Политико-экономические итоги января 2008 г. (С. Жаворонков)............................................................................3 Инфляция и денежно-кредитная политика (П. Трунин)...........................................................................................6 Финансовые рынки (Н. Буркова)............................................................................................................................10 Бюджетная и налоговая политика (О. Кириллов)...................................................................................................17 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции (О. Изряднова).....................................................................21 Внешняя торговля (Н. Воловик)..............................................................................................................................24 Конъюнктура промышленности в январе 2008 г. (С. Цухло).................................................................................28 Государственный сектор и политика в сфере имущественных отношений (А. Радыгин, Г. Мальгинов)..............32 Заседания Правительства Российской Федерации в январе 2008 г. (М. Голдин).................................................36 Обзор экономического законодательства за январь 2008 г. (И. Толмачева)...........................................................37 Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за декабрь 2007 г. - январь 2008 г. (Л. Анисимова).................................................................................................37 Обзор бюджетного законодательства за январь 2008 г. (М. Голдин).....................................................................39 Сопоставление задекларированного налогоплательщиком дохода с его образом жизни.
Некоторые аспекты законодательства и процедур в Великобритании (Н. Корниенко)........................................Статистическое приложение....................................................................................................................................Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов Обзоры регулярно размещаются на сайте Института: Просьба направлять вопросы и комментарии по адресу: Lopatina@iet.ru й Институт экономики переходного периода, 2008.
Краткое содержание Важнейшим политическим событием января ресурсов, доступных российским кредитным орстала президентская избирательная кампания. ганизациям.
Кроме выдвинутых парламентскими партиями Сохраняются высокие темпы роста основных Медведева, Зюганова и Жириновского был за- показателей российской внешней торговли. Сурегистрирован лишь один кандидат, кремлев- щественное повышение цен на нефть в конце ский дублер - Богданов. Бывшему премьер- 2007 г. обусловило ускорение темпов роста эксминистру Касьянову в регистрации было отка- порта и замедление сокращения сальдо торговозано. Таким образом, власть сознательно пошла го баланса. Устойчивый рост импорта связан с по пути делегитимации предстоящих выборов, высокими темпами роста экономики и продолот которых оказалась отрезана демократическая жающимся укреплением рубля к доллару. В оппозиция, даже при том, что Касьянов не пред- стране продолжают увеличиваться международставлял реальной угрозы для избрания преем- ные резервные активы, объем которых на 1 янника. варя 2008 года равнялся 476,4 млрд. долларов Скорректированные общеэкономические ре- США.
зультаты 2007 года оказались заметно лучше В январе динамика российского финансового более ранних оценок. При увеличении ВВП на рынка полностью определялась ситуацией на 8,1% и конечного потребления домашних хо- мировых финансовых рынках, отражая негативзяйств на 12,1% прирост инвестиций достиг ный новостной фон, связанный с опубликовани21,1%. Доминирующее влияние на характер ем финансовых потерь крупнейшими финансоэкономического развития в 2007 г. оказал ин- выми компаниями, а также с новыми признакатенсивный рост инвестиций в основной капитал. ми рецессии в экономике США. На 28 января Инвестиции в основной капитал в 2007 г. соста- месячное падение основных российских фондовили 19,7% ВВП. При сохранении устойчивой вых индексов составило около 15%.
тенденции к повышению уровня жизни реаль- Расходы федерального бюджета в 2007 году и ные доходы населения выросли на 10,4%, а ре- особенно в последнем квартале года заметно альный размер средней заработной платы на возросли по сравнению с соответствующими 16,2%. периодами предшествующих лет, и тенденция к Динамика основных конъюнктурных индика- наращиванию государственных расходов сохраторов российской промышленности в январе ос- няется в 2008 г. Это связано, прежде всего, с вытавляет противоречивое впечатление. Продол- бранным политическим курсом в преддверии жающееся замедление роста спроса не позволяет выборов Президента РФ. Значительной остается предприятиям наращивать темпы роста выпуска, неравномерность расходования бюджетных что снижает их удовлетворенность своими объ- средств в течение года. Построенные оценки для емами продаж. Резкое январское увеличение от- дефицита ненефтегазового бюджета России пускных цен позволило предприятиям промыш- вновь свидетельствует о существенных рисках в ленности добиться существенного улучшения системе государственных финансов, связанных с своего финансового состояния и вместе с тем ее высокой зависимостью от мировых цен на обострило конкуренцию с импортом. нефть.
