Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 44 | положительных изменений финансирование Bruns, Mingat and Rakotomalala, 2003). страны со образования должно проводиться эффективно сравнительно высокими общими показателями и целесообразно. более того, системные регистрации и окончания начальной школы показатели уровней (такие как доля расходов обычно выделяют большую долю национального в национальном доходе или ВВп) не дают четкой дохода или национальных бюджетов на картины эффективного использования ресурсов государственное начальное образование. кроме и их влияния на обучение. поэтому чтобы получить того, расходы на учащегося начальной школы более полное представление, важно сочетать эти также имеют тенденцию соответствовать средним показатели с данными о действенности системы показателям (ВВп на душу населения). Тем не и результатах обучения.
менее, сам по себе уровень государственного финансирования не указывает на хорошие В настоящей работе рассматриваются четыре результаты. В странах, где достижение целей основные проблемы финансирования, с которыми образования идёт успешно, правительства сталкиваются политики в процессе принятия также находят правильное соотношение между решений. первый раздел охватывает общие частными и государственными расходами уровни финансирования образования во всем на образование, поскольку это повышает его эффективность и помогает определить мире и принципы их сравнения по странам приоритеты расходов на начальную школу с аналогичными экономическими ресурсами (Colclough and Al-Sammarai, 2000). и численностью учащихся.
З а т р а т ы И О б я З а т Е л ь С т В а п О ф И Н а Н С И р О В а Н И Ю п р О г р а м м ы О б р а З О В а Н И я д л я В С Е х Внимание раздела 2 сосредоточено на затратах валовом внутреннем продукте (ВВп) на душу на обучение по странам в абсолютном и населения. он представляет доступные ресурсы относительном выражении. политикам следует на образование в самом широком смысле.
учитывать соотношение финансирования после их оценки можно точнее определить разных уровней образования. В этом разделе государственные обязательства по второму рассматриваются вопросы о том, направляются показателю, относящемуся к доле общего ли средства на расширение доступа к начальному государственного бюджета, выделяемой на образованию представителей широких слоев нужды образования. он отражает обязательства населения, или Ч если приоритетным является государств в отношении образования и уровень, развитие высшего образования, Ч выгоды от до которого этот сектор может соперничать государственного финансирования получает с другими первоочередными государственными значительно меньшая часть населения.
расходами.
раздел 3 посвящен некоторым ограничениям Важно отметить, что эти показатели отражают и возможностям финансирования начального лишь государственные расходы на образование, образования для всех. для анализа факторов, а не частные инвестиции. Только четверть влияющих на нынешние и будущие модели стран мира могут предоставить сопоставимые расходов на образование, здесь рассматриваются в международном плане данные о частных тенденции демографического развития, участия расходах на образование, (см. Статистическую и продвижения в процессе образования.
таблицу 14). к их числу относятся в основном наиболее развитые страны мира. В разделе раздел 4 связан с другой важной для политиков дана более подробная картина по всему спектру проблемой: соотношением государственного источников финансирования.
и частного финансирования образования. В нем анализируются доступные сравнительные данные по частным взносам в финансирование систем В настоящем разделе представлены доступные образования, соотношение учебных заведений, данные моделей государственных расходов на финансируемых из государственных и частных образование по 136 странам. они отражают как источников и предоставление государственных общие расходы на образование, так и конкретные субсидий для учебных заведений семьям и обязательства правительств по расходам на отдельным лицам.
начальное образование.
государственные расходы на образование Ч раЗдЕл 1. ОцЕНКа дОСтупНых рЕСурСОВ глобальные и региональные средние И гОСударСтВЕННыЕ показатели ОбяЗатЕльСтВа Важным вопросом, стоящим перед политиками, В заявлении международного сообщества является общий уровень финансирования в дакарских рамках действий указывается:
образования. достаточно ли выделяется средств, лотсутствие средств не помешает ни одной стране чтобы предоставить детям образование высокого достичь целей [одВ] (Education for All Forum, качества сколько средств выделяют на нужды 2000). В ответ национальные правительства, образования страны со сходным экономическим международные организации и доноры должны положением и численностью учащихся средние оценить уровень ресурсов, ассигнуемых в глобальные и региональные показатели по настоящее время на одВ, и средств, необходимых образованию помогают представить общую в настоящее время для достижения поставленных картину для анализа данных по уровням стран.
целей. В частности, уделяется все большее внимание анализу усилий правительств по приведенные в таблице 1 данные свидетельствуют выделению средств на всеобщее начальное о том, что в 2004 г. государства всего мира выделили образование.
