Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |   ...   | 11 |

вок к бюджетам 2008-2010 годов, которые будут Наращивание расходов ФБ в среднесрочной внесены для принятия в Госдуму не позднее 1 перспективе, а также высокие цены на нефть февраля 2008 года. Суть поправок состоит в создают предпосылки для роста инфляции. Отуточнении параметров доходов и расходов фе- метим что средний уровень цен нефти сорта дерального бюджета с учетом дополнительных Юралс в 2007 году на 8,5 долларов больше средств. По словам главы Минфина Алексея чем в 2006 году, и составляет 69,4 долл.

Кудрина, федеральный бюджет 2008 г. может США/баррель.

увеличиться на 343,3 млрд. руб. за счет средств, В доходной части федерального бюджета не полученных в связи с дополнительным ростом произошло существенных изменений. СохраняВВП, а также с учетом экономии по обслужива- ются тенденции, которые сложились в течение нию госдолга, связанной с курсовой разницей за года. Структура поступлений в разрезе федесчет досрочного погашения. Также в числе по- ральных органов - администраторов доходов правок заложено 138 млрд. руб. из дополни- бюджета представлена в табл. 3.

тельных доходов, полученных от использования Таблица 3.

Объемы поступлений доходов федерального бюджета РФ в 2005-2007 гг.

(в % ВВП, по кассовому исполнению) 2005 2006 Налоги и другие платежи, администрируемые Феде12,33% 11,27% 11,50% ральной налоговой службой Налоги и платежи, администрируемые Федеральной 9,73% 10,76% 9,98% таможенной службой Поступления, администрируемые Федеральным 0,27% 0,26% 0,25% агентством по управлению федеральным имуществом Доходы федерального бюджета, администрируемые 1,35% 1,25% 2,14% другими федеральными органами Итого доходов 23,67% 23,54% 23,87% Источник: Министерство финансов РФ, расчеты ИЭПП.

По всем администраторам доходов за январь- (табл. 4), что явилось основной причиной снидекабрь 2007 года наблюдается некоторое пре- жения поступлений от данной доходной статьи.

вышение соответствующих показателей пред- Как можно видеть из представленной таблицы в шествующего года, за исключением федераль- начале второго квартала установленная в начале ной таможенной службы (снижение составило - 2007 года ставка вывозных таможенных пошлин 0,78 п.п. ВВП). Данное снижение во многом на сырую нефть была снижена, и её постепенное обусловлено падением поступлений в течение увеличение началось лишь с 1 июня (Дата встугода от вывозных таможенных пошлин, которые пления в силу постановления правительства РФ составляют по предварительным данным поряд- от 16.05.2007 №2940) того же года.

ка 24% суммарных доходов федерального бюд- На рис. 2 представлена помесячная динамика жета. Отметим также, что снижение поступле- нефтегазовых доходов14 и ненефтегазового дений от вывозных таможенных пошлин происхо- фицита федерального бюджета. Ненефтегазовый дит на фоне высоких цен на нефть, а нефтегазовые доходы (см. рис. 2) в долях ВВП продолжа- Нефтегазовые доходы складываются из налога на ют снижаться, что является долгосрочной тендобычу полезных ископаемых в виде углеводородноденцией. В течение 2007 года ставки вывозных го сырья и вывозных таможенные пошлины на нефть таможенных пошлин на нефть и товары, вырасырую, газ природный и на товары, выработанные из ботанные из нефти, несколько раз менялись нефти.

дефицит является одним из ключевых показате- 2-6% ВВП. Сезонное повышение значения нелей для оценки внешнеэкономических рисков с нефтегазового дефицита в конце года (на уровне точки зрения стабильности государственных 18,97% ВВП в ноябре 2007 г.) и высокое среднее финансов. Как видно из приведенных ниже гра- значение в течение всего года свидетельствует о фиков, доля нефтегазовых доходов федерально- сохранении серьезных рисков для стабильности го бюджета в ВВП имеет тенденцию к посте- системы государственных финансов и требует пенному сокращению. Это свидетельствует о от правительства отказа от чрезмерного смягченекотором снижении зависимости бюджета от ния бюджетной политики. В следующем месясырьевого сектора российской экономики, одна- це нам будут доступны данные за декабрь ко, доля нефтегазовых доходов остается на вы- года, что позволит привести среднегодовые соком уровне. При этом ненефтегазовый дефи- оценки нефтегазового дефицита.

цит федерального бюджета за рассматриваемый период находился преимущественно в пределах Таблица 4.

Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую в 2007 г.

Дата редакции постановления правительства в долларах США за 1000 кг 17.01.2007 179,20.03.2007 156,16.05.2007 200,14.07.2007 223,14.07.2007 250,13.11.2007 275,14.01.2008 333,Источник: Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2006 г. №695 и его редакции.