По итогам декабря 2007 года ИП - в РФ оста- В 2007 г. сохранялась тенденция повышенной вался высоким, составив 1,1% (0,8% за анало- имущественной активности государства и расгичный период предшествующего года). Таким ширения прямого государственного контроля в образом, потребительские цены за 2007 год вы- экономике. В целом, по имеющимся оценкам, росли на 11,9%, тогда как ИП - за 2006 год не доля акций российских компаний, принадлежапревысил 9,1%. щих государству, увеличилась с 29,6% в В декабре ситуация на межбанковском рынке году до 40-45% в начале 2008 года.
РФ полностью стабилизировалась как вследст- Результаты последнего опроса ИЭПП по вие поступления на рынок средств, выделенных оценке динамики конкуренции на рынках проПравительством России для финансирования мышленной продукции указывают на сохранеинститутов развития, так и в результате мер ние, в целом, благоприятных тенденций по усиБанка России по увеличению объема ликвидных лению конкурентности. Наиболее существенным моментом в данной сфере следует считать отсутствие систематических административных мирования расходов на содержание органов гомер по защите региональных и местных рынков. сударственной власти в субъектах РФ. Вместе с В январе в сфере бюджетного законодатель- тем принятие постановления правительства Nства вступил в силу ряд новых постановлений от 19.1.2008 об импортных пошлинах на плавуПравительства. Важнейшие решения включают чие буровые или эксплуатационные платформы уточнение процедуры бюджетного процесса при является новым примером имеющихся противосоставлении проектов федерального бюджета и речий между таможенным и налоговым законобюджетов государственных внебюджетных дательством, требующих разрешения.
фондов, а также утверждение нормативов форПолитико-экономические итоги января 2008 г.
С. Жаворонков Важнейшим политическим событием месяца является президентская избирательная кампания.
Кроме выдвинутых парламентскими партиями Медведева, Зюганова и Жириновского был зарегистрирован лишь один кандидат, кремлевский дублер - Богданов. Бывшему премьер-министру Касьянову в регистрации было отказано. Таким образом, власть сознательно пошла по пути делегитимации предстоящих выборов, от которых оказалась отрезана демократическая оппозиция, даже при том, что Касьянов не представлял угрозы для избрания преемника. Самым ярким предвыборным обещанием Медведева стало заявление о том, что Еуже в ближайшие годы мы планируем увеличить пенсию в два раза.
После насыщенного событиями декабря, со- лосов избирателей по всей стране, в течение мевместившего в себе и парламентские выборы, и сяца, по версии властей, собрал 2 млн. качестопределение кандидатуры президентского пре- венных подписей - т.е. поддержка этого малоиземника, январь оказался существенно менее вестного политика, якобы, выросла в 20 раз (!).
богат политическими новостями. Хотя, в его Таким образом, власть сознательно пошла по рамках и получили развитие некоторые дискус- пути делегитимации предстоящих выборов, от сионные темы декабря. которых оказалась отрезана демократическая Важнейшим событием, безусловно, следует оппозиция, при том, что в сложившейся обстасчитать ход президентской избирательной кам- новке фигура Касьянова очевидно не представпании. Эта кампания в России, фактически, бу- ляла угрозы для избрания преемника. Интедет продолжаться всего месяц (предыдущий ме- ресно отметить, что вопрос регистрации Касьясяц уходит на регистрацию кандидатов). Таким нова не был предрешен - еще в декабре многие образом, действующая власть, обладающая те- прокремлевские СМИ прогнозировали его регилевизионной монополией, получает значитель- страцию и ничтожный процент, который он споное преимущество, так как фактически она ведет собен набрать на предстоящих выборах.