на нужды образования 2,5 триллиона долларов в эквиваленте ппс. Эта цифра составляет 4,4 % В настоящем разделе рассматриваются два от глобального ВВп в долларах ппс. (См. Рамку 1, главных показателя, применяемых для оценки где дано разъяснение по поводу долларов ППС, государственных обязательств в области образования. первый касается доли расходов составляющих основу для всех региональных на образование в национальном богатстве или показателей.) В С Е м И р Н ы Й д О К л а д п О О б р а З О В а Н И Ю 2 0 0 7 С р а В Н Е Н И Е м И р О В О Й С т а т И С т И К И В О б л а С т И О б р а З О В а Н И я Государства северной америки и западной значительно ниже уровень государственных европы выделяли на нужды образования самые расходов в Центральной азии, а также Восточной большие доли национальных ресурсов: 5,6 % от азии и Тихоокеанском регионе, где он составляет регионального ВВп. далее следовали арабские лишь 2,8 % от ВВп. Тем не менее, к данным по страны (4,9 %) и страны африки южнее сахары Восточной азии и Тихоокеанскому региону (4,5 %). В таких регионах, как латинская америка и следует относиться с осторожностью, поскольку страны карибского бассейна, а также в Восточной средние показатели основаны на оценках для европе они близки к среднемировым, составляя, китая на 1999 г.
соответственно, 4,4 % и 4,2 %.
табИца 1.
Сколько средств вкладывают государства мира в образование Государственные расходы на образование в долларах ППС и в процентном отношении к региональному ВВП, по регионам, 2004 г.
Tаблица 1a. государственные расходы на образование по регионам, 2004 г.
расходы на образование в % от общего количества в % от ВВп ппС$ (в миллиардах) регион по региону Начальное Начальное Начальное Всего Всего Всего образование образование образование арабские страны 4,9 1,7 77,8 27,0 3,2 3,Центральная и Восточная европа 4,2 1,1 164,0 41,2 6,7 5,Центральная азия 2,8 0,6 7,7 1,8 0,3 0,Восточная азия 2,8 1,0 441,7 149,8 17,9 20,и Тихоокеанский регион латинская америка 4,4 1,6 186,5 68,8 7,6 9,и страны карибского бассейна северная америка и западная европа 5,6 1,5 1 355,6 372,3 55,1 50,южная и западная азия +1 3,6 1,2 169,1 54,6 6,9 7,африка южнее сахары 4,5 2,1 59,9 27,9 2,4 3,ВЕСь мИр 4,4 1,3 2 462,2 741,1 100,0 100,Taблица 1b. Охват данных по общим государственным расходам на образование по регионам, 2004 г.
Охват расходов на образование Страны для которых имеются по мировому/региональному ВВп по странам регион Страны данные по ВВп вЕ (в ппС$) данные данные за 2003 данные данные за Всего Всего ппС$ СШа$ за 2004 г. или 2005 г. за 2004 г. или 2005 г.
арабские страны 20 90,1 51,2 0,0 15 10 0 16 Центральная и Восточная европа 20 100,0 73,2 24,5 20 9 7 19 Центральная азия 9 70,0 61,8 3,5 7 5 1 9 Восточная азия 34 99,9 43,8 5,0 23 13 2 20 и Тихоокеанский регион латинская америка 41 95,5 92,0 2,1 27 19 4 28 и страны карибского бассейна северная америка и западная европа 29 100,0 91,3 4,4 23 19 1 23 южная и западная азия +1 9 99,8 97,1 0,9 8 5 1 6 африка южнее сахары 45 97,0 61,8 8,8 42 23 7 41 ВЕСь мИр 207 99,1 75,3 5,5 165 103 23 162 примечания: Глобальные и региональные средние показатели приводятся с использованием национального ВВп в долларах ппс на 2004 г. В связи с отсутствием данных относительные показатели по некоторым странам основаны на ВВп долларах сШа по сравнению со всеми другими странами, где этот показатель основан на долларах сШа.
подробнее см. сайт: www.uis.unesco.org/publications/GED2007.
В настоящей таблице представлены данные 2004, а не 2005 г. поэтому эти цифры могут отличаться о приведенных в статистических таблицах 13 и 14.
общие региональные и глобальные показатели подсчитаны путем умножения средних региональных показателей на общий региональный ВВп в долларах ппс.
охват начального образования отличается от охвата общих расходов.
+ данные относятся к 2005 г.
Источник: база данных института статистики юнеско.
Затраты И О бя З атЕ ль С т В а пО фИНа НС Ир ОВ а НИЮ пр О г раммы ОбраЗ ОВ а НИя для В С Е х различия расходов на образование по странам Центральной азии, латинской америки, в процентном отношении к ВВп огромны.
северной америки и западной европы или В относительном выражении страны с высоким южной и западной азии нет таких низких уровнем вложений в образование расходуют показателей государственного финансирования в 8Ц20 раз больше, чем страны с низким уровнем образования.