25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% ненефтегазовый дефицит нефтегазовые доходы Рис. 2. Нефтегазовые доходы и ненефтегазовый дефицит федерального бюджета в 2006-2007 гг. (в % ВВП) По состоянию на 1 января 2008 года совокуп- аккумулируемых в Стабфонде средств. Отменый объем средств Стабилизационного фонда тим, что в течение 2006 года государственный Российской Федерации составил 3 849,11 млрд. долг РФ был досрочно практически погашен, рублей или 11,8% ВВП в годовом выражении. поэтому в 2007 году выплаты по государственНа рис. 3 представлена помесячная динамика ному долгу были сравнительно небольшими 0,.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

к г г р й н л р й н л в р н т я в р н т я в в в к е в к а а а а е е п е о п е о н ю ю н ю ю а о д а о а с н а с н я м м и и я м м и и ф ф п.п. ВВП по сравнению с 2,3 % ВВП в 2006 го- руб. или 0,92 п.п. ВВП были направлены в инду. Благодаря этому объём средств Стабилиза- ституты развития (Согласно поправкам в ФЗ л О ционного фонда в долях ВВП в 2007 году замет- Федеральном бюджете на 2007 год), что поно превышает уровень 2006 года. Однако в но- служило причиной некоторого снижения объёма ябре средства Стабфонда в размере 300 млрд. средств Стабфонда в ВВП.

0,0,0,0,% ВВП 0,0,0,Рис. 3. Стабилизационный фонд РФ в 2006-2007 гг. (в % ВВП) Примечание: данные за апрель и май 2006 г. отсутствуют.

Реальный сектор экономики: факторы и тенденции О. Изряднова Доминирующее влияние на характер экономического развития в 2007 г. оказал интенсивный рост инвестиций в основной капитал. Инвестиции в основной капитал в 2007г. составили 6418,млрд. руб., или 19,7% ВВП. При увеличении ВВП на 8,1% и конечного потребления домашних хозяйств на 12,1% прирост инвестиций достиг 21,1%. При сохранении устойчивой тенденции к повышению уровня жизни реальные доходы населения выросли на 10,4%, а реальный размер средней заработной платы на 16,2%.

Развитие российской экономики в 2007 г. ровалось постепенное усиление влияния внутформировалось под влиянием таких факторов реннего спроса на динамику экономического как: повышение внутреннего спроса; опере- развития. В 2005Ц2007 гг. замедление темпов жающего роста обрабатывающих производств роста внешнего спроса сопровождалось вялой по сравнению с добывающими, инвестиций в динамикой физических объемов экспорта нефти основной капитал относительно конечного по- и нефтепродуктов. Прирост внешнего спроса в требления, импорта относительно внутреннего 2005Ц2006 гг. в среднем составлял 6,8% против производства, заработной платы по сравнению с 12,1% 2003Ц2004 гг., а в 2007 г. оценивается на производительностью труда; ускорением темпов уровне 5,3%.

роста цен производителей промышленной про- Совокупное влияние внутренних факторов, дукции и тарифов на услуги. регулирующих уровень деловой активности, Соотношение внешнего и внутреннего спроса оказалось вполне достаточным, чтобы компенна протяжении 2001Ц2007 гг. довольно сущест- сировать ослабление воздействия внешнего венно изменялось. Со II квартала 2003 г. фикси- спроса на темпы экономического роста. При ь т ь ь ь ь й ь т ь ь ь л р р л с р а н л р р р а а у б е б б а б м ю ю г р я я в м р я а и и в в т т к н п о а е н к е я а н е о д ф с увеличении ВВП в 2007 г. на 8,1% фактическое росло на 12,1% и инвестиций в основной капиконечное потребление домашних хозяйств вы- тал - на 21,1%.

Рис. Темпы прироста внутреннего и внешнего спроса за 2001Ц2007 гг., в % к соответствующему кварталу предшествующего года 18,16,14,12,10,8,6,4,2,0,I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Внешний спрос Внутренний спрос ВВП Источник: Росстат.

Рис. Изменение динамики ВВП по компонентам конечного спроса в 2001Ц2007 гг., в % к соответствующему кварталу предшествующего года 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ВВП конечное потребление домашних хозяйств инвестиции в основой капитал Источник: Росстат.

I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I V V Y V V Y Y I I I I I I I Положительная динамика внутреннего рынка мышленного производства составил 6,3% проопределялась как ростом объемов отечественно- тив 3,9% в предыдущем году, работ строительго производства, так и расширением масштабов ства - 18,2%, сельского хозяйства - 3,3%. Однаимпорта. Ситуация на внутреннем рынке в 2006- ко это пока не позволило изменить тенденцию к 2007 гг. формировалась под воздействием по- опережающему росту импорта в формировании степенного ускорения темпов отечественного ресурсов внутреннего рынка, особенно ярко производства. По итогам 2007 г. прирост про- проявившуюся в 2007 г.