избирательную кампанию непрерывно, в то вре- Нам сложно в точности судить, какие группы мя как ее оппоненты имеют возможность при- влияния в Кремле восторжествовали при прибегнуть к доступным для них формам агитации нятии подобного решения. Но наиболее вероятлишь в последний до выборов месяц. Однако и ными причинами отказа в регистрации можно этого для власти оказалось недостаточным. назвать следующие. Во-первых, власти могут Кроме выдвинутых парламентскими партиями опасаться, что то количество голосов, которое Д.Медведева, Г. Зюганова и В.Жириновского может получить Касьянов на выборах, не созбыл зарегистрирован лишь один кандидат, даст для него в будущем некий задел популяркремлевский дублер - А.Богданов. Бывшему ности. При крайне низком результате СПС и премьер-министру М.Касьянову избирательной Яблока на прошедших выборах получение комиссией в регистрации было отказано по при- Касьяновым даже 5-7% голосов выглядели бы в чине некачественности предоставленных подпи- глазах либерального электората как успех, а тасей в его поддержку. Эта ситуация вызывает кой итог выборов при условии достаточного очень много вопросов в свете того, что финансирования кампании мог оказаться вполне А.Богданов, чья организация на парламентских возможным. Во-вторых, возможно это связано с выборах месяц назад набрала менее 90 тыс. го- вполне сознательным нежеланием большей ле гитимности президентских выборов по сравне- требительские товары был существенно выше.
нию с парламентскими, при том, что меньшая Хотя январь и считается традиционно неблагоконкуренция и меньшие ресурсы альтернатив- приятным месяцем с точки зрения роста цен, ных властям участников президентской кампа- тема инфляции второй раз за короткий срок окании предопределяют для преемника количе- залась в центре широкой публичной дискуссии, ственный результат не меньший, а больший, чем что, вероятно, и подтолкнуло Правительство для списка Единой России во главе с продлить истекшее 1 февраля соглашение о заВ.Путиным в декабре 2007 г. Это подтверждает мораживании цен на социально значимые прои официальная социология, и независимые ис- дукты с крупными производителями и продавследования. В-третьих, это опасение, что неза- цами продуктов питания еще на три месяца - до висимый кандидат пойдет по пути массового на- 1 мая 2008 года, то есть, фактически, до инаугузначения наблюдателей и агрессивного исполь- рации преемника. Пока Правительство не отзования полученных ими в ходе выборов ин- ступает от принципов рыночной экономики формации о нарушениях. Хотя КПРФ также ре- (лсоглашения носят скорее индикативный хагулярно выставляет наблюдателей, но коммуни- рактер), хотя позабытые за последние годы присты всерьез никогда не используют результаты зывы к административному регулированию цен своих наблюдений1. настораживают.
Таким образом, российские власти в чем-то Медведев, действительно, выступил с больопередили белорусских и казахских руководи- шой политической речью на Всероссийском телей, где при всех претензиях к подсчету голо- гражданском форуме, но нового сказал немного, сов оппозиции не препятствовали выдвигать повторив лозунг о стабильности, рассказав о кандидатов. Впечатляет и масштабы сокращения том, что его приоритеты свобода, справедлипредставительства оппозиции на выборах по вость, гражданское достоинство человека, его сравнению с 2004 г. - тогда участвовало три ра- благополучие и социальная ответственность. И дикально оппозиционных кандидата (И. Хака- демократия, и гражданское общество, как он мада, С. Глазьев и И. Рыбкин). Показательно и заявил, уже есть, но, правда, у них существует то, что, как и на парламентских выборах, воз- неназванная национальная специфика. Развитые никли проблемы с приглашением наблюдателей страны опасаются России потому, что плохо ее из стран ЕС. Формальная альтернативность рос- понимают. Пожалуй, единственным новаторсийских выборов (имеющая место, например, и ским акцентом стало алармистское упоминание в Туркмении, и в Узбекистане) ситуацию карди- коррупции: Е Россия - страна правового нинально не меняет. гилизма, таким уровнем пренебрежения к праву Многие ожидали, что в первый месяц после не может похвастаться ни одна европейская номинации Д.Медведева в качестве преем- страна. Борьба с коррупцией должна превраника, он выступит с политической программой, титься в национальную програмтем более что частью экспертов он позициони- муЕКоррупцияЕимеет сегодня огромные масровался как умеренный либерал. Однако самым штабы. Бизнесу Медведев пообещал, что мы ярким его предвыборным обещанием пока стало будем проводить твердый курс на свободное заявление про то, что Еуже в ближайшие годы развитие предпринимательства, защиту права мы планируем увеличить пенсию в два раза, с собственности. Большинство этих деклараций этой целью государство вместе с работодателя- имеет мало отношения к реальной политике, хоми примет меры по формированию пенсионного тя и повторяются из года в год.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 11 | Книги по разным темам