ассигнований. В 11 странах государственные расходы на образование составляют лишь с другой стороны, государственные расходы 2 % от ВВп или ниже: в объединенных арабских превышают 8 % от ВВп в 10 странах: Вануату Эмиратах (1,3 %) и катаре (1,6 %) среди арабских (9,6 %) и маршалловых островах (11,8 %) стран; индонезии (0,9 %) и камбодже (1,9 %) в Восточной азии и Тихоокеанском регионе;
в Восточной азии и Тихоокеанском регионе;
сент-Винсенте и Гренадинах (8,2 %), Гайане доминиканской республике (1,8 %) и бермудских (8,5 %), сент-китсе и невисе (9,3 %) и на кубе к к островах (1,9 %) в карибском бассейне;
(9,8 %) в карибском бассейне; исландии (8,1 %) и Экваториальной Гвинее (0,6 %), камеруне и дании (8,5 %) в западной европе; и ботсване (1,8 %), замбии (2,0 %), Гамбии (2,0 %) и Гвинее (10,7 %) и лесото (13,4 %) в африке южнее сахары.
(2,0 %) в африке южнее сахары. ни в одной стране Центральной и Восточной европы, (С Статистическую таблицу 13.) См.
С рамКа 1. Что такое доллары ппС ля сравнения абсолютных затрат на учащегося или размеров национальных бюджетов на образование необходимо конвертировать местные валюты единый стандарт. результаты могут колебаться в зависимости от метода большинстве случаев национальные валюты рассчитываются а базе доллара сШа по рыночному обменному курсу.
Тем не менее, широко распространенный показатель паритета покупательной пособности (ппс) лучше отражает реальную стоимость государственных семейных ассигнований на образование. ппс Ч это курс обмена валют, исключающий разницу в уровнях цен между странами. Это значит, что на пределенную сумму, конвертированную в американские доллары по курсу ппс, можно приобрести одинаковую корзину товаров и услуг во всех странах.
ересчете на ппс глобальный бюджет образования в 2004 г. составил эквивалент 2,46 триллиона долларов. если перевести эту цифру в доллары сШа по рыночному обменному курсу, она сократится до 1,97 триллионов долларов. с точки зрения принятия политических решений эта разница незначительна. Тем не менее, выбор метода конвертирования может существенно изменить региональные национальные сравнения, особенно если принимать в расчет неравенство ежду станами. например, бюджет на образование в странах африки южнее долларах сШа составляет лишь 1,1 % от общего показателя по сравнению % в долларах ппс.
едствия этого могут еще более увеличиться при сравнении расходов на учащегося в абсолютных показателях. при оценке значения ресурсов на образование важно учитывать не столько международные рыночные цены, сколько покупательную пособность этих средств. например, ежегодные расходы на учащегося начальной школы в Гватемале и кении составляют 105 долларов сШа. но на деле покупательная способность этой суммы на товары и услуги для учащихся в кении составляет доллара ппс по сравнению лишь с 202 долларами ппс в Гватемале.
В С Е м И р Н ы Й д О К л а д п О О б р а З О В а Н И Ю 2 0 0 7 С р а В Н Е Н И Е м И р О В О Й С т а т И С т И К И В О б л а С т И О б р а З О В а Н И я С хЕм а Как распределяются в мире расходы на государственное образование в сравнении с национальным доходом и населением мировое распределение государственных расходов на образование, ВВп и население в возрасте от 5 до 25 лет по регионам и выбранным странам, 2004 г.
Государственные расходы на образование (в долларах ППС) ВВП (в долларах ППС) Население в возрасте от 5 до 25 лет 55,28,17,7,6,6,5,5,5,4,2 4,4,3,1 3,2,2,0, примечания: 1. данные по китаю приводятся по оценкам исю на 1999 г.
о более подробной информации по охвату базисных лет см.: Таблицу 1.
Источники: база данных института статистики юнеско и Таблица 1.
арабских странах, Центральной и Восточной глобальное распределение государственных европе, Центральной азии, латинской америке и расходов на образование странах карибского бассейна, южной и западной на Схеме 1 представлено процентное азии и странах африки южнее сахары.
распределение мировых расходов на образование (в долларах ппс) по регионам американское правительство затрачивает и выбранным странам. на самые развитые 28 % мировых расходов на образование, что страны северной америки и западной превосходит долю сШа в мировом богатстве, европы приходится более половины мировых составляющую 21 % мирового ВВп. аналогичное государственных расходов на образование. положение сложилось во Франции, Германии однако в этих странах живет менее 10 % и соединенном королевстве, доли которых населения школьного возраста (от начальной в расходах на образование превышают их до высшей ступени образования). соответствующие возрастные группы населения школьного возраста и мирового богатства.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 44 | Книги по разным темам