Рис. Изменение темпов роста внутреннего спроса по компонентам в 2001Ц2007 гг., в % к соответствующему кварталу предшествующего года 35,30,25,20,15,10,5,0,I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 2001 2002 2003 2004 2005 2006 отечественное производство импорт Внутренний спрос Источник: Росстат.

Анализ формирования ресурсов розничной результате наиболее существенное влияние на торговли показывает, что в 2007 г. доля импорта сохранение устойчивой динамики развития обповысилась до 47%, в том числе по продоволь- рабатывающих производств оказали виды деяственным товарам до 37% против 34,8% в пре- тельности, ориентированные на выпуск товаров дыдущем году и непродовольственным товарам инвестиционного спроса, в частности, производдо 54,4% против 51,7% годом ранее. Высокая ство машин и оборудования (индекс роста доля товаров импортного производства обеспе- 119,3%), производство электрооборудования, чивала сбалансированность спроса и предложе- электронного и оптического оборудования ния и на инвестиционном рынке. (112,8%), производство транспортных средств и Структурные сдвиги в промышленности в оборудования (115,9%), производство неметал2007 г. определялись опережающим ростом об- лических минеральных продуктов (110,8%).

рабатывающих производств. Увеличение объе- При довольно существенных колебаниях теммов продукции обрабатывающих производств пов роста по видам деятельности обрабатываюсоставило 9,3% при росте добывающих произ- щих производств опережающий рост выпуска водств на 1,9% и сокращении производства рас- продукции машиностроения явился доминипределения электроэнергии газа и воды на 0,2%. рующей тенденцией, которая оказала позитивПри исчерпании потенциала незагруженных ное влияние на уровень деловой активности сомощностей одним из основных факторов уско- пряженных производств по выпуску конструкрения темпов роста промышленности стал рост ционных материалов и других видов промежумасштабов инвестиций в основной капитал. В точных товаров.

Таблица Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности в 2000Ц2007 гг., % к предыдущему году 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Промышленность 108,7 102,9 103,1 108,9 108,3 104 103,9 106,Добыча полезных ископаемых 106,4 106 106,8 108,7 106,8 101,3 102,3 101,Добыча топливно-энергетических по- 104,9 106,1 107,3 110,3 107,7 101,8 102,5 101,лезных ископаемых Добыча полезных ископаемых, кроме 118,2 96,2 99,1 102,5 108,5 96,8 101,8 101,топливно-энергетических ископаемых Обрабатывающие производства 110,9 102 101,1 110,3 110,5 105,7 104,4 109,Производство и распределение элек- 104 101,4 104,8 103,3 101,3 101,2 104,2 99,троэнергии, газа и воды Источник: Росстат, При прочих равных условиях динамичный Следует отметить, что ускорение инфляции рост импорта способствовал созданию конку- пока не отразилось на ситуации на потребительрентной среды, однако высокая доля импорта в ском рынке в целом. Потребительский бум подобороте розничной торговли и в объеме инве- держивался ускорением темпов роста реальных стиций в машины, оборудование и транспорт- доходов населения и продолжающимся расшиные средства усилила зависимость баланса то- рением потребительского кредитования. Приварных ресурсов внутреннего рынка от измене- рост реальных доходов населения в 2007 г. соний внешнеэкономической конъюнктуры. ставил 10,4% против 13,3% в предыдущем году Со II полугодия 2007г. динамично растущие и средней реальной заработной платы 16,2% цены мирового рынка на зерновые, молочные и против 13,3% годом ранее.

ряд других продуктов питания, сокращение по- Прирост оборота розничной торговли в ставок по импорту и замедление темпов отече- г. составил 15,2% против 13,9% в предыдущем ственного производства социально-значимых году, а объем платных услуг населению вырос продовольственных товаров способствовали на 7,1%. Объем кредитов, предоставленных фиразвитию инфляционных процессов в россий- зическим лицам, вырос в ноябре по сравнению с ской экономике. На изменение пропорций спро- началом 2007 г. в 1,4 раза. Фактором, сдержиса и предложения и уровня мировых цен на про- вающим использование сбережений на текущее довольствие внутренний рынок отреагировал потребление, оставалась высокая инвестиционповышением цен на импортные и отечественные ная активность населения в строительстве житовары. При росте потребительских цен на лья. Населением за счет собственных и заемных 11,9% прирост цен на продовольственные това- средств в 2007 г. построено площади жилых доры составил 15,6% против 8,7% в 2006 г., на не- мов почти на 1/3 больше, чем в 2006 г.

продовольственные товары - 6,3% и платные услуги населению - 13,3%.

Внешняя торговля Н. Воловик В ноябре 2007 г. сохранились высокие темпы роста основных показателей российской внешней торговли. Существенное повышение цен на нефть в третьем и четвертом кварталах обусловили ускорение темпов роста экспорта и замедление сокращения сальдо торгового баланса. Устойчивым темпам роста импорта способствовали высокие показатели роста экономики и продолжающееся укрепление рубля к доллару.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |   ...   | 11 |    Книги по разным темам