в 2000агоду были принятырешения по вопросам, связанным с корректировкой ставок ввозных таможенныхпошлин на кожевенное сырье, ацетатный жгут для производства сигаретныхфильтров, древесину, фторполимеры, сырую нефть и нефтепродукты, сжиженные газы;введением сезонных пошлин на сахар; механизмом реализации тарифной квоты наимпорт сахара-сырца; защитой российских производителей крахмальной патоки всвязи с существенным ущербом, наносимым возрастающим импортом аналогичногопродукта, а также о временных мерах по защите российского свеклосахарногокомплекса.

Надо отметить, что таможенные платежи играютисключительно важную роль в обеспечении доходной части федерального бюджетаРоссийской Федерации. В 2000агоду ГТК РФ перечислил в федеральный бюджетдоходов в размере 5,2% ВВП (31,9% всех доходов федерального бюджета). В то жевремя ГТК России обладает значительными неиспользованными резервами увеличениятаможенных платежей. По данным ГТК, в 2000аг. таможенное оформление25—27% товаров от всегообъема импорта происходило с нарушениями правил, при этом значительная частьтоваров, импортируемых в РФ, декларировалось с искажением номенклатуры. Внекоторых товарных группах существовала слишком большая дифференциация уровнейставок таможенного тарифа на однородные товары19.

Такой разброс, естественно, усложняладминистрирование сбора таможенных пошлин, давая возможность недобросовестнымимпортерам ввозить продукцию под видом той, которая имеет минимальных уровеньставок.

В этой ситуации унификация ввозныхтаможенных пошлин должна была способствовать повышению уровня таможенногоадминистрирования и предотвращению уклонения от уплаты таможенной пошлины вполном размере.

Новый таможенный тариф, действующий с1аянваря 2001агода, предусматривает следующие изменения:

Фактический отказ от использования30-процентной ставки. По 883аиз 888атарифных позиций, облагаемых пошлинами вразмере 30%, уровень ставок был понижен до 20% (главным образом, на товарынародного потребления, продукцию химической промышленности, промышленноеоборудование и др.). Уровень ставки в 30% сохраняется только на 5апозиций, вчастности, по такой чувствительной для отечественной промышленной продукции,как сахар белый, а также подакцизные табачные изделия (4апозиции).

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |   ...   | 21 |    Книги по разным темам